Тема 1.2. Виды и должности государственной службы в рф. Государственная служба в таможенных органах рф.

1. Задания для самостоятельной работы

1. Назовите характерные черты современной системы государственного управления.

2. В соответствии с действующим законодательством определите, кто из названных лиц относится к государственным служащим: начальник вокзала; врач; инспектор отдела внутренних дел; помощник судьи; артист; федеральный министр; заместитель федерального министра; преподаватель кафедры; председатель политической партии; адвокат; судебный пристав; руководитель муниципального предприятия; заведующий кафедрой; продавец; государственный санитарный врач; солдат; юрисконсульт.

3. Студент Петров на вопрос, что он понимает под должностным лицом государственной службы ответил, что им можно считать гражданина, который занимает должность на государственном предприятии или в учреждении, при этом он может совершать юридически значимые действия, и наделен властными полномочиями в отношении подчиненных.

Как Вы считаете, правильно ли ответил Петров?

4. Заполните пробелы, используя нормы Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»:

   1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае...

   2. На гражданскую службу вправе поступать…

   3. Предельный возраст пребывания на гражданской службе…

5. Раскройте понятие «государственный служащий», «гражданский служащий» на основе Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Перечислите все виды государственной службы и, соответственно, государственных служащих по действующему законодательству.

II.План семинарского занятия

1. Виды государственной службы. Государственная гражданская служба. Милитаризованные виды службы.

2. Государственная служба в таможенных органах.

3. Понятия государственной должности и должности государственной службы.

4. Классификация должностей государственной гражданской службы.

5. Квалификационные требования по должностям государственной таможенной службы.

6. Понятие должностного лица таможенного органа.

7. Правосубъектность должностных лиц государственной службы.

(Вопросы, выносимые на занятие)

Очная форма обучения

1. Виды государственной службы. Государственная гражданская служба. Милитаризованные виды службы.

2. Государственная служба в таможенных органах.

3. Понятия государственной должности и должности государственной службы.

4. Классификация должностей государственной гражданской службы.

5. Понятие и правосубъектность должностного лица таможенного органа.

III.Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

Впервые о государственной службе как системе было заявлено в Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ в 2001 г., хотя о сущности и содержании этой системы в документе ничего не говорилось.

Ключевую роль в развитии государственной службы сыграл Федеральный закон 58-ФЗ.

Закон выводит из-под своей юрисдикции лиц, замещающих государственные должности, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. В части 2 ст.1 Федерального закона № 58-ФЗ прямо указано, что деятельность лиц, которые замещают государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, этим законом не регулируется. Их правовой статус, порядок назначения на должность и освобождения от должности, а также полномочия устанавливаются соответственно Конституцией Российской Федерации и специальными федеральными законами, а также конституциями, уставами и законами субъектов Российской Федерации.

Система государственной службы включает три вида государственной службы (ст.2 Федерального закона № 58-ФЗ): государственную гражданскую службу, военную и правоохранительную.

Таким образом, впервые в современной истории произошло нормативное правовое разделение государственной службы на виды. Впервые законный правовой статус получила гражданская служба.

Готовясь к семинарскому занятию по данной теме важно установить, что общего и в чем заключается различие между видами государственной службы.

Наряду с нормативно-правовой классификацией системы государственной службы в научных и методических целях используются и иные ее классификации. Так, существует более широкая точка зрения, согласно которой систему государственной службы составляют следующие ее подсистемы (компоненты): уровни государственной службы; виды государственной службы; органы управления государственной службой; реестр должностей государственной службы; правовой статус государственного служащего; законодательство о государственной службе.