- •Раздел I. Общие положения
- •Глава 1. Таможенное регулирование и таможенное дело
- •Глава 2. Таможенные органы
- •§ 1. Система таможенных органов
- •§ 2. Обязанности, права и ответственность таможенных
- •§ 3. Применение должностными лицами таможенных
- •§ 4. Обеспечение деятельности таможенных органов
- •Глава 3. Обжалование решений, действий (бездействия)
- •Глава 4. Информирование и консультирование
- •Глава 5. Деятельность в сфере таможенного дела
- •§ 1. Общие положения
- •§ 2. Таможенный представитель
- •§ 3. Таможенный перевозчик
- •§ 4. Владелец склада временного хранения
- •§ 5. Владелец таможенного склада
- •§ 6. Владелец магазина беспошлинной торговли
- •Глава 6. Уполномоченный экономический оператор
- •Глава 7. Информационные системы и информационные технологии
- •Глава 8. Таможенная статистика
- •Глава 9. Классификация товаров по товарной номенклатуре
- •Глава 10. Страна происхождения товаров
- •Глава 11. Таможенная стоимость товаров
- •Раздел II. Таможенные платежи
- •Глава 12. Общие положения об уплате таможенных платежей
- •Глава 13. Авансовые платежи
- •Глава 14. Таможенные сборы
- •Глава 15. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов
- •Глава 16. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
- •Глава 17. Возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных
- •Глава 18. Взыскание таможенных платежей
- •Раздел III. Таможенный контроль
- •Глава 19. Общие положения о таможенном контроле
- •Глава 20. Формы и порядок проведения таможенного контроля
- •Глава 21. Основания и порядок распоряжения товарами,
- •Раздел IV. Ввоз товаров в российскую федерацию и их вывоз
- •Глава 22. Основные положения о ввозе товаров в российскую
- •Глава 23. Временное хранение товаров
- •Раздел V. Таможенные операции, связанные с помещением
- •Глава 24. Таможенное декларирование
- •Глава 25. Выпуск товаров
- •Раздел VI. Таможенные процедуры
- •Глава 26. Общие положения о таможенных процедурах
- •Глава 27. Таможенная процедура выпуска
- •Глава 28. Таможенная процедура экспорта
- •Глава 29. Таможенная процедура таможенного транзита
- •Глава 30. Таможенная процедура таможенного склада
- •Глава 31. Таможенная процедура переработки
- •Часть 3 комментируемой статьи также содержит нормы, ограничивающие перечень причин принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока переработки.
- •Часть 7 комментируемой статьи определяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории:
- •Глава 32. Таможенная процедура переработки
- •Часть 3 комментируемой статьи также содержит нормы, ограничивающие перечень причин принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока переработки.
- •Часть 7 комментируемой статьи определяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной территории:
- •Глава 33. Таможенная процедура переработки
- •Часть 3 комментируемой статьи также содержит нормы, ограничивающие перечень причин принятия таможенным органом решения об отказе в продлении срока переработки.
- •Часть 6 комментируемой статьи определяет случаи отказа таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления:
- •Глава 34. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
- •Глава 35. Таможенная процедура временного вывоза
- •Глава 36. Таможенная процедура реимпорта
- •Глава 37. Таможенная процедура реэкспорта
- •Глава 38. Таможенная процедура беспошлинной торговли
- •Глава 39. Таможенная процедура уничтожения
- •Глава 40. Таможенная процедура отказа в пользу государства
- •Глава 41. Специальная таможенная процедура
- •Раздел VII. Особенности совершения таможенных операций
- •Глава 42. Меры по защите прав на объекты
- •Глава 43. Особенности перемещения товаров трубопроводным
- •Глава 44. Ввоз и вывоз транспортных средств
- •Глава 45. Ввоз и вывоз товаров в международных
- •Глава 46. Контролируемая поставка товаров
- •Раздел VIII. Заключительные и переходные положения
- •Глава 47. Заключительные положения
Глава 37. Таможенная процедура реэкспорта
Статья 289. Содержание таможенной процедуры реэкспорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру
Комментарий к статье 289
Таможенная процедура реэкспорта применяется при необходимости вернуть товары, ранее ввезенные на территорию Таможенного союза, в связи:
- с запретом или ограничениями по их ввозу на данную территорию;
- вследствие ошибочной отправки груза;
- вследствие обнаружения несоответствия по количеству, качеству;
- в иных случаях.
При этом процедура реэкспорта, предусмотренная Таможенным кодексом РФ и комментируемым Законом, применяется в комплексе с правовыми нормами о соблюдении запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу.
В соответствии с положениями ст. 296 ТК ТС, реэкспорт - это таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Следует обратить внимание на то, что при процедуре реэкспорта допускается возможность возврата не только в отношении ранее ввезенных товаров, но и в отношении продуктов переработки.
Наиболее часто таможенная процедура реэкспорта применяется в пунктах пропуска через таможенную границу, в случаях установленных ст. 152 ТК ТС, в соответствии с которой перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.
Запрет устанавливается на ввоз каких-либо товаров, при этом товары, запрещенные к ввозу, но прибывшие на таможенную территорию Таможенного союза, подлежат немедленному вывозу.
В случаях перемещения товаров, ограниченных к ввозу, с непредставлением документов, подтверждающих соблюдение ограничений (лицензий, сертификатов, разрешений и т.д.), такие товары должны быть немедленно вывезены перевозчиком или собственником.
И в том, и в другом случаях применяется процедура реэкспорта.
Согласно положениям ст. 297 ТК ТС, под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:
1) иностранные товары, находящиеся на таможенной территории Таможенного союза, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;
2) товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий:
- товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;
- таможенному органу представлены документы в соответствии со ст. 299 ТК ТС;
- товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории Таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;
- товары могут быть идентифицированы таможенным органом.
Обращают на себя внимание положения о том, что законодателем предусмотрен возврат по процедуре реэкспорта, необходимость которого возникла вследствие неисполнения сторонами условий внешнеэкономической сделки.
Возможность вывоза по процедуре реэкспорта может быть реализована участником внешнеэкономической деятельности в течение года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления.
При этом товары не должны были эксплуатироваться, ремонтироваться, т.е. подвергаться изменениям за исключением воздействия на товары необходимого для обнаружения их дефектов или иных обстоятельств, влекущих возврат.
Статья 290. Особенности перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта
Комментарий к статье 290
Главной особенностью перемещения товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, является применение положений ТК ТС и комментируемого Закона, регламентирующих процедуру таможенного транзита.
В соответствии с положениями ст. 215 ТК ТС и ст. 233 комментируемого Закона, таможенный транзит - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза. В числе прочего таможенный транзит применяется при перевозке иностранных товаров, а также товаров Таможенного союза, от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия.
Подробнее о применении таможенной процедуры таможенного транзита см. комментарий к главе 29.
Статья 291. Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов
Комментарий к статье 291
Возврат (зачет) уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с положениями главы 17 комментируемого Закона.
Возврат (зачет) производится в отношении фактически вывезенных товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращены по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке.
При этом должны быть соблюдены условия:
1) по срокам заявления реэкспорта (в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления);
2) по предоставлению необходимых документов:
- об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза (исходя из документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки);
- о неисполнении условий внешнеэкономической сделки;
- о помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
- об использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
3) товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории Таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;
4) имеется возможность идентификации товаров таможенным органом.
Несоблюдение вышеуказанных условий влечет за собой невозможность применения возврата (зачета) уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов.