Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
tt.doc
Скачиваний:
28
Добавлен:
10.02.2016
Размер:
1.37 Mб
Скачать

Запитання і завдання

              1. Поняття, риси і види адміністративно правових режимів.

2.Назвіть характерні ознаки адміністративно –правових режимів.

3.Правовий режим надзвичайного стану.

  1. Назвіть перелік умов, за наявності яких може вводитися надзвичайний стан.

  2. Назвіть три групи введення надзвичайного стану.

  3. Назвіть ряд гарантій законності передбачення чинним законодавством в умовах надзвичайного стану.

  4. Правовий режим воєнного стану.

  5. Які заходи здійснює військове командування разом із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування?

  6. Режим державної таємниці.

  7. Яка інформація належить до державної таємниці? Згідно із яким законом?

Теми рефератів

  1. Поняття і види адміністративно правових режимів.

  2. Режим державного кордону.

  3. Режим про державну таємницю і інформацію.

Семінарське заняття 9.

Адміністративні послуги. (2 год.).

Питання для обговорення.

1. Поняття та правова природа адміністративних послуг.

2.Класифікація адміністративних послуг.

3. Характеристика законодавства про адміністративні послуги.

4. Процедура щодо надання адміністративних послуг.

Практичне завдання :

  1. Навчальні та контролюючі тести.

  2. Перевірка понять та категорії.

Джерела :

Основні: 1,2,8,11,12,13,14.

Додаткова:18,20,21,24,26,33,36,37,44,46,49,54,58,59,63,72,80,89,90,92,93,94,99,103,105,108, 119,131,132,133,142,144,145,150,152,153.

Методичні вказівки.

Важливо усвідомити ,що адміністративні послуги – це новий правовий інститут в системі адміністративного права України. Його виникнення та розвиток обумовлені проведенням адміністративної реформи,створенням дієвого єфективного механізму реалізації прав,свобод та законних інтересів фізичних осіб. Адміністративні послуги — це ті публічні (тобто державні та муніципальні) послуги, що надаються органами виконавчої влади, виконавчими органами місцевого самоврядування та іншими уповноваженими суб'єктами, і надання яких пов'язане з реалізацією владних повноважень.

ОЗНАКИ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ:

1. Адміністративна послуга надається за зверненням фізичної або юридичної особи.

2. Надання адміністративних послуг пов'язане із забезпеченням юридично значущих умов для реалізації суб'єктивних прав конкретної приватної особи.

3. Адміністративні послуги надаються виключно адміністративними органами через реалізацію владних повноважень.

4. Право на отримання особою конкретної адміністративної послуги та відповідне повноваження адміністративного органу має визначатися лише законом.

5. Результатом адміністративної послуги є адміністративний акт — рішення чи юридично значуща дія адміністративного органу, яким задовольняється звернення особи.

Адміністративні послуги є провідним засобом реалізації прав громадян у сфері виконавчої влади, адже абсолютна більшість справ, що вирішуються органами публічної адміністрації, ініціюються самими громадянами і стосуються їхніх суб'єктивних прав.

Види адміністративних послуг:

1. За рівнем встановлення повноважень щодо надання адміністративних послуг та видом правового регулювання процедури їх надання:

— адміністративні послуги з централізованим регулюванням (закони, акти Кабінету Міністрів);

— адміністративні послуги з локальним регулюванням (акти органів місцевого самоврядування);

— адміністративні послуги зі "змішаним" регулюванням (коли має місце одночасно і централізоване, і локальне регулювання).

2. За критерієм платності:

— платні послуги;

— безоплатні послуги.

3. За змістом публічно-службової діяльності щодо надання адміністративних послуг:

— реєстрація;

— надання дозволу (ліцензії);

— сертифікація;

— атестація;

— верифікація;

— нострифікація;

— легалізація;

— встановлення статусу тощо.

4. За предметом (характером) питань, щодо вирішення яких звертаються приватні особи:

— підприємницькі (господарські) послуги;

— соціальні послуги;

— земельні послуги;

— будівельно-комунальні послуги тощо.

Правовою основою адміністративних послуг є : Указ Президента України від 03.07.2009 р. «Про заходи із забезпечення додержання прав фізичних та юридичних осіб щодо одержання адміністративних (державних ) послуг»; постанови КМУ : від 27.05.2009 р.,18.05.2011;,23.05.2011;,29.06.2011 р.та ін..

Слід звернути увагу на процедуру щодо надання адміністративних послуг, яка є різновидом адміністративної процедури і складається з таких стадій: подання заяви та прийняття її до розгляду державним органом або посадовою особою; розгляд заяви ,вибір відповідних матеріальних норм; винесення рішення; оскарження рішення; виконання рішення.

Важливим є питання щодо створення організаційно-правових засад для оцінювання якості адміністративних послуг.виокремлення критеріїв такого оцінювання. Узагальнення різних точок зору з приводу критеріїв оцінювання якості адміністративних послуг дає змогу виокремити такі: результативність.своєчасність.доступність,зручність,відкритість,повага до особи, простота, оперативність.

При вивченні цієї теми слід звернутись до дисертації Г.М.Писаренко «Адміністративні послуги: організаційно-правові аспекти.»

Теми рефератів.

1. Принципи державної політики в сфері надання адміністративних послуг.

2. Основні вимоги до регулювання надання адміністративних послуг в сфері правоохоронної діяльності

3. Права і обов’язки суб’єктів надання адміністративних послуг в сфері правоохоронної діяльності.

4. Вимоги щодо якості надання адміністративних послуг.

5.Законодавче регулювання адміністративних послуг в зарубіжних країнах.

6. Суб’єкти-звернення за наданням адміністративних послуг: його права та обовязки

Ключові терміни:

Адміністративна послуга ,Ознаки адміністративних послуг. Класифікація адміністративних послуг: Реєстр адміністративних послуг. Реєстр державних функцій.,апостиль на офіційних документах,Поняття, ознаки, особливості контролю з боку державних органів щодо надання адміністративних послуг;Поняття, ознаки, особливості контролю з боку громадськості щодо надання адміністративних послуг; Стандарти надання адміністративних послуг.

Питання для самоконтролю

1. Адміністративні послуги, що надаються в сфері освіти.

2. Адміністративні послуги, що надаються в сфері науки.

3. Адміністративні послуги, що надаються в сфері охорони здоров’я.

4. Адміністративні послуги, що надаються в сфері культури.

5.Адміністративні послуги в сфері оборони та безпеки України

6. Адміністративні послуги в сфері юстиції

7. Адміністративні послуги в сфері внутрішніх справ

8.Поняття, ознаки, особливості контролю з боку державних органів щодо надання адміністративних послуг.

9. Поняття, ознаки, особливості контролю з боку громадськості щодо надання адміністративних послуг.

10. Стандарти надання адміністративних послуг.

11.Субєкти надання адміністративних послуг.

12. Строки надання адміністративних послуг.

13. Адміністративні послуги в зарубіжних країнах.

14. Процедура надання адміністративних послуг.

Самостійне опрацювання наступних законодавчих актів. Законспектуйте основні положення:

Закон України «Про адмінітстративні послуги»;Постанови Кабінету Міністрів України, що визначають та регулюють певні питання в сфері надання адміністративних послуг.Закон України «Про Кабінет Мністрів України»;Закон України «Про центральні органи виконавчої влади»;Указ Президента України «Про схвалення концепції адміністративної реформи»;Указ Президента «Про оптимізацію системи органів виконавчої влади» (з наступними змінами та доповненнями).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]