1.5 Принципы мхз

При проведении любых землеустроительных действий неза­висимо от вида, разновидности и формы, руководствуются оп­ределенными принципами.

К частным принципам межхозяйственного землеустройства можно отнести:

1. совершенствование земельных отношений, упрочение земельного строя на основе Конституции РК;

2. всесторонний учет форм собственности и хозяйствования при решении проектных задаx;

3. соблюдение приоритета сельского хозяйства на землю при максимальном учете интересов всего народного хозяйства;

4. тщательный учет природных, экологических, социальных и экономических условий зоны, района, хозяйства при решении задач межхозяйственного землеустройства;

5. устойчивость землепользования и землевладения при постоянном их совершенствовании;

6. создание благоприятных условий для последующей внут­ри хозяйственной организации территории;

7. создание благоприятных условий для охраны земель и дру­гих природных ресурсов.

Тема 2 Организация землепользований (землевладений) сельскохозяйственных предприятий

1.Современный земельный строй РК

2.Методика разработки проектов образования землепользований (землевладений) сельскохозяйственного назначения

3.Задачи и требования при организации землепользований сельскохозяйственных предприятий.

2.1 Современный земельный строй рк

Процессы реформирования политического и экономического строя в РК предопределили осуществление коренных преобразований земельных отношений на основе проведения земельной реформы в стране. Основной задачей земельной реформы явилось создание правовых, экономических и социальных условий для эффективного функционирования различных форм хозяйствования на земле, обеспечение рационального использования и охраны земель. Реализация этих задач в ходе земельной реформы осуществлялась путем реформирования и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, возрождения истинного хозяина на земле, включая земли в рыночный оборот.

Основными землепользователями в РК в современных условиях являются:

- государственные предприятия (земля в постоянном пользовании) - семеноводческие, племенные, опытные, научно-исследовательские -3% земель сельскохозяйственного назначения

- негосударственные предприятия (земля во временном пользовании) – 97 % земель сельскохозяйственного назначения

К землепользованиям негосударственных юридических лиц относятся хозяйственные товарищества (ТОО - товарищества с ограниченной ответственностью)

коммандитные товарищества – КТ

акционерные общества (АО),

производственные кооперативы (ПК)

крестьянские хозяйства (КХ)

Негосударственные предприятия могут быть образованы в следующих случаях:

а) при реорганизации с.-х. предприятий;

б) при выходе из состава хозяйственного товарищества (производственного кооператива) в размере ранее внесенной земельной доли (пая).

2.3 Задачи и требования при организации землепользований сельскохозяйственных предприятий

Основной задачей МХЗ при образовании землепользований сельскохозяйственного назначения является создание территориальных условий для организации с.-х. производства.

Требования, предъявляемые к сельскохозяйственному землепользованию.

Рационально образованное землепользование должно отвечать следующим требованиям:

1. - размещение каждого землепользования с учетом интересов всех

землепользователей, расположенных на данной территории;

2. - обеспечение размеров землепользования, соответствующих

3. объемам производства каждого хозяйства;

4. - включение в состав каждого землепользования видов, площадей и

соотношения угодий, соответствующих специализации хозяйств;

5. - строгое соблюдение экологических требований;

6. -обеспечение компактности землепользования, удобства его

7. конфигурации и границ для организации производства и территории;

8. -правильное расположение внутри землепользования хозяйственных центров

Каждое из перечисленных требований оказывает влияние на эффективность сельскохозяйственного производства.

Для организации землепользований новых агроформирований выделяются земельные массивы, которые по местоположению, почвам, рельефу, естественной растительности, площади и компактности, гидрологическим и другим условиям пригодны для возделывания сельскохозяйственных культур, многолетних плодово-ягодных насаждений и содержания продуктивности скота.

Образование землепользования (землевладения) представляет собой землеустроительное действие, в результате которого на основе разработанного проекта создается территориальная основа для функционирования сельскохозяйственного предприятия. Это землеустроительные действия включающие составление, рассмотрение, утверждение проекта и перенесение его в натуру, в результате которых создают новый земельный участок и оформляют на него документы

Составные части проекта образования землепользований (землевладений) сельскохозяйственного назначения:

1. Определение площади землепользования.

2. Размещение и формирование землепользований.

3. Размещение центральных усадеб.

4. Проектирование границ землепользований.

5. Определение состава и соотношения площадей земельных угодий.

6. Схема внутрихозяйственной организации территории.

1 составная часть.Площади землепользований устанавливаются при межхозяйственном землеустройстве одновременно с определением объемов производства хозяйств в соответствии с намечаемой специализацией. Проектируемая площадь землепользования должна быть рациональной.

Рациональной следует считать такую площадь, на которой возможно

размещение с.-х. предприятия в управляемых размерах (без чрезмерных затрат на преодоление расстояний) при обеспечении его отраслей необходимыми для успешного развития составом и площадями угодий.

Для установления рационального размера землепользования в практике большое развитие получил балансовый метод. Он используется для подсчета кормового баланса, площадей кормовых культур, структуры посевных площадей. Кроме него, широко используется расчетно-вариантный метод.

2 составная часть. При размещении землепользования (землевладения) с.-х. предприятия (при выделении его из состава земель ранее образованного с.-х. предприятия на долевой основе) следует учитывать следующие требования:

1. размещение землепользования единым массивом;

2. правильная конфигурация землепользования (по возможности прямоугольная);

3. удобное расположение землепользования по отношению к хозяйственному центру (по возможности расположение центральной усадьбы в центре землепользования);

4. минимальное нарушение сложившейся организации территории (по возможности выделять земельные массивы отделений, бригад, севооборотов).

5. компактное размещение землепользования

Компактным считается землепользование, имеющее при данной площади минимальный периметр.

3 составная часть. При размещении центральных усадеб во вновь образованных землепользованиях определяется местоположение центральной усадьбы. При образовании новых землепользований на базе реорганизуемых хозяйств со сложившейся системой расселения в качестве центральной усадьбы выбирается один из существующих населенных пунктов - наиболее крупный и удобно расположенный населенный пункт с надежным водоснабжением.

Расположение центральной усадьбы на территории хозяйства оказывает большое влияние на расстояния для перевозок и управляемость производством. Центральная усадьба должна находиться в центре землепользования.

4 составная часть.При проектировании границ землепользований (землевладений) с.-х. предприятий следует соблюдать следующие требования:

• прямолинейное размещение границ, без изломов, с углами поворота, близкими к 90 градусам;

• совмещение границ с естественными рубежами (ручьями, оврагами и т.д.) и искусственными преградами (дорогами, каналами и т.п.);

• размещение границ согласовывают с рельефом, с целью исключения эрозии их совмещают с водоразделами, тальвегами, линиями стока на склонах.

5 составная часть.При определении состава и соотношения площадей земельных угодий в составе землепользования решаются следующие вопросы: определяется структура угодий, необходимая для развития хозяйства, размещаются площади угодий с учетом возможной их трансформации. Площади, виды, качество угодий (структура угодий) должны соответствовать планируемой специализации хозяйства, быть пригодными для развития намеченных отраслей

Природные факторы – почвенный и растительный покров, рельеф, режим увлажнения должны обеспечивать организацию планируемых отраслей и обеспечить их развитие. Так, для зерновых хозяйств, необходимо наличие массивов плодородных земель, больших по размеру и удобных по рельефу для эффективной работы с.-х. техники, с почвами, позволяющими получать высокие урожаи.. Для овцеводческих хозяйств требуются крупные массивы пастбищ, обеспеченные водопоями с сочетанием земель, обеспечивающем поступление корма по всем сезонам года. В тоже время не должно быть неиспользуемых угодий (пастбищ в свиноводческих хозяйствах).

6 составная часть.В проектах МХЗ схематично решаются основные вопросы ВХЗ: схематично размещаются земельные массивы производственных подразделений и хозяйственных центров, внутрихозяйственных дорог, массивов с.-х. угодий, а также общую систему организации севооборотов