Тема 8. РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.

Отмена крепостного права

Причиной отмены крепостного права явился резко обострившийся со-

циально-политический кризис, а поводом – поражение в Крымской войне. Россия, потеряв престиж, могла быстро превратиться во второстепенное государство, поэтому отмена крепостного права стала исторической необходимостью.

В.И.Ленин отмечал, что в 1859-1861 гг. сложилась первая революционная ситуация как наличие объективных условий возможности революции: кризис «верхов», резкое ухудшение жизни народа, рост активности масс. Помимо революционной ситуации необходимы субъективные условия – способность революционных сил к победе, которые еще не сложились. Россия больше не могла оставаться крепостнической страной, возмущение народных масс предвещало взрыв мощной крестьянской войны, предотвратить которую можно было лишь отказом дворян от крепостной системы. Однако революционной ситуации в России в середине XIX в. не было: народ не мог подняться на организованную борьбу, не сформировались движущие силы революционного движения, а царизм был еще значительно силен и подавлял разрозненные выступления.

Александр II (1855-1881) заявил дворянам в 1856 г., что «лучше отменить крепостное право «сверху», чем ждать отмены «снизу». Были созданы дворянские комитеты, в которых началась борьба между консерваторами и либералами за принятие законов об освобождении крестьянства.

Демократы во главе с Н.Г.Чернышевским выступили за революционный путь. Он назвал в 1859 г. готовящиеся крепостниками проекты «мерзостью» и призвал А.И.Герцена, верившего в реформы, чтобы его «Колокол» бил в набат: «К топору зовите Русь». Герцен, пересмотрев свои взгляды, выступил с позиций революционеров-демократов.

Все вносимые проекты будущей реформы обобщались Главным комитетом и созданной при нем Редакционной комиссией, где видную роль играли Я.И.Ростовцев, С.С.Ланской, Н.А.Милютин. Предводитель дворянства Тверской губернии А.М.Унковский предлагал освободить крестьян с землей за выкуп земли и личности (за землю платит крестьянин, а за его личность – государство). Он выступал за ограничение власти и предоставление больших прав самоуправлению дворян, за реформу печати, суда, что вызвало недовольство царя, и Унковский был сослан в 1859 г. в Вятку.

После утверждения проектов Государственным советом Александр II 19 февраля 1861 г. подписал Манифест и «Положения о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости». В Положения вошло 16 местных положений.

Суть документов, обнародованных 5 марта, заключалась в следующем.

1. Крестьяне получили личную свободу, вводилось крестьянское самоуправление, которому передавались сбор налогов, ряд судебных полномочий. Однако был ужесточен паспортный режим, затруднен уход из деревни, не лик-

71

видированы телесные наказания, круговая порука и перераспределение земли в общине.

2.Земля оставалась собственностью помещиков, а крестьяне получали от них наделы в пользование. Часть плодородных земель у крестьян отбиралась (отрезки), чтобы заставить брать в аренду. В нечерноземных районах надел увеличивался для получения большего выкупа. Проводилась чересполосица, крестьянам давали участки в разных местах. Они через дворян-посредников должны были заключить с помещиками уставные грамоты на землю.

3.За землю требовалось внести выкуп. Крестьяне платили 20% стоимости,

агосударство – 80%, давая ссуду на выплату в 49 лет по 6% годовых с количества ссуды. В 1910 г., когда кончились 49 лет выплаты, оказалось, что крестьяне уплатили 1,5 млрд руб. при стоимости земли в 550 млн руб. Если раньше крестьяне были в личной, внеэкономической зависимости, то теперь попали в экономическую зависимость от государства и помещиков, многие превращались в пролетариев.

4.Крестьяне, не имевшие возможности внести 20% стоимости земли, на 20 лет до 1881 г. оставались «временнообязанными» и продолжали трудиться на барщине. После этого срока положение «временнообязанных» отменялось, но за надел требовали выкуп.

Реформа оказалась своеобразным компромиссом между крестьянами и помещиками. С одной стороны, она разорила массы крестьян, а с другой – помещиков, так как многие из них не были готовы к новым условиям; не знали, как самостоятельно вести хозяйство. Удельные крестьяне, принадлежавшие царскому двору, вышли на свободу в период 1858-1863 гг., а государственные – с 1866 г.

С отменой крепостного права Россия вступила на путь капитализма. Крепостной труд заменился наемным. Реформа, по характеру крепостническая, а по содержанию буржуазная, проводилась «сверху». Ее половинчатость не решила аграрного вопроса и привела Россию к революции 1905-1907 гг.

Буржуазные реформы 60-70-х гг. – это эпоха Великих реформ, когда стал складываться союз царя, дворян и буржуазии. Реформы должны были приспособить царизм к развитию капитализма, к использованию буржуазии в своих интересах. С 1860-х гг. в России начался процесс индустриализации, что требовало новой государственной и общественной структуры.

1.Земская реформа (1864) вводила в губерниях и уездах местное самоуправление: земские собрания и их исполнительные органы управы. В них избирали дворян, сельскую интеллигенцию, буржуазию, богатых крестьян. Земства не имели политических прав, занимались решением местных проблем (борьба с эпидемиями, открытие медпунктов, школ, проведение дорог, землеустройство и др.).

2.Городская реформа (1870) создала городское самоуправление: городскую думу и управу, решавшие коммунальные вопросы (борьба с пожарами, контроль за санитарией, проблемы школ, приютов, лечебниц и др.). В думу избирались самые зажиточные горожане, во главе стоял городской голова.

72

3.Судебная реформа (1864) установила бессословный суд с присяжными заседателями, частичной независимостью суда от администрации, гласностью судопроизводства, состязательностью сторон (введена адвокатура), деятельностью судебных следователей. В России создан нотариат по ведению наследственных дел, удостоверению сделок, документов.

4.Военная реформа (1874) заменила рекрутский набор всеобщей воинской повинностью. Сроки службы ставились в зависимость от образования: от 6 мес. до 6-7 лет; улучшилась подготовка офицеров, проведено перевооружение.

5.Реформы просвещения. В 1863 г. введен университетский устав, утвердивший определенную автономию и демократизм этих учебных заведений. Школьный устав 1864 г. давал формальное равенство в обучении, расширял сеть школ. С 1870 г. начали открываться женские гимназии, появились высшие женские курсы. Так, в Москве проф. Герьё в 1872 г. открыл историкофилологические высшие женские курсы, в помещении которых с 1930 г. стал действовать Педагогический институт.

6.В 1865 г. проведена реформа печати, ослаблена цензура.

7.Финансовые реформы упрочили экономику страны. Усилилась роль государственного банка, руководившего кредитами в стране, отменена система винных откупов, замененная акцизным сбором, стали публиковаться данные государственного бюджета.

Реформы вели Россию к буржуазной монархии, но были половинчаты, оставляли пережитки феодализма.

Учебная дискуссия

Ряд современных историков считает крестьянскую реформу 1861 г. «революцией сверху». Согласны ли вы с такой оценкой? Какие аргументы можно привести в ее пользу, какие – против.

Хронология

1855, 19 февраля – вступление на престол Александра II.

1857 – начало подготовки крестьянской реформы. Учреждение Секретного комитета по крестьянскому делу.

1859 – учреждение Редакционных комиссий. 1861, 19 февраля – отмена крепостного права. 1863 – университетская реформа.

1864 – земскаяисудебнаяреформы, преобразованиеначальнойисреднейшколы. 1865 – цензурная реформа.

1870 – городская реформа.

1874 – военная реформа.

1880 – учреждение Верховной распорядительной комиссии во главе с М.Т.Лорис-Меликовым.

1881, 1 марта – гибель Александра II.

73

Контрольные вопросы и задания

1.Назовите прогрессивные черты крестьянской реформы и элементы пережитков. С чем были связаны последние?

2.Объясните значение терминов «губернские дворянские комитеты», «мировой посредник», «уставная грамота», «временнообязанное состояние», «отрезки».

3.Какая из реформ, по вашему мнению, была наиболее последовательной, какая – наиболее умеренной? Чем это было обусловлено?

4.Раскройте смысл терминов «гласный», «земская управа», «городская дума», «городской голова», «присяжный поверенный», «присяжный заседатель».

Дополнительная литература

История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IХ – нача-

ла ХХ вв. – М., 1991.

Александр II. Воспоминания. Дневники. – СПб., 1995. Российские реформаторы. ХIХ – начало ХХ в.в. – М., 1995.

Развитие капитализма

Развитие капитализма в пореформенной России (60-80-е гг.) шло быстрыми темпами. Капитализм – классовое общество, основанное на частной собственности на орудия и средства производства, находящихся в руках у буржуазии, и использовании наемного труда.

В сельском хозяйстве расслоение крестьянства стало одним из основных факторов развития капитализма. Беднота пополняла рынок свободной наемной силы, превращалась в пролетариев и батраков. Резко сокращались середняцкие хозяйства, экономически укреплялась сельская буржуазия. Разорялись не только крестьяне, но и помещики, многие из которых не способны были перейти к ведению капиталистического хозяйства. В деревне преобладала отработочная система – продолжение барщины, когда крестьяне за аренду отрабатывали своими орудиями на земле хозяина, а за долги и штрафы расплачивались частью урожая (издольщина, испольщина). Возникли хозяйства со смешанной формой труда, когда помещики нанимали сезонников на определенный период сельхозработ. Постепенно развивалось и капиталистическое производство: использование наемного труда в хозяйстве землевладельца с его орудиями. Россия в основном пошла по «прусскому» пути развития капитализма в сельском хозяйстве, когда «сверху» реформой проводилась отмена крепостного права и оставались многочисленные пережитки феодализма. В отдельных районах сельское хозяйство развивалось по «американскому» пути, когда свободные крестьяне создавали свои фермерские хозяйства (в Прибалтике, Зап. Украине и др.).

На селе обострилась классовая борьба. Крестьяне требовали возврата отрезков, уменьшения платежей, уравнения в правах. К выступлениям против помещиков прибавилась борьба против гнета со стороны сельской буржуазии.

74

В промышленности в 1880-х гг. завершился промышленный переворот, рост рынка стимулировал увеличение производства. Быстро шла концентрация (укрупнение) промышленной базы. По темпам роста страна опережала многие государства. Особо выделялись легкая и пищевая отрасли. Появились новые экономические районы, начала складываться тяжелая индустрия, строилась Транссибирская железная дорога протяженностью 7 тыс. км. В России осуществлялась индустриализация, большую роль в этом сыграл министр финансов и железных дорог С.Ю.Витте, который с 1895 г. ввел винную монополию, а с 1897 – золотое денежное обращение, укрепил валюту. Промышленность всецело зависела от государственных заказов и была под контролем властей. Окраины страны превращались в рынки сбыта и источники сырья.

Крайне тяжелые условия труда, низкая оплата, отсутствие охраны труда и медицинской помощи, неограниченный рабочий день давали огромные прибыли. В Россию устремился иностранный капитал, который укреплял свое господство и приводил к росту экономической зависимости страны.

1893-1900 гг. – время бурного промышленного подъема, когда объем производства увеличился в два раза. Подъему способствовала не только русская буржуазия, которая не боролась за власть, а шла на союз с бюрократическим аппаратом в укреплении своего экономического положения, но и государство, активно вмешивавшееся в экономику. Россия прочно утвердилась среди среднеразвитых стран второго эшелона капиталистического развития с «догоняющей» экономикой, стремящейся достигнуть уровня передовых стран. Феодальные пережитки все больше препятствовали продвижению вперед, обостряли социальные противоречия и вели страну к революции. В России развитие капитализма шло в основном не вглубь (ликвидация остатков феодализма), а вширь (усиление гнета и использование огромных территорий) – по экстенсивному пути. Рост промышленности был основан не на обслуживании рынка, а на выполнении государственных заказов и находился под контролем государства.

Хронология

Середина 1880-х годов – завершение промышленного переворота в России.

Контрольные вопросы и задания

1.Назовите признаки развития капитализма в пореформенной России.

2.Укажите явления, замедлявшие экономическое развитие России во второй половине ХIХ в.

3.По каким показателям социально-экономического развития Россия во второй половине ХIХ в. приближалась к ведущим странам Запада, по каким отставала от них?

4.Охарактеризуйте особенности социальной структуры пореформенной России.

75