50. Государственное и частное предпринимательство

Предпринимательство может быть как частным, так и государственным и осуществляется как в индивидуальной, так в коллективной форме.

Государственное предпринимательство осуществляется юри­дическим лицом, т.е. организацией, которая имеет в собствен­ности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обо­собленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основной формой юридического лица, осуществляющего государственное предпринимательство, является предприятие. Предприятием как объектом прав признается имуществен­ный комплекс, используемый для осуществления предприни­мательской деятельности.

Государственное предпринимательство осуществляется либо полностью государственными предприятиями, либо организациями со значительной степенью государственного участия (в капитале и управлении).

Для переходной экономики характерно многообразие форм собственности с сохранением значительной доли государственной. Реформирование экономики, реструктуризация отношений собственности требуют достаточно длительного времени. Поэтому государственный сектор (хотя и постепенно уменьшающийся) сохраняется во всех странах. В государственной собственности находятся энергетика, транспорт, связь, оборона, коммунальное хозяйство, дорожное строительство и др.

Государство непосредственно участвует в производстве, распределении, обмене и потреблении товаров и услуг.

Собственно государственные предприятия функционируют в форме республиканских унитарных, основанных на праве оперативного управления (казенных).

Для повышения эффективности государственного предпринимательства необходимо:

• провести техническое обновление предприятий, перейти на высокие наукоемкие технологии, освоить новые образцы продукции, имеющие спрос на внутреннем и внешних рынках;

• снизить издержки производства и расходов на управление;

• усилить ответственность руководителей государственных унитарных предприятий за эффективное использование закрепленного за этими предприятиями на праве хозяйственного ведения государственного имущества;

• обеспечить государственные инвестиционные проекты обновлению и расширению производства.Частное предпринимательство – это эк-кая система, где хозяйственной деятельностью занимаются независимые физ.лица или фирмы при миним. Вмешательстве гос-ва. Могут заниматься как отдельные граждане, так и коллективы.

В странах с развитой рыночной эк-кой существуют 3 формы:

• Единоличное владение(1 чел-к или семья);

• Партнерство(2 и более лица);

• Корпорация.

В современном частном предпринимательстве : хозяйственные товарищества(полные и коммандитные), хоз. Общества( с ограниченной и доп. Ответственностью, ЗАО и ОАО)

51. Структурная трансформация нэ: цели, принципы, механизмы

Причины: - Беларусь после распада СССР получила относ-о развитую экономику с многоотраслевой структурой. В переходный период производственно-эк. связи были разрушены, что привело к сокращению рынков сбыта бел. тов-в, утрате дешевых источников топливно-энерг. и сырьевых ресурсов, сократился платежеспособн. спрос населения. выдвинулась проблема модернизации НЭ, ее структурной перестройки.

Проблема модернизации и структурной перестройки на 1 этапе решались стихийно монетаристскими методами, затем на основе инвестиций и госрегулирования.

В эк-ке РБ сложился ряд структурных деформаций: несоответствие стр-ры производства внутр. и внеш. спросу; высок. энергоемкость и материалоемкость произ-ва, зависимость от импорт. поставок топл.-нерг. ресурсов, сырья; выс. уровень износа оборудования; недостаточн. уровень развития экпротн. наукоемких произ-в.

Цели: сформировать стр-ру произ-ва соотв-щую долгоср. целям развития; завершить институц. преобразования;

- создать рын. мотивацию поведения предпринимателей и наемн. персонала.

Задачи: технолог. модернизация; совершенств-е межсекторн., межотраслев, межрегион. пропорций; дополнение централизован. управ-я механизмами конкуренции.

Принципы:

- многоукладность эк-ки, равенство условий хозяйствования;

- концентрация ресурсов на приоритет. направлениях структурн. пол-ки;

- постепен. трансформация отношений собственности;

- переход на инновац. путь развития;

- соц. ориентация стр-ры эк-ки;

- приоритетность разв-я наукоемких произв-в; учет факторов глобализации, интеграции эк-ки;

- экологизация эк-ки;

-сочетание госрегулирования и рын. саморегулир-я;

- комплексн. разв-е производительн. сил страны и ее регионов.

Стратегии структурных преобразований:

- использование мест. природн. рес-сов с привлечением иностр. инвестиций;

- преследование ориентированной на освоение конкурентн. прод-ии развитых стран, но с более низк. ценами;

- стратегия «передовых рубежей»

- разработка нов. продукции и технологий на основе достижений НТП.

Структурн. пол-ка РБ должна использовать рац. сочетание этих стратегий.

Выделяют:

- отрасли, базирующиеся на использовании регулирующих фактор. условий (переработка ТЭР, отрасли АПК, хим. промыш.);

- традицион. отрасли , обладающие научно-технич. потенциалом, нуждающиеся в господдержке (тракт. и с/х, машиностроение, черн. металлургия);

- наукоемкие экспортоориентированные отрасли.

Методы госрегулирования: снижение налог. нагрузки; льготн. кредитов-е; прямые гос.инвестиции и субсидии; защитн. импортн. тарифы; нетарифн. регулир-е.

В рез-те структ. трансформации были сформироаны нов. организац. стр-ры: транснац., межгос., межотрасл. корпоративн. стр-ры, были снижены доли энерго- и материалоемких произ-в, созд-е экспортоориентирован. высокотехнологичн. произ-в, ориентированных на внеш. рынок