47.Проблемы развития предпринимательства.

Преобразование форм собственности.

Переход к рыночной экономике предполагает разгосударствление и приватизацию предприятий и организаций различных отраслей народного хозяйства.

Разгосударствление означает передачу прав собственности на результаты хозяйственной деятельности и функций хозяйственного управления от государства к непосредственным хозяйственным субъектам.

Приватизация — это приобретение физическими и юридическими лицами государственной собственности в частную.

Формы собственности в республике определяются Конституцией Республики Беларусь и Гражданским кодексом. В соответствии с этими документами в республике существуют две формы собственности: государственная и частная.

Государственная выступает в виде республиканской и коммунальной (собственность административно-территориальных единиц).

Исключительную собственность государства составляют недра, вода, леса, земли сельскохозяйственного назначения.

Реформирование государственной собственности в РБ началось в 1991 году в соответствии с основными положениями Программы перехода Белорусской ССР к рыночной экономике. В преобразовании форм собственности в Беларуси выделяют три этапа:

На первом этапе (1991-1992 гг) осуществлялась приватизация только за денежные средства, в основном по инициативе снизу, когда в органы приватизации обращались заинтересованные трудовые коллективы со своими предложениями. До 1993 года приватизация проходила на основе отдельных временных нормативных актов и в целом не имела законодательной базы.

Второй этап начался с принятием в 1993 году законов «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь», «Об именных приватизационных чеках», и др. законодательных и нормативно-правовых актов. При приватизации каждого объекта 50% стоимости оплачивалось деньгами 50% — чеками «Имущество».

Третий этап — период совершенствования стратегии и тактики преобразований отношений собственности.

В Беларуси, согласно законодательству, используются следующие методы разгосударствления:

преобразование государственных организаций в акционерные общества;

• выкуп арендованного имущества арендной организацией;

• продажа на аукционе и по конкурсу.

Наиболее распространенным методом является преобразование предприятий в акционерные общества (50%).

Типы хозяйствующих субъектов.

Согласно ГК РБ, хозяйствующими субъектами могут быть коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческими являются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и или распределяющие прибыль между участниками.

Некоммерческие — это организации, не ставящие цель извлечения прибыли. Они создаются для достижения социальных, природоохранных, благотворительных, культурных, образовательных и иных нематериальных целей.

Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли учредителей уставным фондом.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного и коммандитного товарищества.

Хозяйственные общества — в форме АО, ООО, ОДО.

Полным является товарищество, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и солидарно друг с другом несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Коммандитным признается товарищество, в котором наряду с полными товарищами, имеется один или несколько участников, которые не принимают участия в осуществлении предпринимательской деятельности и несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов.

ООО признается учрежденное двумя или более лицами общество, уставный фонд которого разделен на доли. Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах сумм внесенных ими вкладов.

ОДО признается учрежденное двумя или большим количеством лиц общество, уставный фонд которого разделен на доли. Участники ОДО солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом.

Акционерным обществом признается общество, фонд которого разделен на определенное число акций. Участники АО не отвечают по его обязательствам и не несут риск убытков.

Переход рыночным отношениям требует реструктуризации

предприятий. Реструктуризация — это структурная реорганизация, управленческая и финансовая адаптация предприятия к работе в условиях рынка. Реструктуризация может быть пассивной и активной.

Пассивная осуществляется за счет рационального использования имеющегося оборудования, совершенствования форм и методов управления, без значительных дополнительных финансовых средств.

Активная происходит за счет средств стратегического инвестора в постприватизационный период.

Важнейшие задачи реструктуризации белорусских предприятий заключаются в снижении энерго- и материалоемкости производств и уменьшении их зависимости от импортных поставок топливно- энергетических и сырьевых ресурсов, повышении ксп выпускаемой продукции. Основные принципы реструктуризации предприятий

заключаются в рыночной самоорганизации и конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.

Решающими условиями перехода к рыночным отношениям являются конкуренция, устранение монополизма в хозяйственной деятельности.

Беларусь приступила к реализации антимонопольных мер после принятия в 1992 году закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции». Основными направлениями демонополизации являются:

• формирование новых экономических структур, особенно малых и средних предприятий;

• разукрупнение концернов, производственных и других объединений, препятствующих развитию конкуренции;

• государственное регулирование деятельности монополий;

• контроль за слиянием, преобразованием, ликвидацией хозяйствующих субъектов, приобретением акций.