Тема 10. Россия в эпоху петровских преобразований. Дворцовые перевороты

Петр I (1682–1696 гг.) – в 1696 г. после смерти Ивана V стал единодержавным царем.

Необходимость петровских преобразований:

• экономическое, а, следовательно, и военное отставание России от европейских стран;

• служилое сословие уже не соответствовало требованиям общественного развития страны;

• социальная нестабильность («бунташный» характер XVII в.) требовали укрепления позиций правящего сословия, совершенствования государственного аппарата управления и армии;

• для преодоления отсталости и культурной изоляции страны необходимо было совершить прорыв к незамерзающим морям;

• духовный кризис общества вследствие обмирщения сознания, усиленный церковным расколом, порождал потребность преобразований в сфере культуры.

Условия для петровских преобразований:

• в социальной сфере – сближение поместного и вотчинного землевладения, отмена местничества, увеличение числа служилых людей;

• в экономической сфере – развитие ремесла, появление мануфактур, развитие внешней торговли, политика протекционизма;

• в политической сфере – проявление черт абсолютной монархии;

• во внешней политике – присоединение Левобережной Украины и преодоление дипломатической изоляции (вхождение России в Священную Лигу);

• в духовной сфере – обмирщение культуры, изменения в быту части верхов общества в связи с европеизацией.

Характер реформ:

• методы проведения – насильственный характер реформ вследствие насущной потребности в преобразованиях при недостаточной зрелости их предпосылок, традиционализма общества и его неготовности к качественным изменениям;

• социальные последствия – обновление и европеизация сочетались с укреплением сущностных основ российской цивилизации – самодержавия и крепостничества;

• социально-политическое содержание – реформы укрепили самодержавие, создали бюрократию, преобразовали служилое сословие в дворянство, ставшее привилегированным сословием. Изменения происходили на базе укрепления крепостничества, что дает основание характеризовать их как самодержавно-крепостнические, дворянско-бюрократические;

• с цивилизационной точки зрения – реформы стали первым опытом модернизации отсталой аграрной страны, вызванной не столько внутренним развитием и потребностями общества, сколько вызовом внешних обстоятельств. Поэтому модернизация, принявшая в условиях начала XVIII в. форму европеизации, отличалась следующими чертами:

1. – поверхностное и выборочное заимствование у европейских стран технических достижений для военных целей в обмен на сырье;

2. ужесточение эксплуатации собственного народа традиционными методами;

3. растущая централизация и бюрократизация управления.

Начало деятельности Петра I:

• 1695–1696 гг. – Азовские походы Петра, взятие Азова;

• 1696–1698 гг. – Великое посольство в страны Западной Европы (великие послы – Лефорт, Головин, Возницын, сам Петр под именем Петра Михайлова). Цель: знакомство с экономикой, культурой, государственным устройством стран Европы, вербовка специалистов, закупка вооружения, создание коалиции для продолжения войны с Османской империей, но была создана коалиция против Швеции (Дания и Саксония, курфюрст которой был одновременно королем Польши) – Северный союз. Царь вернулся в Россию из-за восстания стрельцов.

Внешняя политика Петра I.

1. Северная война со Швецией (1700–1721 гг.) – основная цель: завоевание выхода к Балтийскому морю, основной ход событий:

• 1700 г. – осада крепости Нарва, поражение русской армии;

• 1708 г. – битва у деревни Лесной, войска под командованием Петра нанесли шведам поражение;

• 1709 г. – Полтавская битва, войсками командовал Петр, победа русских, союзником Карла XII был Мазепа;

• 1714 г. – шведы потерпели поражение в морском сражении у мыса Гангут, морская победа России в войне;

• 1720 г. – шведская эскадра была разбита у о. Гренгам;

• 1721 г. – Ништадский мир со Швецией, к России отошли территории Ингерманландии, части Карелии, Эстляндия, Лифляндия, города Рига, Ревель, Нарва, Выборг, Корела и проч. В итоге Россия завоевала выход в Балтийское море.

2. Прутский поход – 1710–1711 гг. – война с Турцией. По условиям мирного договора Россия возвращала Турции Азов, разоряла Таганрог, обещала не вмешиваться в польские дела и пропустить Карла XII в Швецию.

3. Каспийский поход (1722–1723 гг.) – в 1723 г. подписан Петербургский договор, согласно которому Персия уступала России все западное и южное побережье Каспийского моря с городами Баку, Ленкорань, Решт. В 1724 г. в Константинополе заключен русско-турецкий договор, по которому признавались территориальные приобретения России на Каспии, но она соглашалась с завоеваниями Турции в Закавказье. В итоге России удалось прекратить прорыв турок к Каспийскому морю и сохранить независимость Персии.

Реформы Петра I:

1. Военные реформы:

• 1696 г. – указ о строительстве флота в Воронеже;

С 1699 г. началось комплектование регулярной армии путем насильственного набора «даточных людей», с 1705 г. утвердился термин «рекруты», окончательно вводится рекрутская повинность, создана регулярная армия.

1. Государственно-политические преобразования:

1699 г. – городская реформа, созданы органы местного самоуправления: в Москве – Бурмистерская палата (Ратуша), в других городах – земские избы.

1700 г. – умер патриарх Адриан, но новый патриарх не избран, местоблюстителем патриаршего престола назначен Стефан Яворский.

1703 г. – основана крепость Санкт-Петербург, ставший столицей государства.

1708 г. – образование 8 губерний, губернии заменили собой уезды как основную территориально-административную единицу России в XVII–начале XVIII вв.

1711 г. – учрежден Сенат – высший орган государственного управления, действовал на принципах коллегиальности.

• 1718 г. – вместо приказов учреждены новые органы исполнительной власти коллегии. Созданы Военная, Адмиралтейская, Иностранная, экономические (Берг-коллегия, Мануфактур-коллегия, Коммерц-коллегия), финансовые (Камер-коллегия, Штатс-коллегия, Ревизион-коллегия) коллегии, Юстиц-коллегия. Особенности коллегиальной системы управления: четкое разграничение сфер управления, высокая степень централизации и специализации деятельности чиновников. Коллегии в своей деятельности руководствовались Генеральным регламентом (1720 г.).

• 1721 г. – создание Духовной коллегии, вскоре переименованной в Синод, в итоге церковь полностью была подчинена государству, превратилась в часть его бюрократического аппарата.

• 1722 г. – создана должность генерал-прокурора Сената, рождение российской прокуратуры.

• 1721 г. – Сенат преподнес Петру I титул Императора Всероссийского, Отца Отечества и Великого за победу в Северной войне.

• 1722 г. – указ о престолонаследии – император получил право сам назначить наследника престола.

• В результате реформы системы государственного управления создана бюрократия как инструмент абсолютной монархии.

3. Изменения в социальной сфере:

• 1714 г. – указ о единонаследии – окончательное слияние поместий и вотчин, завершился процесс консолидации сословий феодалов в единый класс;

• 1722 г. – Табель о рангах, закон закрепил принцип чиновной, бюрократической выслуги, вводилось 14 классов, с 8-го чина чиновник получал потомственное дворянство, с 14 по 9 чин – личное дворянство. Высший чин – канцлер (на гражданской службе) и генерал-адмирал и фельдмаршал (на военной службе), низший чин – коллежский регистратор (гражданская служба) и прапорщик (военная служба).

• 1718 г. – введение подушной подати для крестьян и посадских, вместо подворной подати.

Экономическое развитие России при Петре I:

• начато освоение нового промышленного района – Урала;

• особенности российской промышленности: высокая роль государства в развитии промышленности, использование крепостного труда на мануфактурах (в 1721 г. царь разрешил мануфактуристам покупать к заводам крепостных крестьян, названных посессионными);

• развитие торговли во многом стимулировалось государство, в 1724 г. введен таможенный протекционистский тариф.

Изменения в культурной сфере:

• 1699 г. – введение нового летоисчисления не от сотворения мира, а от рождества Христова, Новый год начинался с 1 января 1700 г.;

• 1699 г. – учрежден орден Святого апостола Андрея Первозванного, таким образом, при Петре I в России были учреждены первые российские ордена и медали;

• 1701 г. – в Москве созданы школы нового типа – Пушкарская (артиллерийская) и Навигацкая, в 1715 г. в Петербурге основана Морская академия;

• 1714 г. – в Петербурге открыта государственная библиотека;

• 1718 г. – указ о проведении ассамблей;

• 1719 г. – открытие Кунсткамеры.

• «Птенцы гнезда Петрова» – А.Д. Меньшиков, П.И. Ягужинский, И.И. Бутурлин, Апраксин, П.А. Толстой, Макаров и др.

Итоги (основные) петровских преобразований – в России утвердилась абсолютная монархия, страна получила выход к Балтийскому морю.

Дворцовые перевороты – смена власти в результате борьбы группировок внутри господствовавшего класса при опоре на привилегированные слои армии в XVIII в.

Екатерина I (1725–1727) – в 1726 г. создан высший государственный орган управления, ограничивший власть Сената, – Верховный тайный совет.

Петр II (1727–1730) – борьба Меньшикова с А.И. Остерманом и Долгорукими. Падение А.Д. Меньшикова.

Анна Иоанновна (1730–1740) – при восшествии на престол должна была подписать письменные кондиции (условия), составленные вельможами во главе с Д.М. Голицыным. Суть «Кондиций»: Анна обязалась править вместе с Верховным тайным советом, без него не могла принять ни один закон, ввести ни один налог. Кондиции могли бы стать шагом на пути превращения России в конституционную монархию. Создан Кабинет из 3-х министров во главе с А.И. Остерманом. Указы этого органа приравнивались к подписи императрицы. Особую роль при Анне Иван играл фаворит Э. Бирон – бироновщина.

Елизавета Петровна (1741–1761) – дочь Петра I, в 1754 г. – отмена внутренних таможен и пошлин, давшая импульс развитию торговли и формированию внутреннего всероссийского рынка. При ней – Семилетняя война (1757–1762) с Пруссией, которая вела агрессивную политику, нацеленную на восток Европы, и захватила часть территорий России. Союз Пруссии с Англией привели к сближению России и Австрии с Францией и Швецией. 1759 г. – у дер. Кунерсдорф состоялось генеральное сражение, командовал армией П.С. Салтыков. Победа русских. 1760 г. – взятие Берлина отрядом генерала Чернышева. Но приход к власти Петра III завершился миром с Пруссией. Пруссия получила все свои земли обратно. 1755 г. – основание первого в России – Московского университета.

Петр III (1761–1762 гг.) – 1762 г. – манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» – освободил дворян от обязательной службы, отменил телесные наказания дворян, тем самым превратил дворян в привилегированное сословие, опору самодержавия. Петр III прекратил преследование старообрядцев, принял решение о секуляризации (отчуждение в пользу государства) церковно-монастырского землевладения, уравнял все религии.