Pravookhranitelnye_organy_konspekt_lektsiy

21
вступившие в силу,		а также жалобы и представления				на решения гарнизонных военных
судов об аресте, о		заключении		под стражу, содержании			под стражей, об ограничении
прав на тайну	переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и
иных сообщений,		на неприкосновенностьжилища,				на	действия (бездействие)		лица,
производящего	дознание,		следователя,		прокурора		и принятые	ими решения -
коллегией, состоящей из трех судей.
- дела	по	жалобам на		решения,	приговоры,		определения	и постановления
гарнизонных	военных судов, вступившие в силу, а						также на	определения		и
постановления,	принятые		окружным военным судом				во второй	инстанции	-	на

заседаниях президиума

Судебная коллегия Верховного Суда РФ по делам военнослужащих является

непосредственно		вышестоящей		судебной		инстанцией по отношению к окружным
военным судам. Военная			коллегия образуется			в составе	председателя, его	заместителя,
председателей судебных составов				и других		судей	Верховного суда Р Ф, которые
именуются судьями Военной коллегии.
Военная		коллегия	рассматривает отнесенные к ее компетенции дела в качестве
первой, кассационной и надзорной инстанции.
Для рассмотрения этих категорий дел в Военной коллегии могут быть								образованы
судебные составы. Военная коллегия рассматривает дела в следующем составе:
-	в первой инстанции гражданские и административные дела - судья							единолично
либо коллегия, состоящая из трех судей,
- в первой инстанции уголовные дела - коллегия, состоящая из трех судей, либо
судья и коллегия присяжных заседателей;
-	во второй инстанции - коллегия,				состоящая из трех судей;
-	в надзорном порядке - коллегия,				состоящая из трех судей.

Руководит	работой Военной		коллегии Верховного	Суда	РФ ее	председатель,
который является	заместителем Председателя Верховного			Суда	РФ и	назначается на
должность Советом		Федерации	Федерального Собрания РФ по			представлению

Президента России, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и заключении ВКК судей .

Определенными полномочиями по отношению к военным судам обладают и другие структурные подразделения Верховного Суда РФ. Так, Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в силу. Президиум Верховного Суда РФ рассматривает дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов, вступившие в силу.

Статус судей военных судов и Военной коллегии определяется Конституцией РФ, ФКЗ «0 судебной системе РФ», Законом РФ «0 статусе судей в РФ», а особенности этого статуса отражены в ФКЗ « О военных судах РФ» и других федеральных законах.

Мировые судьи ( см. схему № 19)

В соответствии со ст. 28 ФКЗ «О судебной системе», а также ФЗ «О мировых судьях в РФ » от 11.11.1998 г. мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются вышеуказанными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ.

В настоящее время мировые судьи работают во всех регионах РФ (первые начали работать в августе 2000 г. в Брянской области). По итогам 2011г. они рассмотрели более 45%

22

уголовных дел, поступивших в суды общей юрисдикции, более 70 % гражданских и более 90 % дел об административных правонарушениях.

Мировые		судьи	осуществляют правосудие			именем РФ. Порядок осуществления
правосудия	мировыми		судьями	устанавливается		федеральным законом,					а в части,
касающейся		осуществления		правосудия		по	делам		об	административных
правонарушениях, может устанавливаться также					законами			субъектов РФ. Вступившие в
силу постановления мировых судей, а также их						законные распоряжения, требования,
поручения, вызовы и другие				обращения	являются			обязательными для всех без
исключения	федеральных органов			государственной власти,					органов	государственной
власти субъектов		РФ,	органов местного самоуправления,					общественных объединений,
должностных лиц, других физических и юридических							лиц и подлежат неукоснительному
исполнению на всей территории РФ.
В ст. 3 ФЗ о мировых судьях определена компетенция мирового судьи, который
рассматривает только в первой инстанции следующие категории дел:
1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть											назначено
максимальное наказание, не превышающее 3-х лет лишения свободы

2)дела о выдаче судебного приказа;

3)дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;

5)	иные	дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением
дел об	оспаривании отцовства (материнства), установлении				отцовства, о лишении
родительских прав, об усыновлении			(удочерении) ребенка;
6)	дела	по имущественным	спорам при цене иска,	не	превышающей 50 тыс.
руб.;

7)дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;

8)дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;

9)дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи. (ст. 23.1 КоАП РФ.)

10)рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

Мировой судья рассматривает дела, отнесенные к его компетенции единолично. Мировой судья осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков,

общее число которых на территории субъекта РФ определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ. По закону судебный участок должен создаваться из расчета численности населения на одном

участке от 15 до 23

тысяч человек,

а в

тех

административно-

территориальных

образованиях, где численность населения менее 15

тысяч человек, должен создаваться

один судебный участок.

Судебный

участок

или

должность

мирового

судьи

не могут быть

упразднены,

если отнесенные к

компетенции

этого мирового

судьи дела

не были

одновременно

переданы

в юрисдикцию другого

судьи или суда.

Федеральный закон предусматривает следующие варианты порядка наделения

полномочиями мирового судьи: назначение или избрание

на

эту

должность

законодательным

(представительным)

органом

государственной власти

субъекта РФ,

либо избрание

населением

соответствующего

судебного

участка в

порядке,

установленном законом

субъекта Р Ф.

Мировой

судья назначается или избирается

на

должность

на

срок,

установленный

законом соответствующего

субъекта

РФ,

но

не более чем на 5

лет. По истечении

23
указанного срока лицо, занимавшее		должность			мирового		судьи,		вправе	снова
выдвинуть свою	кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.
Материально-техническое обеспечение			деятельности мировых					судей осуществляют
органы юстиции либо органы исполнительной				власти соответствующего субъекта РФ в
порядке, установленном законом соответствующего					субъекта	РФ.
В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный										флаг
РФ и изображение Государственного		герба РФ, а также может					устанавливаться флаг и
помещаться	изображение герба	соответствующего				субъекта федерации. При
осуществлении	правосудия мировой	судья		заседает в мантии			и (или)		имеет другой
отличительный	знак своей должности,		предусмотренный законом					соответствующего

субъекта федерации.

Вышестоящей судебной инстанцией для мировых судей является районный суд. ( ст. 21 ФКЗ О судебной системе.)

Дисциплинарное судебное присутствие.( см. схему № 31 ) упразднено в 2014 году.

Вопросы для самопроверки по судам общей юрисдикции:

1.Что собой представляет судебная система РФ?

2.Чем определяется судебная система РФ?

3.Какие суды относятся к федеральным судам?

4.Какие суды относятся к судам субъектов РФ?

5.К каким судам относятся военные суды?

6.Дайте понятие звена судебной системы. В чем значение этого понятия?

7.Что такое судебная инстанция?

8.Дайте характеристику первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциям.

9.Поясните понятия: «вышестоящий суд»; «нижестоящая инстанция».

10.Охарактеризуйте понятие «суды общей юрисдикции».

11.Что собой представляет районный суд (место в судебной системе, как создается, где территориально действует, состав)?

12.Охарактеризуйте основные полномочия районного суда.

13.Что собой представляют суды «областного» звена судебной системы ( место в судебной системе, как создаются, где территориально действуют, состав, структура)?

14.Охарактеризуйте основные полномочия судов «областного» звена судебной системы.

15.Что такое суд присяжных? Какие дела подсудны данному суду?

16.Каков порядок образования коллегии присяжных заседателей?

17.Каков порядок рассмотрения и разрешения дела судом присяжных?

18.Что такое Верховный Суд РФ (место в судебной системе, как создается, состав, структура)?

19.Охарактеризуйте основные полномочия Верховного Суда РФ.

20.Военные суды: их место в судебной системе и основные полномочия.

21.Что такое президиум суда как судебный орган (состав и основные полномочия на примере Верховного Суда РФ).

22.Что собой представляет судебная коллегия суда как судебный орган?

23.Понятие и значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики.

24.Мировые судьи в РФ, их основные полномочия.

25.Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов.

24

3 учебный вопрос: Арбитражные суды, их место и роль в системе правоохранительных органов

Арбитражные суды РФ являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ. Они осуществляют судебную власть в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности при разрешении экономических споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений.(см. схему № 20)

Правовая основа их деятельности: Конституция РФ, ФКЗ О судебной системе РФ, ФКЗ Об арбитражных судах в РФ от 28 .04.1995, АПК РФ от 24.7 2002 г.

Задачами судопроизводства в арбитражных судов являются:(ст.2 АПК РФ)

1)защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав

изаконных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

2)обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3)справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом;

4)укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

5)формирование уважительного отношения к закону и суду;

6)содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Арбитражным судам подведомственны дела (ст. 27 АПК РФ) по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности с участием:

-организаций, являющихся юридическими лицами;

-граждан индивидуальных предпринимателей;

-РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.(в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами)

Разрешая дела, арбитражные суды руководствуются Конституцией РФ,

федеральным законодательством, законодательством субъектов Федерации, международными договорами.

Особенностью производства в арбитражных судах является предусмотренная законом (ч.6 ст. 4 АПК РФ) возможность передать по соглашению сторон спор, подведомственный арбитражному суду, возникающий из гражданских правоотношений на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом. Эту возможность можно использовать до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Система арбитражных судов в РФ

Основное звено- арбитражные суды субъектов федерации (суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов) В

25

настоящее время такие суды действуют в 82 субъектах РФ. Их полномочия закреплены в законах о судебной системе РФ и об арбитражных судах.( см. схему № 21)

В арбитражном суде субъекта РФ в соответствии со ст.35 закона об арбитражных судах действует:

-Председатель суда и заместители

-президиум

-судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений,

- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

По решению Пленума ВАС РФ в составе арбитражного суда субъекта РФ могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного суда субъекта РФ.

В соответствии со ст. 34 АПК РФ дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами субъектов РФ, за исключением дел, отнесенных к подсудности ВАС РФ. В законе об арбитражных судах в РФ эти

полномочия конкретизированы таким образом:
	1) рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные								арбитражным
судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции ВАС РФ
	2) пересматривает			по	вновь	открывшимся		обстоятельствам	принятые им и
вступившие в законную силу судебные акты;
	Президиум	суда судебных			полномочий		не выполняет и решает организационные
вопросы.
	Судебные	коллегии		рассматривают отнесенные к их компетенции дела в первой и
апелляционной		инстанциях,			изучают	и обобщают судебную практику,			разрабатывают
предложения по совершенствованию законов и иных								нормативных правовых актов,
анализируют судебную статистику,						а	также осуществляют иные		полномочия,
предусмотренные регламентом арбитражных судов.

По первой инстанции дела в арбитражных судах рассматриваются обычно единолично.( дела о банкротствеколлегиально). По ходатайству стороны дело может быть рассмотрено в составе судьи-профессионала и двух арбитражных заседателей (ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов федерации"). Решение суда вступает в силу по истечении месяца со дня его принятия (за исключением ВАС)

По другим инстанциям (апелляционной, кассационной и надзорной) дела рассматриваются арбитражным судом коллегиально.(три или другое нечетное количество судей)

В арбитражном суде создается аппарат суда, который возглавляет руководитель аппарата – администратор суда.

С 1 января 2004 начался и к настоящему времени практически завершен процесс создания 20 арбитражных апелляционных судов – по два в каждом арбитражном округе. ФКЗ от 23 июня 2014 г. N 10-ФКЗ создан 21-й арбитражный апелляционный суд для осуществления проверки судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Крым, города Севастополя

Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой инстанции.( см. схему № 22)

Арбитражный апелляционный суд действует в составе:

26

президиума арбитражного апелляционного суда; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных

правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных

правоотношений.

В составе арбитражного апелляционного суда по решению Пленума ВАС РФ могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда.

Полномочия арбитражного апелляционного суда следующие:

1)проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело;

2)пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

3)обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;

4)изучает и обобщает судебную практику;

5)подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

6)анализирует судебную статистику.

В целях приближения правосудия к месту нахождения или жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными апелляционными судами в отдельных местностях, по решению Пленума ВАС РФ в составе арбитражных апелляционных судов могут быть образованы постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов.

Постоянное судебное присутствие арбитражного апелляционного суда является обособленным подразделением соответствующего арбитражного апелляционного суда вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляет его полномочия».

Федеральные арбитражные суды округов( см. схему № 23)- среднее звено ветви арбитражных судов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях. В РФ действуют 10 таких судов (ст.24 Закона)

Основным полномочием данных судов является проверка в кассационной инстанции законности судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Федерации в первой и апелляционной инстанциях. Кроме того, они пересматривают по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты, изучают и обобщает судебную практику а также выполняют некоторые другие полномочия.

Состав суда аналогичен судам субъектов федерации. По решению Пленума ВАС РФ в составе федерального арбитражного суда округа могут быть созданы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел. Судебные коллегии рассматривают в порядке кассации жалобы лиц, участвовавших в деле при рассмотрении спора по существу, на вступившие в законную силу решения арбитражного суда и постановления апелляционной инстанции.

Кассационное производство в арбитражных судах имеет ряд существенных особенностей. В соответствии со ст. 273 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица (в случаях, предусмотренных АПК), вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу,

27

за исключением решений ВАС РФ, и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части. Срок подачи жалобы – не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу решения арбитражного суда.

В соответствии со ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Кассационное разбирательство производится коллегиально.

ФКЗ № 4-ФКЗ от 6.12.2011 в системе арбитражных судов образован Суд по интеллектуальным правам как специализированный арбитражный суд , рассматривающий в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав. Состав, полномочия определены в ФКЗ «Об арбитражных судах»: глава IV.1. Полномочия, порядок образования и деятельности Суда по интеллектуальным правам. Должен быть сформирован и приступить к работе не позднее 1.02.2013 г.

Высший Арбитражный Суд РФ 5в соответствии со ст. 127 Конституции РФ ( ст. 23 ФКЗ о судебной системе, ст.9 ФКЗ об арбитражных судах) является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Он является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов РФ, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов.(см. схему № 24)

ВАС РФ рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Высший Арбитражный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики. Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе:

Пленума, Президиума, (см. схему № 25)

-судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений,

-судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

К общим полномочиям Высшего Арбитражного Суда РФ относится ( ст.10 Закона и ст. 34 АПК РФ):

- рассмотрение дел в первой инстанции (дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, палат Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; а также экономические споры между РФ и ее субъектами, между субъектами РФ);

-- рассмотрение дел в порядке надзора по заявлению лиц, участвующих в деле или по представлению прокурора на вступившие в законную силу судебные акты всех арбитражных

5 ( Упразднен Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" ФЗ и прекращает свою деятельность в 2014 году – информация здесь оставлена для сведения)

28

судов, если они полагают, что этим актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате нарушения или неправильного применения арбитражным судом, принявшим оспариваемый судебный акт, норм материального права или норм процессуального права.;

--пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых ВАС РФ и вступивших в законную силу судебных актов;

--обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции и другие полномочия.

--дает разъяснения по вопросам судебной практики;

--осуществляет право законодательной инициативы по вопросам, относящимся к его ведению.

По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов и взаимоотношений между ними Высший Арбитражный Суд РФ принимает Регламент, обязательный для всех арбитражных судов.

Осуществление основного процессуального полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ - рассмотрение дел по существу – происходит в судебных коллегиях.

Основное полномочие Президиума ВАС РФ (см. схему № 25)– рассмотрение дел в порядке надзора по жалобам участников процесса или представлению прокурора на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов.В соответствии со ст.304 АПК РФПрезидиум ВАС отменяет или изменяет судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, если при рассмотрении дела в порядке надзора установлено, что оспариваемый судебный акт:

1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) препятствует принятию законного решения по другому делу; 3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные

интересы.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ действует в составе, Председателя этого Суда, его заместителей и председателей судебных составов данного суда. По решению Пленума ВАС РФ в Президиум могут быть введены судьи данного суда. В заседаниях Президиума суда вправе принимать участие Генеральный прокурор РФ.

Пленум ВАС РФ действует в составе Председателя этого Суда, его заместителей и судей

. В его заседаниях вправе принимать участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, председатели арбитражных судов. По приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ в заседаниях Пленума могут принимать участие судьи арбитражных судов, представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, научных учреждений, других организаций и граждане.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ: (ст.13 Закона)

--рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики;

--решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой;

--решает вопросы об обращении в Конституционный Суд РФ с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров;

--решает другие вопросы.

По вопросам, относящимся к своему ведению, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ принимает постановления, обязательные для всех арбитражных судов.

Пленум созывается Председателем суда по мере необходимости, но не реже двух раз

в год.

29

При Высшем Арбитражном Суде РФ действует Совет председателей арбитражных судов в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и председателей других арбитражных судов.

Для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формированием практики применения законодательства и разработкой предложений по его совершенствованию, при Высшем Арбитражном Суде РФ создается Научно-

консультативный совет.

Высший Арбитражный Суд РФ выпускает «Вестник Высшего Арбитражного Суда

РФ».

Дела в первой инстанции арбитражного суда рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение дела не предусмотрено настоящей статьей. Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей. (ст. 17 АПК РФ)

4учебный вопрос. Иные органы рассмотрения арбитражных споров.

В последнее время в РФ все больше внимания уделяется так называемым альтернативным способам разрешения споров. Одним из них по праву считается рассмотрение спора третейским судом. Как уже отмечалось, в соответствии с ч.6 ст. 4 АПК РФ по соглашению сторон подведомственный арбитражному суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом. Соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда именуется

третейским соглашением.

Правовой статус третейских судов установлен Федеральным законом от 24.7. 2002 г. N 102-ФЗ "О третейских судах в РФ".

Третейский суд - это суд, избираемый самими сторонами в случаях, предусмотренных законом или международным договором, для разрешения спора, возникшего между ними. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О третейских судах в РФ» в третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом.( см. схему № 26 )

В РФ существуют постоянно действующие третейские суды и третейские суды, образованные сторонами для решения конкретного спора («adhoc»- для этого (лат.)

Постоянно действующие третейские суды образуются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями - юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством РФ, и их объединениями (ассоциациями, союзами) и действуют при этих организациях - юридических лицах. Постоянно действующие третейские суды не могут быть образованы при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления. Активно работающими являются следующие постоянно действующие суды:Третейский суд для разрешения экономических споров

при Торгово-промышленной палате РФ (ТПП), Международный коммерческий арбитражный суд РФ (МКАС)при ТПП и Морская арбитражная комиссия (МАК) при ТПП, Третейский суд профессиональной ассоциации участников фондового рынка и др.

Производство в третейском суде осуществляется при наличии соглашения о передаче спора этому суду, которое заключается сторонами в письменной форме.

Третейский суд образуется, как правило, в составе трех судей. Каждая сторона назначает одного судью, а двое назначенных таким образом третейских судей назначают третьего.

Преимущества третейского суда:

-простота процедуры;

-быстрота рассмотрения дела;

30

-конфиденциальность;

-экономичность;

-сохранение добрых отношений между сторонами.

Третейский суд разрешает споры на основании действующего федерального законодательства, нормативных правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления, международных договоров РФ и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ. Третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом обычаев делового оборота. Если отношения сторон прямо не урегулированы нормами права или соглашением сторон и отсутствует применимый к этим отношениям обычай делового оборота, то третейский суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения, а при отсутствии таких норм разрешает спор, исходя из общих начал и смысла законов, иных нормативных правовых актов.

Решение принимается большинством голосов всех членов суда, облекается в письменную форму и подписывается составом третейского суда. Решение третейского суда исполняется добровольно в порядке и в сроки, им установленные. Если в решении срок исполнения не установлен, оно подлежит немедленному исполнению.

Если решение третейского суда не исполнено добровольно в установленный срок, то оно подлежит принудительному исполнению, которое осуществляется по правилам исполнительного производства, действующим на момент исполнения решения третейского суда, на основе выданного арбитражным судом исполнительного листа.

Если в третейском соглашении не предусмотрено, что решение третейского суда является окончательным, то это решение может быть оспорено участвующей в деле стороной путем подачи заявления об отмене решения в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня получения стороной, подавшей заявление, решения третейского суда.

Дадим краткую характеристику некоторым постоянно действующим третейским судам в РФ

Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ (МКАС) действует на основании Положения о Международном коммерческом арбитражном суде, утвержденного Законом РФ «0 международном коммерческом арбитраже» от 7.7.1993 г. В его компетенцию входит разрешение споров, связанных с договорными и иными гражданско-правовыми отношениями, возникающими при осуществлении внешнеторговых и других видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей, а также споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций созданных на территории РФ, между собой, спор между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права РФ. ,( см. схему № 27 )

Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ (МАК)

также действует на основании Положения, утвержденного Законом РФ «0 международном коммерческом арбитраже». Она разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, касающихся торгового мореплавания( из отношений по фрахтованию судов, морской перевозки грузов, буксировке судов, по морскому страхованию, лоцманской и ледовой проводке, спасению и подъему затонувших судов и др.) ,( см. схему № 27 )

Корпус арбитров МКАС и МАК при ТПП РФ формируется президиумом Торговопромышленной палаты РФ сроком на 4 года. Арбитром может быть лицо, обладающее специальными знаниями в области разрешения споров, принимаемых указанными органами к рассмотрению. Президиум утверждает и акты, регламентирующие работу МКАС и МАК: Положение об арбитражных сборах и расходах и об издержках сторон, Регламент Международного коммерческого арбитражного суда, Правила производства дел в Морской

арбитражной комиссии и т.д.
Решения Международного	коммерческого арбитражного суда	и Морской
арбитражной комиссии должны быть исполнены добровольно. Если сторона		уклоняется от