Pravookhranitelnye_organy_konspekt_lektsiy

41

5)приостанавливают, возобновляют либо прекращают полномочия, а также прекращают отставку судей соответствующих федеральных судов

6)осуществляют квалификационную аттестацию судей соответствующих судов, присваивают судьям соответствующих судов квалификационные классы

7)дают заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей

8)налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов;

9)осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами и, в частности, дают согласие Председателю СК РФ на возбуждение в отношении соответствующих судей уголовного дела, привлечение их в качестве обвиняемых по уголовному делу, заключение судьи под стражу.

Для обсуждения вопросов, связанных с совершенствованием организации работы суда, выражения законных интересов судей, а также для проведения в случаях, установленных Федеральным законом, выборов делегатов на съезд (конференцию) судей в каждом суде не реже чем один раз в год могут созываться общие собрания судей. По решению общего собрания может быть избран совет судей данного суда.

Вопросы для самопроверки по статусу судей:

1.Понятие, значение и содержание статуса судей.

2.Требования, предъявляемые к кандидатам на должности судей

3.Порядок наделения судей полномочиями.

4.Основания и порядок прекращения полномочий судей.

5.Что понимается под неприкосновенностью судьи?

6.Что понимается под независимостью судьи?

7.Охарактеризуйте порядок привлечения судей к юридической ответственности.

8.Понятие и основные задачи органов судейского сообщества.

9.Порядок формирования квалификационных коллегий судей.

10.Основные полномочия квалификационных коллегий судей.

Кроме ответов на контрольные вопросы решите задачи, указанные в п. 1.6.3. для тем №

3

Литература:

1.Ендольцева, А. В. Правоохранительные органы : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. А. В. Ендольцевой, О. А. Галустьяна, А. П. Кизлыка. - 6-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. - 447 с.

2.Правоохранительные органы: Учебник для вузов./ Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Зерцало-М, 2010. 496 с.

3.Конституция РФ – глава 7

4.ФКЗ от 31.12. 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ"

5.ФКЗ от 21 .07. 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде РФ"

6.ФКЗ от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в РФ"

7.ФКЗ от 28 .04. 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ"

8.ФКЗ от 23 .06. 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах РФ"

9.ФКЗ от 9.11. 2009 г. N 4-ФКЗ "О Дисциплинарном судебном присутствии"

10.ФЗ от 17 .12. 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в РФ"

11.Закон РФ от 26 .06. 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в РФ"

42

12.Федеральный закон от 20.08. 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ"

13.Федеральный закон от 30.05. 2001 г. N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ"

14.Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в РФ"

Тема 4. Органы юстиции РФ.

План лекции:

Введение.

1 учебный вопрос. Органы юстиции: организация и основные функции.

2учебный вопрос. Нотариат: функции, организация и руководство его деятельностью.

3учебный вопрос. Судебные приставы.

4учебный вопрос: Органы федеральной службы исполнения наказаний

Введение.

Органы юстиции - это система органов исполнительной власти, проводящих государственную политику в сфере юстиции. ( термин «юстиция» здесь следует понимать как законность) ( см. схему № 40 )

Систему органов юстиции составляет Минюст РФ, его территориальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.

1 учебный вопрос. Органы юстиции: организация и основные функции.

Минюст РФ – является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:

-по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации,

всфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов,

-правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния

Его статус в настоящее время определяется Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313)

Основные задачи Минюста России: (см. схему № 41 )

43

-разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности

-нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;

-обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина.

Решает эти задачи Минюст имея следующие полномочия:

- вносит Президенту РФ и в Правительство РФ проекты ФКЗ, ФЗ, актов Президента РФ и Правительства РФ, другие документы, по которым требуется решение Президента РФ или Правительства РФ, по вопросам, относящимся к компетенции Минюста РФ и подведомственных ему федеральных служб…;

-обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, а также международных договоров РФ по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

-обобщает практику применения законодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает меры по совершенствованию своей деятельности;

-участвует в организации работы по систематизации законодательства РФ и подготовке Свода законов РФ;

-проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ;

-осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина…; ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих государственной регистрации;

-проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам; осуществляет государственный учет нормативных правовых актов субъектов РФ;

-организует государственную регистрацию уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы;

-представляет в соответствии с законодательством РФ предложения о заключении и выполнении международных договоров РФ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, уголовным и др. делам;

-дает заключения о соответствии положений международного договора РФ законодательству РФ и их юридической силе в РФ…; осуществляет обмен правовой информацией с иностранными государствами;

-утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств…, осуществляет иные функции по нормативно-правовому регулированию, предусмотренные законодательством РФ о нотариате;

-определяет порядок ведения реестров адвокатов субъектов РФ; утверждает

44

форму ордера на исполнение поручения, выдаваемого адвокатским образованием, и форму удостоверения адвоката;

-осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью судебно-экспертных учреждений Минюста РФ;

-принимает в пределах своей компетенции решения о нежелательности пребывания на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства;

- подготавливает ежегодные доклады Президенту РФ и Правительству РФ о соблюдении законности федеральными органами исполнительной власти при принятии ими нормативных правовых актов, о состоянии работы по исполнению судебных актов и актов иных органов, по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также по соблюдению законности и прав человека в учреждениях, исполняющих наказания, и в следственныхизоляторах:

-участвует в работе по созданию и ведению специализированных баз данных правовой информации в соответствии с единой технической политикой в сфере правовой информатизации РФ;

-выдает в соответствии с законодательством РФ разрешения на открытие представительств иностранных юридических организаций…

Минюст России возглавляет Министр юстиции РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

В Минюсте России образуется коллегия, в состав которой входят Министр (председатель коллегии) и заместители Министра, руководящие работки системы Минюста России, а также иные специалисты в сфере юстиции.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Минюста России. Решения коллегии Минюста России реализуются приказами и распоряжениями Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр реализует свое решение. О возникших разногласиях Министр информирует Президента РФ или Правительство Р Ф.

При Минюсте России образуются научно-консультативные советы. Состав советов и положения о них утверждаются Министром.

Система органов юстиции. ( см. схему № 40 )

Функции, возложенные в настоящее время на Минюст РФ, реализуются органами и учреждениями, входящими и его систему, а также службами, находящимися в ведении Минюста. Ее образуют Федеральные управления Минюста РФ по федеральным округам, а также всего территориальные органы юстиции Управления (главные управления, отделы) юстиции в субъектах РФ.

В ведении Минюста находятся:

-Федеральная служба исполнения наказаний

-Федеральная служба судебных приставов

Наряду с этими органами в систему входит ряд функциональных учреждений, в отношении которых Минюст РФ и его территориальные органы осуществляют определенные управленческие полномочия.

Ктаким учреждениям относятся:

-Органы ЗАГС;

45

-Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения;

-Государственная регистрационная палата при Минюсте РФ;

-Государственные нотариальные конторы;

-Российский федеральный центр судебных экспертиз и региональные лаборатории судебных экспертиз;

- Российская правовая академия;

-Научный центр правовой информации;

-Редакции журналов «Хозяйство и право, «Российская юстиция».

Вся полнота ответственности за выполнение функций органов юстиции лежит на Минюсте РФ. Исходя из этого и строится организация его центрального аппарата, в котором сформированы подразделения (управления и отделы), отвечающие за конкретные участки работы.

2учебный вопрос. Нотариат: функции, организация и руководство его деятельностью.

Нотариат - ( от латинского слова «notarius» -- скорописец, писарь, стенограф, чиновник, знающий человек) система органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других предусмотренных законом действий в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.( см. схему № 45 )

На протяжении всей истории развития государства и права нотариат является составной частью правовой системы любой страны, поскольку осуществляемые нотариусами функции объективно необходимы и востребованы обществом, в особенности в обществе с развитой экономикой и гражданским оборотом.

В мире существует две основных системы нотариата - латинского и англосаксонского

типа.

В странах с англосаксонской правовая моделью (США, Великобритания, Австралия и др.) нотариусы выполняют сугубо удостоверительные функции, например, в отношении копий, подписей, свидетельских показаний под присягой и т.д. При этом допускается смешение нотариальных и адвокатских функций, например, солиситорами в Англии

В системе латинского нотариата нотариус выступает:
во-первых, в качестве независимого представителя государства,					наделенного от
имени государства полномочиями совершать нотариальные действия,
во-вторых, одновременно		несущим	личную	ответственность	за совершение
нотариальных	действий.
Нотариат	латинского типа	рассматривается как		институт предупредительного(

превентивного) правосудия по гражданским делам в пределах бесспорной гражданской юрисдикции, придающей нотариальному акту или иному совершаемому нотариусом действию особую доказательственную силу, а в некоторых случаях - силу исполнительного

документа.
Нотариальные	функции	носят	особый	характер	и	связаны	с
правоустановительной,	удостоверительной,		охранительной и			юрисдикционной

деятельностью.

Правовой основой деятельности нотариата в России являются Основы законодательства РФ о нотариате от 11.2.1993 г. В соответствии с их ст.1 «Нотариат - призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, Конституциями республик в составе РФ, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и

46

юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Р Ф».

В настоящее время нотариат в России состоит из государственных нотариальных контор, а также нотариусов, занимающихся частной практикой.

Государственные нотариальные конторы образуются Минюстом РФ или по его поручению территориальными органами юстиции. Все нотариусы (нотариусы и старшие нотариусы), работающие в таких конторах, являются государственными служащими и получают свою зарплату из бюджетных средств. Им, как и работникам органов юстиции, присваиваются классные чины.

Частным нотариусом может гражданин России, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее 1 года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. Квалификационный экзамен сдается комиссии, образуемой при территориальном органе юстиции. Решение такой комиссии может быть обжаловано в апелляционную комиссию при органе юстиции субъекта, а решение последней -- в суд.

Лицензии выдаются территориальными органами юстиции после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии. Свои обязанности частный нотариус начинает исполнять после назначения органом юстиции на соответствующую должность. Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит

присягу.
Законом предусмотрены случаи, когда отдельные нотариальные функции			могут
совершать должностные	лица органов исполнительной власти,	должностные	лица
консульских учреждений	РФ, находящихся за рубежом.

Основная задача нотариуса - совершение нотариальных действий, т.е. – это предусмотренных законом и совершаемых нотариусами ( а также некоторыми другими должностными лицами) юридически значимых действий, направленных на охрану и защиту прав и интересов физических и юридических лиц Этот вид деятельности по своей сути является правоохранительной, о чем говорят положения приведенной выше ст.1 Основ. Законом (ст. 35 и 36 Основ) предусмотрено совершение следующих нотариальных действий (см. схему № 46 )

1.удостоверяют сделки;

2.выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3.налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4.	свидетельствуют подлинность копий документов и выписок из них;
5.	свидетельствуют подлинность подписи на документах;
6.	свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7.удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8.удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9. удостоверяют тождественность гражданина с лицом,	изображенным на
фотографии;

10.удостоверяют сведения о лице в случаях, предусмотренных законом;

11.удостоверяют время предъявления документов;

12.передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

13.принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

14.совершают исполнительные надписи;

15.совершают протесты векселей;

16.предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

17.принимают на хранение документы;

18.совершают морские протесты;

47

19.обеспечивают доказательства.

20.удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством РФ

21.выдают свидетельства о праве на наследство

22.принимают меры к охране наследственного имущества.

Два последних действия вправе выполнять только государственные нотариусы, однако при отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

В Основах законодательства РФ о нотариате определены основные права и обязанности нотариусов. Они вправе:( см. схему № 47 )

-совершать все нотариальные действия, которые дозволены им действующим законодательством.

-составлять проекты сделок, заявлений и других документов,

-изготовлять копии документов и выписки из них,

-давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.

Им дано и право истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

К основным обязанностям отнесено оказание лицам, обратившимся к ним, содействия в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснение им прав и обязанностей, предупреждение о последствиях совершаемых нотариальных действий, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована во вред таким лицам. На нотариусов возложена также обязанность хранить тайну сведений, которые стали им известны в связи с осуществлением их профессиональной деятельности, а равно обязанность отказываться от совершения нотариальных действий, не соответствующих законодательству и международным соглашениям РФ.

Нотариальные действия и иные услуги являются, как правило, платными. В большинстве случаев размер оплаты определяется соответствующей главой Налогового кодекса РФ. В некоторых случаях возможно взимание нотариусом оплаты за услуги в размере, определенном соглашением между ним и обратившимся к нему лицом. Денежные средства, полученные нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов и других обязательных платежей становятся его собственностью.

Нотариус, занимающийся частной практикой, обязательно должен быть членом нотариальной палаты -- профессионального объединения нотариусов. Такие объединения образуются в республиках, краях, областях, округах и городах Москве и Санкт-Петербурге. В соответствии с законом нотариальные палаты представляют и защищают интересы нотариусов, содействуют развитию частной нотариальной практики, организуют стажировку лиц, желающих стать нотариусами, и повышение квалификации уже работающих частных нотариусов, а также выполняют некоторые другие функции.

Федеральная нотариальная палата является членом Международного Союза Латинского нотариата.

Контроль за деятельностью нотариусов возложен на суды, органы юстиции, нотариальные палаты и налоговые органы. Суды рассматривают жалобы на отказ в совершении нотариальных действий или неправильное их совершение. Органы юстиции контролируют исполнение профессиональных обязанностей нотариусами государственных нотариальных контор, а нотариальные палаты -- нотариусами, занимающимися частной нотариальной практикой. Налоговые органы проверяют исполнение всеми нотариусами налогового законодательства.

Органы юстиции в отношении нотариата осуществляют следующие функции:

-прием квалификационного экзамена и выдача лицензии на право осуществления нотариальной деятельности;

-назначение нотариуса на должность;

48

-ведение Минюстом РФ Реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой;

-определение порядка прохождения стажировки будущих нотариусов;

-решение вопроса о сокращении срока стажировки и др.

3учебный вопрос. Судебные приставы.

Федеральным законом от 21.07. 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» в РФ введена новая правоохранительная структура в составе Минюста РФ, на которую возложены задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. С 2004 г. -

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.

ФССП России подведомственна Минюсту России.( см. схему № 42 )

Правовая основа деятельности: Конституция РФ, ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.97 г., ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2.10. 2007 г. N 229-ФЗ. другие федеральные законы, Положение о ФССП (утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1316)

Основными задачами ФССП России являются:

1)обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов ;

2)организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве;

3)управление территориальными органами ФССП России .

Систему ФССП составляют Федеральная служба судебных приставов, которую возглавляет директор ФССП - главный судебный пристав РФ, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. Заместители главного судебного пристава РФ также назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ. Все остальные приставы назначаются на должность либо главным судебным приставом РФ, либо главными судебными приставами субъектов РФ.

В субъектах РФ созданы Главные управления (управления, отделы) ФССП по субъектам РФ, возглавляемые главными судебными приставами субъекта РФ. В районах созданы районные, межрайонные и специализированные отделы территориальных органов ФССП, возглавляемые старшими судебными приставами.

Судебные приставы - это должностные лица ФССП. (см. схему № 43 ) В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на:

-судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

-судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других

органов.

Всвоей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией РФ, ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Минюста РФ.

Ккандидату на должность судебного пристава предъявляется ряд требований: он должен быть гражданин РФ, достигнуть 25 -летнего возраста, иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), быть способным по своим деловым и личным качествам, а также

49

по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности. На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, имеющий судимость.

Судебные приставы в соответствии с характером осуществляемых ими функций проходят профессиональную подготовку. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов после прохождения необходимой специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств.

Судебные приставы при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы которых утверждаются министром юстиции РФ.

В чем состоит суть деятельности судебных приставов?

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов

вчастности обязаны:

-обеспечивать в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;

-выполнять распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде;

-исполнять решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;

-обеспечивать охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;

-проверять подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивать по поручению судьи доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность;

-поддерживать общественный порядок в судебных помещениях;

-предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, выявлять нарушителей, а в случае необходимости задерживать их с последующей передачей органам милиции;

-осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставуисполнителю и др.

Судебные приставы-исполнители состоят в штатах районных и межрайонных служб судебных приставов. Основная их задачапринудительное исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В процессе выполнения этой задачи они в частности обязаны:

-принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

-предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

-рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования и др.

Судебный пристав-исполнитель имеет широкие права:

-получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;

-проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

-давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

-входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их,

50

а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

- арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом и др.

Судебные приставы обязаны использовать предоставленные им права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

С февраля 1999 г. надзор за исполнением законов судебными приставами осуществляют прокуратура.

4учебный вопрос: Органы федеральной службы исполнения наказаний

Одним из важных направлений деятельности Минюста РФ является осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Выполнение данной функции возложено на подведомственную Минюсту Федеральную службу исполнения наказаний, (ФСИН России) которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции в указанной сфере. ( см. схему № 44 )

Правовая основа: Конституция РФ, Федеральные законы: «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», УИК РФ, Положение о ФСИН ( утв. Указом Президента РФ 13.10 2004 № 1314)Приказы Минюста РФ и др.

Федеральная служба исполнения наказаний имеет следующую структуру:

Управления ФСИН в субъектах РФ ; Учреждения, исполняющие уголовные наказания:

Тюрьмы, исправительные колонии (поселения,общего, строгого, особого режима, воспитательные колонии); лечебные исправительные учреждения; следственные изоляторы; арестные дома, исправительные центры, уголовноисполнительные инспекции

Основные задачи ФСИН:

1)исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых;

2)контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;

3)обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

4)обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;

5)охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан РФ и лиц без гражданства на территорию РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства

вслучае их экстрадиции;