- •Демин а.А. «Государственная служба»
- •Тема 1. Понятие и историческое место государственной службы
- •1. Происхождение и историческое место государственной службы
- •2. Трудовая и публичная концепции отношений государственной службы
- •3. Соотношение государственной и муниципальной службы
- •4. Основные принципы организации государственной службы
- •5. Государственная служба как институт административного права
- •6. Источники правового регулирования государственной службы
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2. Статус государственного служащего
- •1. Понятие государственного служащего. Государственно-властный характер функций государственного служащего
- •2. Государственная должность. Государственная должность государственной службы. Классификация государственных служащих
- •3. Органы государства, регулирующие государственную службу
- •4. Реестр государственных служащих
- •5. Комплектование аппарата государства государственными служащими
- •6. Специальные школы подготовки государственных служащих
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 3. Прохождение государственной службы
- •1. Испытательный срок
- •2. Правовое регулирование должностных обязанностей. Основные обязанности государственных служащих
- •3. Ограничения, связанные с государственной службой. Права государственного служащего
- •4. Система стимулов
- •5. Аттестация. Повышение квалификации
- •6. Гарантии государственным служащим. Денежное содержание государственного служащего
- •7. Отпуск государственного служащего
- •8. Стаж государственной службы
- •9. Основания для прекращения государственной службы
- •10. Пенсия
- •Вопросы для самопроверки
- •Тственность государственных служащих
- •1. Способы контроля за законностью деятельности государственных служащих
- •2. Виды ответственности, применяемые к государственным служащим
- •3. Ответственность государственного служащего за выполнение незаконного приказа руководителя
- •4. Эффективность организации государственной службы
- •Вопросы для самопроверки
-
10. Пенсия
Последним правовым институтом, характеризующим особенности труда государственных служащих, являются условия пенсионного обеспечения после отставки.
Государственный служащий имеет право на получение пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с федеральным законом. В случае смерти, связанной с исполнением государственным служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с государственной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии определяются федеральным законом (ст. 19 федерального закона РФ 199-ФЗ 1995 г.).
В Российской Федерации пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом РФ от 15 декабря 2001 г. 166-ФЗ О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации. Во исполнение этого закона Правительство РФ постановлением от 4 марта 2002 г. N 141 установило особенности перерасчета пенсии гражданам Российской Федерации из числа лиц, замещавших государственные должности федеральной государственной службы и государственные должности федеральных государственных служащих, получающим по состоянию на 31 декабря 2001 года ежемесячную доплату к государственной пенсии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. N 854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы". В соответствии с этим указом, ежемесячная доплата к государственной пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении государственной должности Российской Федерации от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их месячного денежного вознаграждения.
Среди особенностей правового регулирования пенсионного обеспечения государственных служащих в зарубежных странах можно отметить, что в Японии целью пенсионного обеспечения служащего и находившихся на его иждивении членов его семьи объявляется поддержание надлежащей жизни после оставления государственной службы (ст. 107) на основе здравых математических принципов страхования.
Служебные сведения остаются тайной и после окончания государственной службы (ст.27 федерального закона Швейцарии о статусе государственных служащих от 30 июня 1927 г.).
-
Вопросы для самопроверки
1. В чем заключается правовой смысл испытательного срока для государственного служащего? Ведь уволить можно всегда. 2. Что означает квалификационный разряд государственного служащего? 3. В чем заключается правовой смысл должностных инструкций, не достаточно ли наличия закона о государственной службе? 4. Какие Вы знаете меры государственного принуждения, направленные на обязательное выполнение распоряжений должностного лица? 5. Почему законодательством вводятся ограничения прав человека для государственных служащих? 6. Какие меры стимулирования труда государственного служащего Вы знаете? 7. Что такое аттестация? 8. Как оплачивается труд государственного служащего? 9. Какое правовое значение имеет стаж государственного служащего? 10. Какие существуют основания прекращения государственной службы? 11. Каковы особенности пенсионного обеспечения государственных служащих?