Основные принципы рационального природопользования

Учет и оценка, прогноз развития, разработка системы управления и использования

Улучшение и

оптимизация

Эффективность

Обеспечение качества

Обогащение

(количественное и качественное)

Поддержание продуктивности

(воспроизводство)

Комплексность и экономичность добычи и переработки

Различные типы ресурсов окружающей природной среды

Формы природопользования осуществляются в 2-х видах:

• общего природопользования, оно не требует специального разрешения (пользование водой, воздухом);

• специального природопользования, осуществляется физическими и юридическими лицами на основе разрешения уполномоченных государственных органов.

Понятие об экологической безопасности

В ст.1 Закона РФ «О безопасности» сказано, что «…безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз».

Экологическая безопасность – состояние защищенности жизненно важных экологических интересов человека, прежде всего, его прав на чистую, здоровую, благоприятную для жизни окружающую природную среду.

Экологическая безопасность в то же время достижение условий и уровня сбалансированного сосуществования окружающей природной среды (ОПС) и хозяйственной деятельности человека, когда уровень нагрузки на среду не превышает способности ее к восстановлению.

Объектом экологической безопасности являются геосоциоэкосистемы различного уровня: глобального, национального, регионального, местного, уровня отдельного хозяйства (предприятия) и человека, как личности.

Все они подвергаются экологическим угрозам, под которыми следует понимать – «прогнозируемые последствия или потенциальные сценарии развития событий катастрофического характера, которые обусловлены изменениями состояния окружающей среды и способны нанести вред жизненно важным интересам личности, общества, государства, мирового сообщества».

По отношению к конкретной геосоциоэкосистеме различают внешние и внутренние угрозы.

К внешним экологическим угрозам для государства относятся: возможность трансграничного переноса вредных веществ; глобальное изменение климата; разрушение озонового экрана; размещение токсичных и радиоактивных отходов на территории отдельного государства. Если последнее осуществляется более сильным государством без надлежащего согласования и последующей компенсации – это осуществление экологической агрессии одной страны против другой.

Внутренние угрозы обусловлены собственной деятельностью государства, его структур и хозяйствующих субъектов. Они проявляются в результате хищнической эксплуатации природных ресурсов, разворачивания производства без надлежащих природоохранных устройств, испытания образцов оружия массового поражения и т.п.

Экологическая безопасность является составным компонентом национальной безопасности страны.

Стратегия обеспечения экологической безопасности основывается на следующих подходах:

• оборонительном – связан с укреплением экологической безопасности путем снижения уровня уязвимости геосоциосистем от внешних воздействий;

• адаптивном – обусловлен развитием механизмов усиления приспосабливаемости геосоциосистем;

• кооперативном – развивается взаимовыгодное международное сотрудничество для устранения (или снижения) опасности воздействия на ОПС.

Схема управления экологической безопасностью

применительно к внутренним экологическим проблемам

Объект управления

Социосистемы

Окружающая природная среда

Проблемы

Ресурсы

Сельское и лесное

хозяйство, село,

фермер

Экономические

Хозяйственная

деятельность человека

Финансы

Экосистема

Медико-социальные

Выживание

человека

Промышленность, город, агромерации

Право

Образование

Администриро-вание

Культура

Предприятие

Транспорт

Жилище

Человек

Финансовые

Ресурсные

Духовно-эстетические