Тема XIV. Преступления против здоровья населения

Рекомендации к теме

При изучении данной темы следует усвоить понятие веществ или средств, которые запрещены или ограничены в гражданском обороте и образуют предмет преступлений против порядка обращения радиоактивных материалов, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо сильнодействующих или ядовитых веществ. Необходимо понимать, что незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильнодействующих и ядовитых веществ способствует распространению наркомании как общественно опасного явления, которое влечет вредные последствия для здоровья граждан и оказывает влияние на рост преступности.

Особо внимание следует обратить на классификацию наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, предусмотренных в соответствующих списках Республиканского перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь. Идентификация наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсора с соответствующими аналогами в списках Республиканского перечня может оказать существенное влияние на квалификацию незаконного оборота соответствующих веществ или средств. Например, незаконное изготовление с целью сбыта особо опасного наркотического средства, отнесенного к списку № 1 Республиканского перечня, должно влечь повышенную ответственность по ч. 3 ст. 328 УК.

При изучении объективной стороны незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров следует, опираясь на разъяснения судебной практики, четко усвоить содержание каждого альтернативного деяния, понять момент юридического окончания этих действий, провести отграничение между преступлениями, ответственность за которые предусмотрена в ч. 1 и ч. 2 ст. 328 УК. При этом целесообразно поразмышлять над принципами и основаниями криминализации применительно к ч. 1 ст. 328 УК.

При анализе поощрительной нормы, содержащейся в примечании к ст. 328 УК, необходимо усвоить условия, при которых допустимо освобождение лица от уголовной ответственности.

При ознакомлении с понятием хищения наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров следует сопоставить определения, содержащиеся в примечании к главе 29 УК, примечании к ст. 294 УК и ч. 1 примечаний к главе 24 УК, определить отличие между ними.

Следует обратить внимание на особенность критерия определения крупного размера наркотических средств, психотропных веществ, соответствующих прекурсоров при их хищении либо незаконном обороте.

Ключевые определения по теме

Преступления против здоровья населения – это предусмотренные статьями главы 29 УК общественно опасные, виновные деяния, которые посягают на состояние полного физического, духовного и социального благополучия населения.

Здоровье населения – основополагающая общественная ценность, характеризующаяся состоянием полного физического, духовного и социального благополучия людей, проживающих на территории определенного государства или отдельного региона.

Радиоактивные материалы – материалы или вещества в любом агрегатном состоянии, в состав которых входит радионуклид (радионуклиды).

Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры в статьях УК следует рассматривать как «средства и вещества, а также препараты, их содержащие, включенные в Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, за исключением перечисленных в таблице 2 «Химические вещества, которые могут быть использованы в процессе изготовления наркотических средств или психотропных веществ» списка прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ данного Перечня» (ч. 1 Примечаний к ст. 327 УК).

Сильнодействующие или ядовитые вещества – не относящиеся к психотропным веществам или наркотическим средствам вещества, которые способны вызвать отравление и причинить вред здоровью.

Занятие 20.

Преступления против здоровья населения,

совершаемые путем нарушения порядка обращения

наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

ПЛАН

1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения.

2. Хищение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

3. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

4. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений и грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

5. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами.

6. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

7. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических или иных одурманивающих средств.

Основные нормативные источники

Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Конвенция о психотропных веществах 1971 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

О наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах: Закон Респ. Беларусь, 22 мая 2002 г., № 102-3: с изм. и доп.: текст по состоянию на 4 апр. 2008 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

О санитарно-эпидемическом благополучии населения: Закон Респ. Беларусь, 21 нояб. 1993 г.: с изм. и доп.: текст по состоянию на 9 нояб. 2009 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Перечень наркотических средств и психотропных веществ, обнаруживаемых в незаконном обороте, с их количественными оценками: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь 24 нояб. 2000 г. № 1785 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь: утв. постановлением Минздрава Респ. Беларусь 28 мая 2003 г., № 6: с изм. и доп.: текст по состоянию на 31 июля 2009 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь 20 февр. 2008 г., № 226 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Инструкция о порядке приобретения, хранения, реализации и использования наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях: утв. постановлением Минздрава Респ. Беларусь 28 дек. 2004 г., № 51: с изм. и доп.: текст по состоянию на 07.12.2007 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

Терроризм. Незаконный оборот наркотиков. Коррупция. Организованная преступность: сб. междунар.-прав. док-в / А. М. Клим [и др.]; под общ. Ред. В. М. Хомича. - Минск: Ин-т пер. повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учрежд. юстиции БГУ, 2005. - 752 с. (См. с. 194-333.)

Дополнительная литература

Наркомания и преступность: состояние, проблемы и пути их решения в Беларуси // Юстыцыя Беларусi. – 2000. - № 1. – С. 56-59; № 2. – С. 49-51.

Мукашев, С. Международно-правовые аспекты гармонизации национального законодательства государств-участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств / С. Мукашев // Судовы веснiк. – 2007. - № 1. - С. 41-43.

Некоторые источники зарубежной уголовно-правовой доктрины

Курченко, В. Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: Уголовно-правовой и уголовно-процессуальный аспекты / В. Н. Курченко. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. – 425 с.

Kosmowski, S. Podstawowe problemy stosowania przepisόw kryminalizujących nielegalny obrόt narkotykami / S. Kosmowski // Problemy prawa karnego. – Katowice: Uniwersytet Śląski, 2004. - S. 16-54.

Наркомания и незаконный оборот наркотиков. Вопросы теории и практики противодействия / Под ред. С. Я. Лебедева. – М.: Норма, 2008. – 304 с.

Судебные постановления и практика

О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст. ст. 327 -334 УК): постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 26 марта 2006 г., № 1: с изм. и доп.: текст по состоянию на 3 апр. 2008 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.

О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст.ст. 327-334 УК): по материалам обзора // Судовы веснiк. – 2003. - № 2. – С. 42-47.

ЗАДАЧИ

№ 1

Чинилова в беседе со своим знакомым Ининым заявила, что хочет в своей жизни попробовать все удовольствия и готова заплатить тому, кто достал бы для нее какой-нибудь наркотик. Инин, купив у знакомого наркомана Нулевича один пакетик с героином в количестве 0,03 г, попросил свою жену передать его Чиниловой и получить от нее деньги. Инина, ничего не говоря мужу, отсыпала себе часть порошка, а остальное передала Чиниловой, за что та с ней расплатилась.

Квалифицируйте действия всех указанных в задаче лиц.

№ 2

Легунов, Чикин и Эйдин в квартире Чикина изготовили из маковой соломы, принесенной Эйдиным, экстракционный опий, который сразу же употребили путем инъекций: Легунов ввел сначала себе, а затем — Чикину и Эйдину.

Данные лица были признаны судом виновными в незаконном изготовлении, хранении с целью сбыта и сбыте наркотических средств, совершенных группой лиц по предварительному сговору.

Дайте оценку приговору суда.

№ 3

Войцехович привез из Омской области листья и соцветия дикорастущей конопли, высушил их и измельчил путем просеивания через сито. Общий вес марихуаны составил 3760 г. «Товар» хранился в трех пакетах на чердаке дома Войцеховича.

Спустя некоторое время Войцехович был задержан в тот момент, когда на огороде Демчука срезал коробочки масличного мака.

Квалифицируйте действия Войцеховича.

№ 4

Медсестра Сидорина, воспользовавшись халатностью заведующего онкологическим отделением областной больницы Морозова, взяла у него со стола рецептурный бланк с печатями. Заполнив бланк и подделав подпись Морозова, Сидорина передала его за вознаграждение Дербеневу, который в аптеке по поддельному рецепту выкупил 30 таблеток эфедрина.

Несовершеннолетний Попов, увидев, что Дербенев употребляет эфедрин, поинтересовался зачем он это делает. Дербенев ответил, что Попов имеет возможность попробовать на себе воздействие эфедрина и дал подростку таблетку.

Есть ли основания для привлечения к уголовной ответственности лиц, указанных в задаче?

№ 5

Асхаков, находясь на рынке, предложил Кряжину купить у него таблетки общим весом 20 г в упаковке с надписью «Кодеин». При передаче данной упаковки Асхаков и Кряжин были задержаны.

Проверкой установлено, что изъятые у Асхакова таблетки лишь внешне напоминают таблетки кодеина. На самом деле это было снотворное.

Дайте правовую оценку поведению Асхакова и Кряжина.

№ 6

Митрофанова приобрела опий и хранила его у своей приятельницы Варавиной. После предъявления Варавиной постановления о проведении обыска в ее квартире она добровольно выдала наркотическое средство и назвала владельца опия.

В ходе следствия было установлено, что Митрофанова лично употребляла опий. Из-за того, что на этой почве в ее семье часто происходили скандалы, она хранила наркотики у своих знакомых.

Митрофанова была осуждена по ч. 3 ст. 328 УК. Цель сбыта была мотивирована в приговоре тем, что вес изъятого опия образовывал крупный размер.

Дайте оценку приговору суда.

Подлежит ли Варавина уголовной ответственности?

№ 7

Пекунов, работавший заведующим отделением психиатрической больницы, узнал, что жена состоит в интимной связи с его знакомым Кротовым, и решил отомстить. Пригласив Кротова в ресторан, он подсыпал ему в бокал сильнодействующее наркотическое средство. Когда Кротов потерял сознание, Пекунов попросил официанта вызвать психиатрическую «скорую», заявив, что у его друга приступ психического заболевания, а сам отправился в клинику. Там он, встретив санитарную машину с Кротовым, перевез «больного» в свое отделение и, оформив документы, госпитализировал его с диагнозом «шизофрения». В течение месяца Кротову по назначению Пекунова вводили наркотические препараты, вследствие чего тот был постоянно в состоянии наркотического опьянения и, в конечном счете, стал наркозависимым. Лишь благодаря вмешательству работников прокуратуры по звонку одного из санитаров «лечение» Кротова было прекращено.

Дайте уголовно-правовую оценку содеянному.