-
Экономическая среда функционирования
туризма
В мировом масштабе туризм выступает как крупная межотраслевая система с разнообразными связями между ее отдельными элементами как в пределах экономики отдельной страны, так и в пределах связей хозяйства этой страны с мировой экономикой в целом. Ни одна система не функционирует в вакууме, она находится в сильно дифференцируемой экономической среде.
Экономическая среда включает все силы и организации, с которыми сталкиваются предприятия, учреждения, фирмы, осуществляющие виды деятельности, связанные с туризмом. Туристская система должна не только знать свою среду «обитания» и природу ее изменений, но и уметь реагировать на эти изменения. Экономическая среда включает силы, которые находятся как в ближайшем, так и в более отдаленном окружении и постоянно оказывают непосредственное воздействие на развитие туристского бизнеса.
Все субъекты ближайшего окружения находятся в постоянном взаимодействии с предприятиями туризма.
-
Туристская политика: содержание, цели,
средства реализации
Туристская политика – система норм, правил и методов, которые осуществляются парламентами, правительствами, государственными и частными организациями, ассоциациями и учреждениями, отвечающими за туристическую деятельность, в целях ее регуляции и координации, создание благоприятных условий для развития.
Туристская политика носит все характерные черты общей политики государства. Однако существуют специфические факторы, под влиянием которых она формируется:
природные условия;
транспортные условия;
социальные факторы;
экономические факторы;
правовые факторы.
Цели туристской политики связаны с конкретными экономическими и социальными условиями развития страны и степенью зрелости самой сферы туризма. Они характеризуются динамизмом и постоянным развитием.
Президент РФ
Координационный комитет по физической
культуре, спорту и туризму при Президенте
РФ
Правительство РФ
Министерство РФ по физической культуре,
спорту и туризму
Законодательные органы
Федеральное собрание
Государственная Дума
Комитет Государственной Думы по туризму
и спорту
Государственный сектор Социальный
сектор
Частный сектор Комитеты
(департаменты, отделы) по туризму и
спорту в администрациях субъектов РФ Финансово
– промышленная группа – Национальная
туристическая корпорация (НТК) Комитеты
и комиссии в законодательных органах
субъектов РФ
АСТУР
Туристические организации …………….
- прямые управленческие связи __________
- косвенные (методические) связи
Рис. 1. Структура управления туризмом в России
Цели туристской политики на уровне туристского предприятия:
-
увеличение доходов и прибыли;
-
оптимизация расходов на туристическую деятельность;
-
интенсивное использование туристских рынков и освоение новых;
-
повышение качества туристского обслуживания.
Средства реализации туристской политики:
-
экономические – государственные субсидии, налоговые, валютные льготы и другие стимулы для развития;
-
правовые – законы, другие нормативные акты, распоряжения властей, цель которых – стимулирование или ограничение развития туризма;
-
социальные – меры по воздействию на общественное мнение в отношении туризма местного населения;
-
технические – меры по совершенствованию предприятий индустрии туризма.
Туристская политика рассматривается в двух аспектах:
-
национальном (внутренняя);
-
международной (внешняя)
Содержание национальной туристской политики характеризуется мероприятиями, которые носят локальный характер и определяются государственными органами стран самостоятельно. Они регламентируются законами и другими нормативными документами, касающимися развития туризма в национальных регионах одной страны.
Международная туристская политика осуществляется в форме решений и мероприятий, принимемых в рамках международных туристских организаций. Самыми авторитетными и влиятельными организациями в мировом масштабе являются: ООН, ЮНЕСКО, ВТО.
Разнообразие носителей туристской политики в национальном и международном масштабе требует согласование их интересов и обеспечения взаимодействия между ними в целях всестороннего развития туризма в мире.