24. Цивилизационный подход в типологии государства.

Типология или классификация государств по типам представляет собой объективно необходимый, закономерный процесс познания развития государства и права. Она выступает как отражение исторически неизбежной смены одних типов государства и права другими. Типология является одним из важнейших приемов или средств раскрытия сути исторического процесса развития государства и права. Типология государств представляет собой один из видов классификации и вместе с тем её высшую форму, т.к. в основе типологии лежит группировка гос-в по одному из самых крупных и высших классификационных критериев – типу государств. Понятие «типа» гос-ва относится к числу важнейших категорий ТГП. Под типом понимаются общие, сущностные признаки, присущие конкретной совокупности (группе) государств и раскрывающие закономерности их организации и развития.

Исходными посылками типологии государства являются следующие положения: 1) положение о том, что развитие человеческого общества, а вместе с ним государства и права - это непрерывно протекающий, длительный и по своей природе естественно-исторический процесс. 2) что этот процесс неразрывно связан с постоянным развитием социальной природы, содержания и назначения государства и права, а также с коренными изменениями основных принципов их организации и функционирования; 3) положение о том, что процесс перехода от одного типа государства и права к другому органически сочетает в себе элементы непрерывности, эволюции государственно-правовых явлений с элементами их качественной скачкообразности и в этом смысле - революционности.

Необходимо отметить, что типология (классификация) государств - это не умозрительная, оторванная от жизни и реальной действительности мыслительная операция. В процессе ее проведения ученые опираются на огромный фактический материал, накопленный различными юридическими и неюридическими науками и, в первую очередь, историей государства и права, политической наукой, социологией, конституционным правом и др. На основе изучения и обобщения данного материала устанавливаются и раскрываются объективные связи, существующие между государством и правом, с одной стороны, а также экономической и социальной структурой общества - с другой. Выявляются движущие силы процесса естественно-исторического развития государства и права, решающими из которых являются материальные, производственные отношения (экономический базис). Раскрываются закономерности развития и смены исторических типов государства и права.

В настоящее время в юр. лит-ре выделяют два основных подхода к типологии государств – Формационный и Цивилизационный.

С позиций формационной теории, как она традиционно трактовалась в отечественной марксистско-ленинской теории государства, тип государства, т.е. фактически главное и решающее в его природе, определяется тем, какому классу (классам) оно служит, а значит, в конечном счете какому экономическому базису данного общества, формирующему эти классы. Другими словами, тип государства с этих позиций есть совокупность тесно взаимосвязанных черт государства, соответствующих определенной классовой структуре общества, которая в свою очередь обусловлена экономическим базисом общества. Иначе решается вопрос о типе государства в рамках цивилизационного подхода. Согласно цивилизационной теории тип государства, его социальная природа определяются не столько объективно-материальными, сколько идеально-духовными, культурными факторами. К ним можно отнести особенности духовной жизни, форм сознания, в т.ч. религии, мировоззрения, миропонимания, исторического развития, территориальной расположенности, своеобразие обычаев традиций и т.д. В совокупности эти факторы образуют понятие «культура», кот. служит специфическим способом бытия того или иного народа, конкр. человеческой общности. Родственные культуры образуют цивилизацию. Понятие «цивилизация» утвердилось в европейской науке в эпоху Просвещения. По мнению одного из представит-ей д. подхода, цивилизация – замкнутое, локальное состояние общ-ва, отличающееся общность религ-х, национ-х, культ-х, географич-х и др. признаков. Т.о. Цивилизационный подход к решению вопроса о соотношении государства и социально-экономического строя исходит из стремления покончить с абсолютизацией материально-экономического начала, из взгляда на государство с предельно широких позиций определяющего воздействия на него прежде всего духовно-нравственных и культурных факторов общественного развития.

Учёные заметили, что духовно-культурные и нравственные факторы могут блокировать или, наоборот, поощрять развитие государства. В основе государства лежат экономические факторы, но влияние на эти экономические факторы достигается выработкой таких стереотипов поведения, которые либо способствуют, либо мешают производительному труду. А стереотипы поведения, трудовая мораль, менталитет человека формируются именно в той сфере человеческой деятельности, которая обозначается термином «культура» или «цивилизация». В итоге «цивилизация», ее уровень, ее ценности влияют на социально-экономические процессы и государственную организацию общества. Иными словами, культурно-идеологические принципы жизни вполне способны ослабить влияние способа производства и тем самым прервать поступательное формационное развитие как производства, так и обусловленного им процесса формирования и функционирования государства. И наоборот, социокультурные, духовные факторы могут резко усилить формационный прогресс экономики и государственно-правовой сферы. Классическим примером последнего являются Европа, в которой, например, протестантская церковь с ее культом труда и трудовой этики сыграла роль катализатора капиталистической эволюции региона и вызревания адекватных ей государственно-правовых начал, а также современная Япония.

В своем развитии цивилизации проходят несколько этапов: Первый – локальные цивилизации, существующие у отд. народов или в отд. регионах, каждая из которых имеет свою совокупность взаимосвязанных социальных институтов, включая государство (древнеегипетская, шумерская, индская, эгейская и др.); Второй – особенные цивилизации (индийская, китайская, западно-европейская, восточно-европейская, исламская и др.) с соответствующими типами государств; третий этап – современная цивилизация с ее государственностью, охватывающая всё человечество. она формируется в наст. время и основ-ся на принципе глобального гуманизма, включающего достижения человеческой духовности, созданные на протяжении всей истории мировой цивилизации. Д. принцип не отрицает национ-х обычаев и традиций, разнообразия верований. На первое место выдвигаются ценность ч-ка, его право на свободное развитие и проявление своих способностей. Благо ч-ка рассматр-ся как высший критерий оценки уровня жизни, прогресса общества.

Наиболее сложным явл-ся вопрос о критериях типологии цивилизаций. Англ-й историк Тойнби, внёсший большой вклад в развитие цивил-го подхода, попытался разработать критерии и классифицировать цивилизации. в качестве типологической характеристики цивилизации он называл религию, образ мышления ит.д. По этим критериям первоначально он выделил 100 самост-х цивил-й, затем сократил их число до 20, часть из кот. утратила своё существование. В лит-ре имеет место классификация по уровню организации цивилизаций (а следовательно, и их государства) делятся на первичные и вторичные. Государства в первичных и вторичных цивилизациях резко отличаются друг от друга по своему месту в обществе, выполняемой роли, социальной природе. Первичные цивилизации принимают государственно-страновой, хотя нередко и имперский характер. Обычно к ним причисляют древнеегипетскую, шумерскую, ассиро-вавилонскую, иранскую, сиамскую, японскую и другие цивилизации. Их научно-исторический анализ показывает огромную роль государства как объединяющей и организующей силы, определяющей социальные и экономические структуры. Отличительной особенностью этих обществ было соединение государства с религией в политико-религиозном комплексе, где государство – более чем государство, т.к. оно связано с духовным производством. Религия же прямо включает в себя обожествленного правителя, т.е. государство в культе вождя, фараона, и т.д. В первичных восточных цивилизациях государство являлось составной частью не только политической надстройки, но и базиса, что было связано с обеспечением им как политического, так и хозяйственного социального функционирования общества. Иное место занимает государство во вторичных цивилизациях: западноевропейской, североамериканской, восточно-европейской, латиноамериканской, и др. Здесь проявилось отчетливое различие между государственной властью и культурно-религиозным комплексом. Власть оказывалась уже не такой всемогущей и всепроникающей силой, какой она была в первичных цивилизациях. Но и здесь с цивилизационной точки зрения государство было компонентом, во многом подчиненным культурно-религиозной системе. Во вторичных цивилизациях положение правителя, олицетворявшего государство, было двойственным. С одной стороны, он средство утверждения сакральных принципов и заветов и в качестве такового достоин всяческого повиновения. А с другой – он сам не вправе нарушать эти заветы, а иначе его власть незаконна. Его власть – служение, должное соответствовать идеалу, и поэтому вторична.

В настоящее время в Ц.П. к типологии преобладает так называемое технологическое направление, согласно которому тип государства связывается с той ступенью (стадией) научно-технического прогресса и жизненного уровня населения, определяемого потреблением и оказанием услуг, которой соответствует данное государство. Одной из наиболее распространенных и характерных для этого направления Ц.П. является «теория стадий экономического роста», автор которой известный американский социолог и политический деятель Уолт Ростоу. Согласно этой теории все общества по экономическому развитию можно отнести к одной из пяти стадий: 1) традиционное общество, основанное на доньютоновской науке и технике и на преобладании сельского хозяйства.; 2) переходное общество, в котором закладываются основы преобразований, это период трансформации «традиционного общества» в более развитый период закладывания основ для «сдвига» в области обрабатывающей промышленности.; 3) общество, переживающее процесс сдвига, «взлета» научно-технического развития как в промышленности, так и в с/х.; 4) созревающее общество - характеризуется как пора «зрелости», когда на основе применения современных научно-технических достижений во всей массе ресурсов общества и значительного роста инвестирования национального дохода достигается устойчивое превышение выпуска продукции над ростом населения; 5) общество, достигшее высокого уровня народного потребления - это период «высокого уровня массового потребления», в который ведущие секторы экономики переходят на производство предметов потребления длительного пользования и услуг. В соответствии с рассматриваемой концепцией именно на пятой стадии возникает общество, которое можно назвать «государством всеобщего благоденствия».

Значительное место занимает идея «конвергенции», сближения двух систем, социалистической и капиталистической, в разработку которой весомый вклад внес академик А.Д. Сахаров. Суть ее в сближении и воплощении в едином типе общества и государства того лучшего, что содержат в себе обе системы в целях обеспечения прогресса, свободы и мира внутри каждой страны и на международной арене.

Достоинства: 1) позволяет объяснить многовариантность исторического развития, в т.ч. тот факт, почему все общ-ва и гос-ва неодинаково развиваются и избирают разные пути движения к прогрессу. 2) ориентирует на познание социальных ценностей, присущих конкр. общ-ву. он более многомерен, чем формационный, т.к. позволяет рассмат-ть гос-во не только как орг-ю полит. господства одного класса над др., но и как большую ценность для общ-ва. Ц.П. рассматривает гос-во как один из важнейших факторов духовного развития общ-ва, выражения разнообр-х интересов людей, источником их единения на основе культурно-нравственных ценностей. Недостатки: Классификация по цивилизационному признаку отличается серьёзной недоработанностью, нечёткостью, очевидно, что типологию гос-в по цивил-му критерию ещё предстоит разработать науке..