Ответственность за нарушение условий договора поставки.

Ответственность обычно на началах риск. Основные формы ответственности: возмещение убытков и уплата неустойки. Ранее действовавшее законодательство предусматривало много оснований уплаты неустойки, сейчас сфера законной неустойки сузилась. Ст. 524 предусматривает ряд правил определения величины упущенной выгоды как составной части убытков при расторжении договора поставки. Смысл в том, что сторона, расторгнувшая договор вследствие нарушения обязательств контрагентом, купила товар по более высокой разумной цене, вправе требовать возмещения убытков в виде разницы между первоначальной договорной ценой и ценой совершенной сделки. Это правило касается как покупателя, купившего товар по более высокой цене, так и продавца, продавшего по более низкой. Если новая сделка не совершена, то можно требовать разницу между договорной ценой и текущей ценой.

Договором и иногда законом может быть предусмотрена неустойка за просрочку поставки. Она взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах. Недопоставленное к-во товара переходит на следующий период и может накапливаться, указанное правило означает, что неустойка взыскивается вплоть до полного исполнения об-ва, учитывая суммирование недопоставок.

Поставка для государственных нужд.

Правовое регулирование основано на ГК; специальных законах, которые применяются в части, не противоречащей ГК: ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13.12.94; ФЗ «О государственном материальном резерве» от 29.12.94; ФЗ «О государственном оборонном заказе» от 27.12.95 и др.

Главная отличительная черта договора – особая цель – закупка товаров для государственных нужд, в том числе и в государственный резерв. Гос. нуждами являются потребности РФ в продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны, а также для реализации гос. целей и программ. С этим связан особый субъектный состав, специфика порядка заключения договора.

Госконтрактом на поставку товаров для госнужд называется договор, заключенный на основе заказа одной стороны (гос. заказчика), принятого другой стороной (поставщиком), по которому поставщик обязуется передать товары, предназначенные для гос. нужд, гос. заказчику либо указанному им покупателю (получателю). Договор поставки для гос. нужды – договор о передаче покупателю товаров, предназначенных для гос. нужд, заключаемый поставщиком на основе и во исполнение гос. контракта.

Субъекты:

Поставщик–предприниматель. Другая сторона – гос. заказчик. Закон не называет его покупателем. Во многих случаях товары передаются не самому заказчику, а указанному им лицу, которое собственно и является покупателем. Гос. заказчиками могут выступать учрежденные Правительством федеральные органы исполнительной власти, федеральные казенные предприятия или гос. учреждения, часто это Росконтракт (Федеральная контрактная корпорация). Покупателем может быть любое юр. лицо

Предмет – любые товары, приобретаемые для использования в хозяйственных целях, в том числе для предпринимательской деятельности. Обычно это товары, определяемые родовыми признаками, то есть массового, серийного производства. Закупка по гос. контрактам товаров иностранного производства не допускается, кроме случаев, когда производство аналогичной продукции в РФ невозможно или экономически нецелесообразно.

Цена обычно рыночная, кроме товаров, на которые установлено гос. регулирование цен. Цены применяются:

- твердые и условно твердые (поэтапно корректируемые в соответствии с изменениями издержек производителя)

- скользящие, возмещающие издержки поставщика, иногда приносящие определенную прибыль

- биржевые цены на стандартные товары.

Цена в договоре на поставку по общему правилу должна оставаться в пределах, установленных гос. контрактом. Срок является существенным условием. Предусмотрен сложный порядок заключения договора:

1. Выдача заказа

2. Размещение гос. заказа открытым образом (торги, аукцион) или закрытым (непосредственный выбор поставщика). Для поставщиков, занимающих доминирующее положение на рынке принятие госзаказа обязательно, если только не влечет для поставщика убытков. В этом случае за необоснованное уклонение от принятия заказа выплачивает исключительную неустойку в размере стоимости продукции, определенной в заказе.

3. Принятие госзаказа поставщиком порождает обязанность заключить соответствующий госконтракт, проект которого обычно разрабатывается гос. заказчиком. Поставщик, получив проект госконтракта, обязан в 30 дней подписать его либо уведомить об отказе. Но в таком случае его можно понудить к заключению контракта через суд. При несогласии поставщика с отдельными условиями он обязан в 30 дней подписать контракт, приложив к нему протокол разногласий, направить заказчику. В течение 30 дней гос. заказчик обязан принять меры по урегулированию разногласий и известить о принятии согласованных условий или уведомить об отказе в заключении договора. При отклонении протокола разногласий заинтересованная сторона может обратиться в суд для разрешения соответствующего преддоговорного спора.

4. Контракт может предусматривать поставку непосредственно заказчику или получателю по отгрузочной разнарядке или же покупателю, которого он укажет. В таком случае гос. заказчик в 30 дней направляет поставщику и выбранному покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику.

5. Извещение о прикреплении является основанием для заключения договора поставки товаров для гос. нужд. По общему правилу, обязанность заключения договора лежит только на поставщике, а покупатель вправе отказаться или требовать уменьшения количества поставляемых товаров

6. При отказе покупателя от договора поставщик должен незамедлительно уведомить гос. заказчика и вправе требовать прикрепления к другому покупателю. При этом гос. заказчик в 30 обязан выдать любое другое извещение о прикреплении либо принять обязанности на себя и выдать отгрузочную разнарядку конкретному получателю. В результате – либо договор поставки для гос. нужд, либо непосредственная поставка на основе гос. контракта. Форма должна быть письменной

Обязанности поставщика: 1. заключение договора поставки для гос. нужд (вытекает из гос. контракта) 2. передача товаров покупателю или гос. заказчику Предусмотренная повышенная ответственность поставщика – за просрочку – неустойка в 50% стоимости недопоставленной продукции. К недопоставке = передача товара ненадлежащего качества, комплектности. Обязанности гос. заказчика:

1. принять товар путем прикрепления к покупателю или выдачи отгрузочной разнарядки

2. обязанность оплаты товара. Если по отгрузочной разнарядке, гос. заказчик должен оплатить сам. Если в результате прикрепления - гос. заказчик признается поручителем по обяз. покупателя оплатить товар.

Ответственность на общих основаниях, особая ответственность гос. заказчика наступает, если поставщик вследствие исполнения им контракта понес убытки. Тогда гос. заказчик обязан возместить убытки в течение 30 дн со дня передачи товара. При невозмещении убытков поставщик имеет право отказаться от исполнения гос. контракта и заключенного на его основе договора. Убытки, которые в результате понесет покупатель, тоже должны быть возмещены гос. заказчиком. Гос. заказчик возмещает убытки покупателя, которые он понес в связи с расторжением или изменением договора вследствие отказа гос. заказчика от товаров по госконтракту.