- •Ноу впо «Нижегородский институт менеджмента и бизнеса»
- •Конспект лекций по дисциплине «Теория государства и права»
- •Аннотация
- •Конспект лекций
- •Конспект лекций
- •Раздел II. Теория государства.
- •Глава 1. Понятие, признаки государства.
- •1. Понятие, сущность, социальное назначение государства.
- •2. Признаки государства
- •Глава 2. Политическая система современного общества.
- •1. Политическая система: понятие, элементы.
- •2. Место государства в политической системе.
- •3. Роль партий и общественных объединений в политической системе общества.
- •4. Виды политических систем.
- •Глава 3. Функции государства.
- •1. Понятие, значение и объективный характер функций государства.
- •2. Виды функций современного государства.
- •3. Формы и методы осуществления функций государства.
- •Глава 4. Механизм государства.
- •1. Государственный аппарат - понятие, особенности. Механизм государства.
- •2. Орган государства - понятие, признаки.
- •3. Принципы организации аппарата современного государства.
- •4. Структура аппарата современного государства.
- •Глава 5. Формы современных государств.
- •1. Понятие формы государства.
- •2. Форма правления: понятие, виды.
- •3. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •4. Политический режим: понятие, виды.
- •Глава 6. Происхождение и историческое развитие государства.
- •1. Теории происхождения государства.
- •2. Современная наука о происхождении государства.
- •3. Типология государства - формационный и цивилизационный подходы.
- •Глава 7. Современное российское государство.
- •1. Государственный аппарат на современном этапе развития: понятие, структура, полномочия, принципы организации и деятельности.
- •2. Функции Российского государства, их эволюция.
- •3. Особенности формы Российского государства.
- •Раздел III. Теория права.
- •Глава 8. Право и правовое регулирование в системе нормативного регулирования.
- •1. Нормативное регулирование: объективные основания, содержание и виды. Понятие и признаки социальных норм.
- •2. Правопонимание в мировой и отечественной юриспруденции.
- •3. Понятие, сущность и признаки права.
- •4. Принципы права, их виды.
- •5. Функции права, их виды.
- •6. Право и экономика.
- •7. Право и политика.
- •8. Предмет и пределы правового регулирования.
- •9. Методы, способы и типы правового регулирования.
- •10. Механизм правового регулирования.
- •Глава 9. Нормы права.
- •1. Норма права: понятие признаки.
- •2. Структура юридических норм.
- •3. Виды юридических норм.
- •4. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
- •Глава 10. Формы (источники) права.
- •1. Теоретические подходы к понятиям «форма права» и «источник права».
- •2. Виды форм (источников) права.
- •3. Закон как нормативно-правовой акт: признаки, место и роль
- •4. Подзаконные нормативно-правовые акты в России.
- •5. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Глава 11. Правотворчество и систематизация нормативно-правовых актов.
- •1. Процесс правообразования и правотворчество.
- •2. Правотворческий процесс и его основные стадии.
- •3. Принципы правотворчества.
- •4, Виды правотворчества.
- •5. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, необходимость.
- •6. Инкорпорация и консолидация как разновидность систематизации.
- •7. Кодификация - особая форма систематизации нормативно-правовых актов.
- •8. Юридическая техника.
- •Глава 12. Система права.
- •1. Система права: понятие, элементы.
- •2. Общая характеристика отраслей российского права.
- •3. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Глава 13. Правоотношения.
- •1. Понятие и признаки правоотношений. Состав правоотношения.
- •2. Субъекты правоотношений, их правосубъектность.
- •3. Содержание правоотношений
- •4. Объекты правоотношений.
- •5. Виды правоотношений.
- •6. Юридические факты, их классификация.
- •Глава 14. Реализация права.
- •1. Реализация права: понятие, формы.
- •2. Применение права как особая форма его реализации.
- •3. Стадии применения права.
- •4. Акты применения права.
- •5. Пробелы в праве и пути их преодоления.
- •6. Юридические коллизии и способы их устранения.
- •Глава 15. Толкование права.
- •1. Толкование права: понятие, необходимость.
- •2. Способы толкования права.
- •3.Толкование права по объему.
- •4. Виды толкования права по субъектам.
- •Глава 16. Правомерное поведение.
- •1. Правомерное поведение в системе юридически значимого поведения.
- •2. Виды правомерного поведения.
- •Глава 17. Правонарушение.
- •1. Понятие и признаки правонарушения
- •2. Состав правонарушения.
- •3. Виды правонарушений.
- •4. Причины правонарушений в современном обществе
- •Глава 18. Юридическая ответственность.
- •1. Понятие и признаки юридической ответственности.
- •2. Цели и функции юридической ответственности.
- •3. Принципы юридической ответственности.
- •4. Виды юридической ответственности.
- •5. Освобождение от юридической ответственности и исключение юридической ответственности но российскому законодательству.
- •Глава 19. Законность и правопорядок.
- •1. Понятие законности и его содержание.
- •2. Основные принципы законности.
- •3. Гарантии законности: понятие, виды.
- •4. Правопорядок. Соотношение правопорядка и общественного порядка.
- •Глава 20. Правовая система общества.
- •1. Правовая система общества: понятие и основные структурные элементы.
- •2. Классификация правовых систем современности.
- •3. Общая характеристика романо-германской правовой семьи.
- •4. Общая характеристика англосаксонской правовой семьи.
- •5. Общая характеристика религиозно-правовых систем. Мусульманская правовая семья.
- •6. Индусское право.
- •7. Дальневосточное право.
- •8. Система обычного права.
- •9. Российская правовая система.
- •Глава 21. Правовое сознание и правовая культура.
- •1. Правовое сознание, его место и роль в правовой системе общества.
- •2. Структура правосознания.
- •3. Виды правосознания.
- •4. Правовое воспитание: понятие, содержание, цели.
- •5. Правовая культура общества: понятие, структура, виды.
- •6. Правовой нигилизм.
- •Глава 22. Правовое государство, гражданское общество, личность.
- •1. Становление и развитие идеи правового государства.
- •2 Основные черты правового государства.
- •3. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.
- •8.Форма правления — это:
- •9.Форма государственного устройства - это:
- •10.Политический (государственный режим) —это:
2. Основные принципы законности.
Принципы законности - это основополагающие начала, на основе которых законность осуществляется.
Принципы законности следует отличать от ее требований, т.е. обращений к различным субъектам права, образующих содержание законности - верховенство закона и конституции, равенство всех перед законом, неукоснительное соблюдение (исполнение), правовых предписаний всеми субъектами права, последовательная борьба с правонарушениями, К основным принципам законности относятся: единство, целесообразность, всеобщность законности, гарантированность прав и свобод человека и гражданина.
Единство законности означает единую направленность воздействия нормативно-правовых актов на всей территории государства. В отдельных частях государства не может быть правовых режимов, противоречащих общегосударственной законности.
Целесообразность законности означает, что реализация требований законности должна соответствовать потребностям и интересам общества. Строгое и неукоснительное выполнение предписаний правовых норм не является абсолютной ценностью, оно должно приводить к достижению общезначимых целей. Но законность и целесообразность нельзя противопоставлять. Конечно, со временем законы устаревают и становятся неэффективными, но и в этом случае целесообразнее им следовать, так как в противном случае, неизбежно возникнет правовая нестабильность, неопределенность, общественным отношениям будет нанесен ущерб гораздо больший, чем в результате соблюдения устаревших правовых предписаний.
Всеобщность законности означает, что действие' законности распространяется на всех субъектов права. Не может быть государственных органов, должностных лиц, общественных организаций в отношении которых, право бы не действовало. Всеобщность законности обеспечивается конституционным принципом равенства.
Гарантированность прав и свобод человека и гражданина означает наличие действенной, юридически закрепленной системы гарантий прав и свобод, так как их должное осуществление является важнейшим показателем состояние законности.
3. Гарантии законности: понятие, виды.
Гарантии законности - это совокупность различных условий и средств, обеспечивающих режим законности.
Часто в юридической литературе их делят на общие и специальные. Общие гарантии законности - это объективные условия жизни, которые обеспечивают законность. К ним относятся экономические, социальные, политические, идеологические гарантии.
Экономические гарантии - это такое состояние экономической сферы общество, которое оказывает положительное воздействие на состояние законности. К положительным экономическим факторам следует отнести высокую степень экономической безопасности; основанную на устоявшихся экономических связях стабильность народного хозяйства; устойчивую финансовую систему; постоянный рост производительности труда.
Социальные гарантии тесно связаны с экономическими. К ним можно отнести следующее: основанный на росте производительности труда постоянный рост уровня жизни населения; наличие развитой системы социального обеспечения; снижение уровня безработицы, вплоть до ее ликвидации; обеспечение максимально возможной в условиях выбранной общественно-экономической модели развития социальной справедливости.
Политические гарантии. Важнейшим политическим условием законности является наличие сильной и эффективной государственной власти, способной обеспечить соблюдение правовых предписаний. При этом сила должна проявляться не подавлении общества, собственных граждан, она должна быть основана на выражении и обеспечении государством общественных потребностей интересов. Государственная власть должна иметь не клановый, псевдодемократический, а подлинно народный характер.
Идеологические гарантии. На состояние законности прямое влияние оказывает общая, правовая, политическая культура общества, уровень политического и правового сознания. В качестве мер по формированию их должного уровня можно назвать наличие системы нравственного, правового воспитания, в первую очередь, в рамках системы образования; правовое информирование населения, создание институтов правовой пропаганды; идеологическая и правовая борьба с разрушительными, чуждыми нашему обществу идеями и взглядами и т.д.
Специальные гарантии законности - это различные юридические и организационные средства, направленные на обеспечение законности.
Общие условия законности имеют самую различную направленность, можно сказать, что обеспечение законности является часто их «побочным» результатом, а специальные средства предназначены именно для обеспечения законности.
К юридическим средствам относятся средства предупреждения правонарушений, средства выявления правонарушений, средства пресечения правонарушений, меры защиты, юридическая ответственность.
К организационным средствам относятся меры направленные на совершенствование деятельности государственных органов но обеспечению законности (например, кадровая работа, структурные изменения и т.п.).