11.1 Понятие, содержание и формы права собственности.

В самом первом приближении собственность можно определить как отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей. Из элементарного определения собственности следует, что, во-первых, собственность – это отношение человека к вещи. Во-вторых, что собственность – это общественное отношение. Без отношения других лиц к принадлежащей собственнику вещи как к чужой не было бы и отношения к ней самого собственника как к своей. В-третьих, собственность – это имущественное отношение. Все конкретные акты собственника в отношении вещи сводятся к владению, пользованию и распоряжению ею.

Владение означает господство собственника над вещью. Во владении выражается закрепленность вещи за индивидом и коллективом. Владелец может принимать меры к устранению вмешательства третьих лиц в сферу его господства над вещью.

Пользование означает извлечение из вещи полезных свойств путем ее производительного и личного потребления.

Распоряжение означает совершение в отношении вещи актов, определяющих ее судьбу (уничтожение, сдача в наем, залог вещи и т.д.).

Признаки права собственности:

1. По своей экономической сущности право собственности опосредует статику общественного производства, то есть обеспечивает стабильное длительное обладание имуществом.

2. Материальный объект права собственности – имущество, то есть вещи, предметы материального мира, обладающие стоимостью: средства производства, предметы потребления.

3. Юридический объект права собственности – поведение, заключающееся в обязанности любых лиц воздерживаться от совершения действий против прав собственника, и действия самого собственника по осуществлению его правомочий.

Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью.

Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью, юридическая возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.). Владение может быть законным и незаконным. Незаконное владение (беститульное) может быть добросовестным и недобросовестным. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он знал или должен был знать о незаконности своего владения.

Правомочие пользования – это юридически обеспеченная возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств в процессе его личного или производительного потребления.

Правомочие распоряжения – это юридически обеспеченная возможность определять судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи.

Рассмотренные правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и другим лицам, в т.ч. носителю права хозяйственного ведения, права оперативного управления, права пожизненного наследуемого владения, доверительному управляющему. Однако при этом право собственности к указанным субъектам не переходит. В перечисленных случаях налицо способы осуществления собственником принадлежащих ему правомочий, а не установление нового права собственности.

Право собственности относится к числу абсолютных прав. Это значит, что собственник наделен правом исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним сферу хозяйственного господства, в т.ч. и с помощью мер самозащиты.

Сказанное, однако, не означает, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи безгранична. Собственник действительно может совершить в отношении своего имущества любые действия, но только не противоречащие законам и иным правовым актам. Так, частный собственник не вправе использовать предоставленный ему земельный участок не по целевому назначению или отчуждать его лицам, которые не смогут обеспечить продолжение такого использования. Строго целевое назначение имеют также жилые помещения. Использование их для других нужд возможно только после перевода этих помещений в нежилые в установленном законом порядке (ст.288 ГК). Возможны и другие ограничения осуществления права собственности, предусмотренные законом или договором. Так, права приобретателя (собственника) недвижимого имущества (плательщика ренты) по договору пожизненного содержания с иждивением (ст.601 ГК) исключают для него возможность отчуждать или иным образом распоряжаться приобретенным в собственность имуществом без согласия своего контрагента (получателя ренты). На имущество собственника может быть обращено взыскание по его обязательствам, долгам (ст. 24, 237 ГК). Собственник культурных ценностей, отнесенных к особо ценным и охраняемым государством, должен соблюдать правила их содержания (ст. 240 ГК). Собственник домашних животных должен надлежаще обращаться с ним (ст.137, 241 ГК).

Ст.210 ГК специально подчеркивает необходимость для собственника нести бремя содержания своего имущества, если только законом или договором это бремя или его часть не возложены на иное лицо (например, охрана сданного внаем имущества возложена на нанимателя). Собственник несет также риск случайной гибели или порчи своего имущества при отсутствии чьей-либо вины в этом (ст.211 ГК). Перенос риска случайной гибели или порчи имущества на других лиц возможен по договору (например, по условиям конкретного арендного договора), а также в силу указания закона (в частности, такой риск может нести опекун, управляющий имуществом собственника-подопечного).

Признаки права собственности, отличающие его от других вещных прав:

1. право собственности – наиболее полное вещное право. Только в содержание права собственности входит полномочие отчуждения, распоряжения имуществом. Обладатель вещного права распоряжается имуществом только с разрешения собственника;

2. право собственности зависит только от закона, но не от других лиц. Иные вещные права определяются как законом, так и усмотрением собственника этого имущества. В этом смысле собственник осуществляет право «по своему усмотрению», то есть своей властью (ст. 209 ГК);

3. право собственности позволяет собственнику всегда использовать свое имущество в своих интересах. Другие вещные права используются не только в интересах их обладателя, но и в интересах собственника;

4. право собственности, в отличие от других вещных прав, самостоятельно. Оно существует независимо от других прав и не ограничено во времени.

В соответствии с Конституцией и ГК, формами права собственности являются право частной собственности, право государственной собственности, право муниципальной собственности. Принцип равенства всех форм собственности находит свое проявление в том, что особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Также только законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом.

Виды и подвиды права собственности. Формы права собственности могут подразделяться на виды. Так, по критерию принадлежности собственности ее можно подразделить на собственность граждан и юридических лиц, федеральную собственность и собственность субъектов федерации, собственность городских и сельских поселений и собственность других муниципальных образований.

Классификация видов права собственности может и не зависеть от форм собственности. Например, общая собственность подразделяется на долевую и совместную (виды собственности).

Право общей собственности – это право двух или нескольких лиц на одну вещь (или несколько вещей). Право общей собственности может объединять субъектов всех допускаемых законом форм собственности (физических и юридических лиц – частных собственников с субъектами государственной и муниципальной собственности).