1.3. Источники гражданского права.

Гражданское законодательство является в соответствии с Конституцией предметом исключительной правотворческой компетенции Российской Федерации. Органы власти субъектов Федерации и муниципальных образований не могут издавать какие-либо нормативные акты, регулирующие гражданские правоотношения. Если такой акт будет издан, он не будет применяться судом. Данное положение вытекает из необходимости обеспечить общность правил поведения в экономическом пространстве нашей страны, несмотря на ее федеративное устройство.

Российская Федерация является страной позитивного права. Действуют официально опубликованные нормативные акты, рассчитанные на неоднократное применение и на неопределенный круг лиц. Судебный прецедент не признается, какие-либо решения органов судебной власти, в том числе и высших инстанций, не имеют никакой обязывающей силы. Судьи независимы от решений других судов и в собственных решениях руководствуются исключительно нормами позитивного права.

Все источники гражданского законодательства подчиняются строжайшему иерархическому принципу юридической силы. В каждом случае противоречия, прямого или косвенного, между нормативными актами, обладающими различной юридической силой, тот из них, что обладает меньшей юридической силой, не подлежит применению.

Актом высшей юридической силы является Конституция Российской Федерации. Ряд ее норм имеет самое непосредственное значение для регулирования гражданских правоотношений (ст. 27, 34, 35, 36, 44) и другие.

Следующую ступень в иерархии занимают положения международных договоров и конвенций, в которых участвует Российская Федерация.

Гражданский Кодекс (третий уровень) должен соответствовать Конституции и условиям международных договоров. Другие федеральные законы должны соответствовать Гражданскому Кодексу, если только самим Кодексом не предусмотрено иное (напр., ст. 217). В случае противоречия федеральных законов применяется тот из них, цели издания которого включают регулирование именно данной категории отношений. Если это невозможно определить, применяется позднее изданный закон.

Указы Президента должны соответствовать положениям перечисленных источников права.

Следующий за указами Президента уровень занимают постановления Правительства Российской Федерации, которое, однако, вправе издавать их лишь на основании и во исполнение положений вышестоящих по юридической силе актов.

Далее следуют нормативные акты федеральных органов власти (министерств, государственных комитетов, иных ведомств).

Важно помнить об особом месте договора как способа регулирования гражданских правоотношений. Договор должен соответствовать императивным нормам законодательства, однако, как уже говорилось, большинство норм договорного права имеет диспозитивную природу. Кроме того, исходя из принципа дозволительности, стороны могут заключить договор, вовсе не предусмотренный гражданским законодательством.

Обычаи делового оборота (т.е. широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе) также признается источником права, но они не должны противоречить ни нормам позитивного права, ни условиям договора. Кроме того, нужно учитывать, что общепризнанные нормы международного права являются, в соответствии со ст. 15 Конституции, ст. 7 ГК, составной частью правовой системы Российской Федерации, что означает применимость к некоторым гражданским правоотношениям таких актов систематизации обычных условий договоров, как УНИДРУА и ИНКОТЕРМс.

В случае, когда отсутствует норма права и условие договора, регулирующие спорное отношение, суд может решить дело на основании принципа аналогии закона, т.е. применить норму, регулирующую сходное, близкое отношение. Если это не представляется возможным, суд выносит решение, основываясь на аналогии права – т.е. исходя из общих принципов гражданского законодательства и требований справедливости.