- •Диспозитивный – субъекты обладают равным объемом властных полномочиями, возникновение отношений горизонтального типа.
- •Общие :
- •Специальные принципы
- •Неправовые:
- •Методы гу – приемы, способы реализации управленческой деятельности.
- •1)По юридическим свойствам
- •2) По органам, их издающим
- •3)По сроку действия
- •4)По территории действия
- •По компетенции органов их издавших
- •Требования, предъявляемые к правовым актам управления
- •По административно-правовому статусу.
- •По принадлежности к органам государственного управления
- •1) Высшие центральные органы (Центральный аппарат)
- •2) Местные органы управления
- •3) Администрации государственных предприятий, объединений и учреждений
- •1) Организационно-правовая
- •2) Управленческая
- •1) В зависимости от характера полномочий
- •2) По характеру работы
- •3) По органам, где работают
- •4)По масштабу деятельности
- •1.Прохождение государственной службы.
- •3.Прекращение государственной службы
- •1) По отношениям (связям) субъектов контроля с государством существует контроль
- •2) В зависимости от соподчиненности субъекта и объекта
- •3) В зависимости от масштаба распространения
- •1) Президентский
- •2) Парламентский
- •Общественный контроль
-
Общие :
-
социальная направленность
-
приоритетность человека, его прав и свобод
-
законность
-
гласность
-
народность(народ-источник власти)
-
интернациональность(все граждане имеют равные права на должности)
-
сочетание централизации и децентрализации, деконцентрация
-
ответственность
-
профессионализм
-
научность
-
Специальные принципы
-
Принципы построения системы управления
-
Отраслевой
-
Функциональный
-
Территориальный
-
Принципы деятельности системы управления
-
разделение труда и его нормирование
-
авторитет и власть
-
дисциплина
-
единство руководства
-
единство распорядительства
-
подчинение личного интереса общему
-
вознаграждение труда
-
сочетание стабильности персонала с выдвижением наиболее достойных на высшие ступени
-
единение персонала
-
порядок (определённое место для каждого лица и каждое лицо на своём определённом месте – речь идёт о гармонии субъективных возможностей служащего и потребностей данного участка работы)
-
иерархия
-
Сформулируйте понятие «функции государственного управления». Охарактеризуйте общие функции государственного управления. Перечислите специальные функции государственного управления.
Функции ГУ – это основные направления деятельности государственных органов по обеспечению выполнения задач ГУ.
Общие:
-
Информационная
-
Прогнозирование
-
Организации
-
Планирование
-
Руководство
-
Контроль
-
Учет
Специальные(основные):
-
Обеспечение государственного суверенитета, внешней и внутренней политики
-
Распределение государственного бюджета
-
Разработка общегосударственных программ общественного развития
-
Сформулируйте понятие «форм государственного управления». Раскройте классификацию правовых форм управленческой деятельности: по содержанию (характеру действий), по содержанию и свойствам правовых норм.
Форма — это не сами управленческие действия, не само управление, не его часть и не часть управленческой деятельности, а его наружный вид, то, что очерчивает управленческие действия, придает им определенный вид .
Форма ГУ – внешнее практическое выражение конкретных действий, совершаемых органами государственного управления в целях осуществления предоставленных им полномочий.
Выбор формы зависит от:
-
Характера компетенции органа или должностного лица
-
Особенностей объекта воздействия
-
Цели совершения управления
-
Характера решаемых вопросов
Различают правовые и неправовые формы. Правовые формы связаны с управленческой деятельностью, влекут за собой юридические последствия, связаны с реализацией государственно-властных полномочий. Правовая форма управления должна закрепляться в письменной форме.
Виды правовых форм (наверное по виду нормативного акта. Уточнить!):
-
Акты (формы выражения, закрепления волеизъявлений субъектов управления)
-
Административные договоры
-
Иные юридически значимые действия (составление протокола об административном правонарушении, выдача гражданам различного рода справок, удостоверений и др.)
По содержанию:
-
Правотворческие
-
Правоприменительные
По содержанию и свойствам:
-
Регулятивная
-
Правоохранительная