1. По административно-правовому статусу.

• Индивидуальные (Граждане РБ, иностранные граждане, лица без гражданства)

• Коллективные (государственные организации, трудовые коллективы и др.)

2. По принадлежности к органам государственного управления

• Носители исполнительной власти ( призваны осуществлять государственное управление)

• Носители субъективных прав и юридических обязанностей

УТОЧНИТЬ И ДОБАВИТЬ КЛАССИФ

Административная правосубъектность – предполагает такие качества физических и юридических лиц, которые в соответствии с действующим законодательством дают им право быть участниками регулируемых административным правом общественных отношений.

Административная правоспособность (с рождения) – это установленная и охраняемая административно- правовыми нормами возможность того или иного субъекта приобретать административно-правовые обязанности и права, а также нести юридическую ответственность за их реализацию в сфере государственного управления.

Административная дееспособность (с 16 лет, для организаций одновременно наступает и прекращается) – практическая возможность субъекта реализовывать свою административную правоспособность, вступая в правоотношения.

8. Сформулируйте понятие «орган государственного управления». Назовите признаки и виды органов государственного управления по различным основаниям. Раскройте принципы деятельности органа государственного управления.

Орган государственного управления – это такая политическая организация, которая от имени и по поручениюгосударства осуществляет повседневное, непрерывное и непосредственное руководство объектами хозяйственного, социально-культурного и административно-политического развития.

Является основным субъектом права. Понятие «орган» является частью более широкого понятия – «организация». Организация означает савокупность людей, их определенный коллектив. Орган есть конкретная разновидность организации. Всякая организация осуществляет свои действия через образуемые ею органы. Каждый государственный орган выступает по поручению и от имени государтва.

Признаки:

1. государственная организация

2. основной целью, предназначением такого коллектива слу­жащих является осуществление задач и функций государства;

3. указанные задачи и функции осуществляются посредством особого вида государственной деятельности — государственного управления;

4. он наделен государственной властью, которая закрепляет­ся во властных полномочиях;

5. каждый орган имеет масштаб деятельности;

6. каждый орган имеет внутреннюю структуру;

7. орган государственного управления обладает определенной самостоятельностью;

8. орган государственного управления соответствующим обра­зом учреждается.

Виды:

1. В зависимости от территориального масштаба деятельности:

• центральные

• местные.

2. В зависимости от занимаемого положения и места в системе органов исполнительной власти:

• Вышестоящие

• нижестоящие

3. В зависимости от объёма компетенции:

• Общей

• отраслевой

• специальной

4. В зависимости от характера компетенции:

• органы управления хозяйственным комплексом,

• органы управления социально-культурным строительством,

• органы управления в области административно-политической деятельности государства.

5. В зависимости от порядка разрешения подведомственных вопросов:

• органы коллегиального

• органы единоначального управления.

6. В зависимости от источника финансирования и способа распоряжения имуществом, находящимся в ведении органа:

• госбюджетные

• хозрасчётные.

Принципы деятельности:

1) Общие :

• социальная направленность

• приоритетность человека, его прав и свобод

• законность

• гласность

• интернациональность(все граждане имеют равные права на должности)

• ответственность

• профессионализм

• научность

2) Специальные принципы

• Принципы построения деятельности органа

• Отраслевой

• Функциональный

• Территориальный

• Принципы деятельности органа

• разделение труда и его нормирование

• авторитет и власть

• дисциплина

• единство руководства

• единство распорядительства

• подчинение личного интереса общему

• вознаграждение труда

• сочетание стабильности персонала с выдвижением наиболее достойных на высшие ступени

• единение персонала

• порядок (определённое место для каждого лица и каждое лицо на своём определённом месте – речь идёт о гармонии субъективных возможностей служащего и потребностей данного участка работы)

• иерархия

15. Сформулируйте понятие «министерство» и «государственный комитет». Раскройте систему органов государственного управления.

Система органов государственного управления – совокупность органов государственного управления, которые находятся во взаимосвязи и возглавляются Президентом РБ.

Все органы образуют единую систему исполнительной власти, возглавляемую Президентом РБ. Действующая Конституция и законодательство включают в систему органов управления 3 звена :