Неправовые:

• Организационная работа

• Материально-техническая работа

5. Сформулируйте понятие «метод государственного управления». Назовите и охарактеризуйте методы государственного управления.

Методы гу – приемы, способы реализации управленческой деятельности.

Выбор метода зависит не только от субъекта, его компетенции и усмотрения, а в большей степени все же зависит от объекта воздействия, его прав и особенностей.

Общие методы:

• Убеждение – это своеобразная деятельность государства, направленная на приобретение гражданами собственного опыта, или мнения, как должно поступать в той или иной ситуации. Проводится с помощью воспитательных, разъяснительных, организационных работ, используются и меры поощрения.

• Принуждение - метод воздействия государства на сознание и поведение людей, совершивших антиобщественные поступки.

Специальные методы:

• Экономические (комплекс материальных средств, воздействуют косвенно. Например материальное стимулирование)

• Административные ( представляют собой способы пря­мого, непосредственного воздействия на поведение управляемых, выражающиеся в издании нормативных предписаний и индиви­дуальных повелениях)

а) установление правил поведения общеобязательного или частного характера, т.е. определенного режима в сфере реализа­ции исполнительной власти; б) предписание об обязательном совер­шении определенных действий (например, об устранении выявлен­ных нарушений законности); в) утверждение конкретных (адресных) заданий; г) назначение или освобождение от должности и куча других.

• Социально-психологические (психологического (морального) воздей­ствия управляющих на управляемых для достижения поставлен­ных целей, )

Для этих методов характерен богатый арсенал средств воздействия — от пропаганды, разъяснения позиции государства, его политики, правовых актов с использованием средств массо­вой информации, личных встреч руководителей государства с тру­довыми коллективами до различных видов индивидуальных по­ощрений, продвижения по службе и т.п. Значительная часть из них не связана с правом, им не регулируется. Между тем, отдель­ные их виды получают правовое закрепление.

6. Сформулируйте понятие «акт государственного управления». Назовите виды (классификацию) актов государственного управления. Раскройте: требования, предъявляемые к актам управления; структуру акта и проекта акта

Все виды государственной власти обеспечены соответствую­щими правовыми актами. Законодательная власть (Националь­ное собрание Республики Беларусь) принимает законы; судебная власть (судебные органы, исключая Конституционный Суд) — акты правосудия (судебные постановления); Конституционный Суд — заключения; органы прокуратуры — акты прокурорского надзора; исполнительная власть (органы государственного управ­ления) — акты государственного управления (правовые акты управления).

Правовые акты управления тесно связаны с государственным управлением. Государственное управление по существу немысли­мо без правовых актов.

Акт государственного управления – это подзаконное официальное решение, принятое органом управления в односторонне-властном порядке и с соблюдением установленной процедуры по тому или иному вопросу, отнесенному к его компетенции,облаченное в предусмотренную законом форму и порождающее юридические последствия.

Отличие акта управления от закона, то , он принимается на основе закона, не может изменить или отменить закон. Отличие от судебных актов в том, что суды издают свои акты как правило в связи с правонарушениями, а АГУ не только в связи с правонарушениями, но и решают широкий круг других вопросов.

Особенности:

1. Подзаконны

2. Возникают в процессе деятельности органа исполнительной власти

3. Являются односторонними властными волеизъявлениями

4. Императивны: содержат юридически властное предписание субъекта ИВ, обязательное для адресата

5. В случае их несоблюдения наступает ответственность виновной стороны

6. Определяют правил должного поведения в сфере управления

7. Надлежащим образом оформлены

8. Могут быть опротестованы или обжалованы