Тема 7. Прокуратура Российской Федерации

Вопросы лекционного занятия:

Система и структура органов прокуратуры.

Принципы организации и деятельности, компетенция прокуратуры.

Прокурорский надзор: понятие, основные направления.

Правовой статус кадров органов и учреждений прокуратуры.

Тезисы лекции:

1. Система и структура органов прокуратуры

Систему органов прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ, Следственный комитет при прокуратуре РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов, районов, другие территориальные, военные иные специализированные прокуратуры.

Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры, не допускаются.

Прокуратура действует на основании ст. 129 Конституции РФ, Федерального закона «О прокуратуре РФ» от 17 января 1992 г. № 2202-1. ред. от 02.01.2000. № 19-ФЗ.

Согласно положению «О следственном комитете при прокуратуре РФ», утвержденным указом Президента РФ от 01 августа 2007 г. образован Следственный комитет при прокуратуре РФ, деятельность которого направлена на обеспечение исполнение законодательства РФ об уголовном судопроизводстве.

Основными задачами Следственного комитета при прокуратуре РФ являются:

- разработка мер по формированию государственной политики в сфере исполнения законодательства РФ об уголовном судопроизводстве;

- совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

- обеспечение законности при производстве предварительного следствия и защиты прав и свобод человека и гражданина;

- организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению;

- обеспечение в пределах своих полномочий международно-правового сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

В соответствии с положениями ст. 4 указанного положения Следственный комитет при прокуратуре РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему Главное следственное управление Следственного комитета, следственные управления Следственного комитета по субъектам РФ и приравненные к ним специализированные следственные управления следственного комитета, в том числе военные следственные управления Следственного комитета по военным округам и флотам, ракетным войскам стратегического назначения и другие военные следственные управления Следственного комитета, приравненные к следственным управлениям Следственного комитета по субъектам РФ, а также следственные отделы Следственного комитета по районам, городам, субъектам РФ, в том числе военные следственные отделы Следственного комитета по объединениям, соединениям, гарнизонам и др. следственные отделы.

В центральном аппарате Следственного комитета создаются главные управления, управления, отделы и отделения, учреждаются должности советников, старших помощников и помощников Председателя Следственного комитета, помощников первого заместителя и заместителей Председателя Следственного комитета, руководителей соответствующих структурных подразделений центрального аппарата Следственного комитета, их первых заместителей и заместителей, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, старших и следователей, следователей, старших референтов и референтов, а также другие должности.тральном аппарате Следственного комитета создаются главны управления, управления. же следственные отделы Следственного коми

Отдельные должности в центральном аппарате Следственного комитета могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими.

В центральном аппарате Следственного комитета на правах структурного подразделения образуется военное следственное управление Следственного комитета, возглавляемое заместителем Председателя Следственного комитета - руководителем военного следственного управления.

В следственных управлениях Следственного комитета по субъектам РФ и приравненным к ним специализированных следственных управлениях Следственного комитета, в том числе военных следственных управлениях Следственного комитета по военным округам, флотам. Ракетным войскам стратегического назначения и других военных следственных управлениях Следственного комитета, приравненных к следственным управлениям Следственного комитета по субъектам РФ, создаются отделы и отделения, учреждаются должности руководителей указанных следственных органов.

Следственный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями.

Полномочия Следственного комитета:

- разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

- разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту РФ и в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов, а также подготавливает иные документы, по которым требуется решение Президента РФ или Правительства РФ;

- обобщает практику применения законодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и т.д.учреждаются должности руководит

Организация деятельности:

Следственный комитет возглавляет Первый заместитель Генерального прокурора РФ – Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ, назначаемый и освобождаемый от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ.

Председатель Следственного комитета имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению Председателя Следственного комитета.

Прокурорские работники, федеральные государственные гражданские служащие и военнослужащие органов Следственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, устанавливаемом Председателем Следственного комитета, если иное не установлено законодательством РФ.