2. Принципы организации и деятельности, компетенция прокуратуры

Прокуратура РФ составляет единую федеральную централизованную систему органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.

Принцип единства органов прокуратуры, которые образуют жесткую централизованную систему во главе с Генеральным прокурором РФ с общими целями, задачами, формами и методами деятельности, подчиненностью нижестоящих прокуроров вышестоящим.

При осуществлении своих функций прокуратура независима от каких-либо государственных органов или органов местного самоуправления, однако прокуратура обязана информировать указанные органы и население о своей деятельности и ее результатах.

Органы прокуратуры действуют гласно, если это не нарушает прав и свобод граждан, требований о сохранении информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.

Органы прокуратуры осуществляют свою деятельность строго на основании закона и в предусмотренных в нем нормах.

3. Прокурорский надзор: понятие, основные направления

Прокурорский надзор – это деятельность прокуратуры как специально уполномоченного государственного органа по обеспечению правильного и единообразного применения права с целью укрепления законности, защиты прав и свобод человека, охраны интересов общества и государства, осуществляемая с помощью специальных мер прокурорского реагирования.

Характерные черты прокурорского надзора:

- обеспечение единообразного и правильного применения всего массива законодательства независимо от сферы деятельности граждан и организаций;

- прокурорский надзор – одно из направлений деятельности прокуратуры;

- прокурорский надзор не распространяется на высшие законодательные и исполнительные органы, высших должностных лиц РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Конституционный Суд РФ.

Направления прокурорского надзора:

- общий надзор (надзор за исполнением законов федеральными министерствами, представительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;

- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное расследование;

- надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принуждения, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу

4. Правовой статус кадров органов и учреждений прокуратуры

Служба в органах прокуратуры является видом федеральной государственной службы. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются Законом о прокуратуре в соответствии с п.2 ст. Федерального закона «Об основах государственной службы РФ» от 31 июля 1995г.

Прокурорами и следователями могут быть граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них обязанности. При их назначении на должность может быть установлен испытательный срок продолжительностью до 6 месяцев. На должности прокуроров основного звена могут быть назначены лица не моложе 25 лет и имеющие стаж работы от 3 до 5 лет.

Лица, впервые назначаемые на должность принимают присягу.

Лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры и находиться на указанной службе, если оно:

- признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

- имело или имеет судимость;

- лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;

- имеет заболевание, которое, согласно медицинскому заключению, препятствует исполнению служебных обязанностей;

- состоит в близком родстве или свойстве с работником органа или учреждения прокуратуры;

- отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

Прокуроры и следователи подлежат обязательному государственному страхованию.

В течение срока полномочий прокурор может быть освобожден от должности по собственному желанию, в связи выходом в отставку, в связи с переходом на другую работу, в связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнять обязанности по государственной службы.