59 Развитие страны в годы нэпа

В апреле 1918 г., воспользовавшись мирной передышкой после заключения Брестского мира, В. И. Ленин предложил план дальнейшего развития страны. По его мнению, движение по пути социалистического строительства должно было быть постепенным при сохранении многоукладной экономики и широком использовании опыта прежней интеллигенции («Очередные задачи Советской власти»).

В условиях военной интервенции, Гражданской войны (жесткого классового противостояния) реализовать данный план было невозможно.

Необходимость мобилизовывать все ресурсы для победы в Гражданской войне вынудила советское руководство перейти к предельной центра-лизации управления жизнью страны, введению продовольственной диктатуры (продразверстки), укреплению дисциплины. Эти мероприятия Советской власти вошли в историю под названием «военного коммунизма».

После войны эта политика, особенно меры по усилению безрыночных, распределительно-коммунистических начал, натурализации заработной платы, перестала соответствовать потребностям большинства населения страны. Начались забастовки в городах, волнения в сельской местности, армии и на флоте. Власть большевиков оказалась под угрозой ликвидации.

В этой обстановке в 1921 г. была принята антикризисная программа перехода к новой экономической политике, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики при сохранении командных высот в руках большевиков (как то госсектор в экономике, централизованная финансовая система, монополия внешней торговли).

Основными ее составляющими элементами стали замена продразверстки фиксированным продналогом, развитие товарно-денежных отношений, предпринимательства, переход от натуральной к дифференцированной денежной оплате труда, введение элементов хозрасчета в хозяйственной системе, привлечение иностранных инвестиций путем создания концессий и др.

Введением НЭПа преследовалась и политическая цель – снять социальную напряженность в стране, расширить социальную базу советской власти путем укрепления союза рабочих и крестьян.

Реализация мероприятий НЭПа оживила экономическую и общественную жизнь страны. Вместе с тем нэповская модель таила в себе немало противоречий. Главное из них состояло в органической несовместимости многоукладной экономической системы и монополии одной политической силы – большевиков.

В годы НЭПа не удалось избежать кризисных ситуаций (кризис сбыта 1923 г., товарный кризис 1925 г., кризис хлебозаготовок 1927–1929 гг.).

Тем не менее новая экономическая политика привела к положительным результатам, страна по многим направлениям достигла довоенного уровня развития.

6 °Cоциально-экономическое развитие ссср в конце 1920—1930-х гг

Необходимость дальнейшего обеспечения независимости и обороноспособности страны требовала дальнейшего развития экономики, в первую очередь тяжелой промышленности. Руководство страны поставило задачу превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, их производящую. Реализация такой широкомасштабной программы индустриализации страны потребовала огромных капиталовложений с длительным сроком оборота, которые в условиях отсутствия внешних источников предстояло изыскать в собственной стране.

Они были найдены через свертывание НЭПа, резкое усиление государственного вмешательства в развитие экономики, ужесточение дисциплины и общего режима в стране. Деревня объявлялась вспомогательной силой индустриализации, источником дешевых ресурсов.

Новое направление внутренней политики вызывалось стремлением партийного руководства ускорить уничтожение элементов капитализма, активизировавшихся в годы НЭПа, разрешить все экономические и социальные трудности одним ударом, не вырабатывая механизма взаимодействия различных секторов хозяйства.

Индустриальный рывок был совершен в годы довоенных пятилеток. Германское нашествие прервало реализацию политики большого скачка, в результате которого Россия должна была встать вровень с промышленно развитыми странами.

За годы индустриализации было введено встрой 8900 предприятий союзного значения (Днепрогэс, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Московский и Горьков-ский автозаводы, Московский метрополитен, Беломорканал, оборонные предприятия и др.). Рост промышленного производства в 1930-е гг. в среднем составлял 15–18 % в год.

Столь высокие темпы роста обеспечивались в основном низким стартовым уровнем и командными методами руководства. Рыночные стимулы не могли бы обеспечить такого промышленного рывка.

Задачи индустриализации потребовали и проведение масштабных преобразований в аграрном секторе. Требовалось создать вместо множества мелких крестьянских хозяйств крупные хозяйства, способные увеличить производство сельскохозяйственной продукции.

В этом вопросе советское руководство основную ставку сделало на проведение таких мер, как объединение беднейшего крестьянства в колхозы путем проведения сплошной коллективизации и ликвидация кулачества как класса.

Эти меры позволили беспрепятственно перекачивать средства из аграрного сектора на нужды индустриализации.

Коллективизация привела к стагнации аграрного сектора.

Такой тяжелой ценой обеспечивался индустриальный скачок. Но он позволил стране выстоять в годы Великой Отечественной войны.