61 Общественно-политическое развитие ссср в 1920—1930-х гг

Стержнем политической системы сложившейся в стране в 1920—1930-е гг. стала Коммунистическая партия, которая соединила в себе партийный и государственный аппарат. Партийную иерархию венчала личность И. В. Сталина, который, став в 1922 г. Генеральным секретарем ЦК РКП(б), постепенно сконцентрировал в своих руках неограниченную власть.

Ему удалось одержать победу во внутрипартийной борьбе за власть, которая развернулась после смерти В. И. Ленина между ведущими партийными лидерами (Л. Д. Троцким, Л. Б. Каменевым, Г. Е. Зиновьевым, Н. И. Бухариным).

Партийная власть в рамках государственно-политической системы давала абсолютный контроль над всеми рычагами управления обществом. Высшие руководители партии занимали одновременно руководящие государственные посты как в союзных, так и республиканских органах. Сформировался обособленный привилегированный слой партийно-государственной бюрократии – партноменклатура.

Упрочению однопартийной политической системы послужила принятая в 1921 г. на Х съезде РКП(б) резолюция «О единстве партии», запрещавшая открытое проявление оппозиционности к генеральной линии ЦК.

Важным звеном в политической системе советской власти продолжал оставаться аппарат насилия – ВЧК, переименованная в 1922 г. в Главное политическое управление. ГПУ следило за настроением всех слоев общества, выявляло инакомыслящих, отправляло их в тюрьмы и лагеря.

Особо жесткими стали действия органов государственной безопасности в 1930-е гг., после образования Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) и убийства руководителя ленинградских коммунистов С. М. Кирова.

В 1937–1938 гг. политический террор достиг наивысшего размаха.

Ужесточение политического режима в стране не помешало И. В. Сталину сделать вывод уже в середине 1930-х гг. о победе социализма в стране.

Законодательно это положение было закреплено в Конституции 1936 г. Согласно данной Конституции политическую основу общества составляли Советы депутатов трудящихся.

Высшим органом власти провозглашался Верховный Совет СССР, состоящий из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета национальностей.

Постоянно действующим органом государственной власти являлся Президиум ВС СССР. Верховному Совету подчинялось Правительство (Совет народных комиссаров) СССР, в составе которого находились отраслевые комиссариаты.

Конституция закрепила федеративное устройство страны. Полноправными субъектами Федерации объявлялись только союзные республики, которых к 1936 г. насчитывалось 11.

62 Внешняя политика ссср в конце 1920-1930-х гг

К концу 1920-х гг. международное положение СССР было достаточно устойчивым.

Относительно стабильным оставалось положение на западных границах СССР. Но на восточных рубежах страны (Дальний Восток) усилилась напряженность. (Вооруженный конфликт между советскими и китайскими войсками на КВЖД в 1929 г., агрессия Японии против Китая.)

В 1932 г. отношения СССР с Китайской народной республикой были восстановлены.

В 1930-е гг. СССР поддерживал отношения с Англией, Францией, Германией, другими европейскими государствами. Были установлены дипломатические отношения с США.

Установление в Германии в 1933 г. диктатуры национал-социалистов, уничтоживших коммунистическое движение в стране, которое активно поддерживал СССР, вызвало смену ориентиров в советской европейской внешней политике. В 1935 г. III конгресс Коминтерна ориентировал компартии европейских стран на создание антифашистского народного фронта. Внешнеполитическая активность СССР стала носить антигерманский характер.

С середины 1930-х гг. СССР активно поддерживал идею создания системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке, которая должна была привести к изоляции Германии и Японии. Важным реальным достижением в этой сфере было принятие СССР в 1934 г. в Лигу Наций – международную организацию того времени.

СССР выступал и с другими мирными инициативами, осуждая процесс милитаризации Германии, но предложения советской стороны не встречали поддержки со стороны членов Лиги Наций. Развитые страны стремились использовать Германию в своих интересах в качестве противовеса активному внешнеполитическому курсу СССР.

Даже такие события 1930-х гг., как гражданская война в Испании и интервенция Германии в Италию и Испанию, присоединение (аншлюс) Германией Австрии (1938 г.), не вызвали протеста мировой общественности.

Напротив, ведущие европейские державы (Англия, Франция, Италия) пошли на налаживание отношений с Германией, заключив с ней в 1938 г. в Мюнхене соглашение, согласно которому к Германии была присоединена Судетская область, принадлежащая Чехословакии. Но это соглашение не ослабило агрессивных намерений Германии.

В связи с этим Англия и Франция стремятся к наладить отношения с СССР. В 1939 г. в Москве были проведены англо-франко-советские переговоры военных миссий. Но переговоры зашли в тупик. СССР не исключал возможности заключения соглашения Германии с Англией и Францией против СССР.

В этих условиях СССР приступил к зондажу германских позиций по поводу возможного сближения.