- •Дайте определение понятия «административное право» и назовите его признаки. Охарактеризуйте задачи и принципы ап .
- •Охарактеризуйте предмет ап как отрасли права и метод административно-правового регулирования.
- •Установите место ап в правовой системе рб.
- •Раскройте понятие административно-правовой нормы, ее специфику и структуру. Назовите и охарактеризуйте виды административно-правовых норм.
- •Определите понятие реализации административно-правовых норм и опишите формы (способы) их реализации.
- •Дайте определение понятия «механизм административно-правового регулирования», назовите и охарактеризуйте элементы его составляющие.
- •Определите понятие административного правоотношения и его специфику. Назовите и охарактеризуйте элементы административного правоотношения и виды правоотношений.
- •Раскройте систему источников ап .
- •Определите понятие науки ап , ее задачи, тенденции и перспективы развития на современном этапе гос строительства.
- •Раскройте принципы и функции гос управления, установите между ними взаимосвязи.
- •Дайте определение понятия «форма гос управления». Классифицируйте существующие формы управленческой деятельности на виды и охарактеризуйте их.
- •Определите понятие и юридическое значение акта гос управления, охарактеризуйте признаки его и классифицируйте существующие акты на виды.
- •Назовите требования, предъявляемые к актам гос управления, и последствия их несоблюдения.
- •Специальные:
- •Определите понятие административно-правового метода и дайте сравнительно-правовую характеристику методов убеждения и принуждения.
- •Дайте определение понятия «субъект ап », охарактеризуйте его правовой статус и назовите виды субъектов.
- •Крамник:
- •Представьте систему органов исполнительной власти, охарактеризуйте организационные и правовые основы ее построения, назовите основные звенья в системе и определите их взаимоотношения.
- •При построении системы органов гос управления (исполнительной власти) преследуются основные задачи:
- •Охарактеризуйте полномочия Президента рб в области гос управления и правовой статус Администрации Президента рб .
- •Опишите порядок образования, компетенцию, структуру, формы и методы деятельности Совета Министров рб .
- •Охарактеризуйте исполнительные комитеты (местные администрации) и их полномочия.
- •Опишите порядок образования и компетенцию Министерств, гос комитетов рб . Охарактеризуйте правовой статус министра рб.
- •Согласно Положению «о Министре»
- •Охарактеризуйте местные органы гос управления, их правовой статус и виды.
- •Понятие, назначение и виды органов местного управления, основные функции
- •Подотчетность и подчиненность органов местного управления
- •Организация и форма работы местных органов гу
- •Формы работы Исполкомов (местных администраций)
- •Представьте администрацию предприятий, учреждений, организаций как орган внутреннего управления.
- •Раскройте организационную структуру и штаты органов гос управления.
- •Определите понятие и назовите виды государственной службы.
- •Определите понятие и назовите виды гос служащих. Расскажите, как осуществляется административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •Дополнительно про прохождение гос службы: Прохождение государственной службы
- •Назовите поощрения и виды ответственности гос служащих. В чем заключается специфика дисциплинарной ответственности, и каковы ее виды.
- •30. Охарактеризуйте административно-правовой статус общественных объединений и политических партий.
- •31.Определите законодательные основы правового положения религиозных организаций.
- •32.Назовите и охарактеризуйте права и обязанности граждан в сфере гос управления.
- •33.Перечислите и охарактеризуйте гарантии прав граждан в области гос управления.
- •34.Определите понятие обращения граждан и охарактеризуйте правовые основы рассмотрения обращений.
- •35.Охарактеризуйте административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •36.Охарактеризуйте административно-правовой статус беженцев.
- •37.Назовите и охарактеризуйте органы, должностные лица, имеющие право применять меры административного принуждения, гарантии законности.
- •38.Определите понятие административно-предупредительных мер, назовите их виды и основания применения.
- •39.Дайте определение понятия «меры административного пресечения», назовите их виды и основания применения.
- •40.Раскройте понятие дисциплинарной ответственности, назовите основания ее применения и виды.
- •41.Определите понятие материальной ответственности, назовите основания ее применения и виды.
- •1. Не свыше среднемесячного заработка
- •3. В пределах одного или нескольких месячных окладов денежного содержания
- •Долевая ответственность
- •Солидарная ответственность
- •42.Раскройте понятие административной ответственности, назовите и охарактеризуйте ее основные черты, укажите отличие от других видов юридической ответственности.
- •Отличия от др юр отв-ти:
- •43.Охарактеризуйте административное правонарушение как основание административной ответственности, назовите его признаки и состав, а также укажите отличие от преступления и дисциплинарного проступка.
- •44.Дайте характеристику законодательным основам административной ответственности. Назовите и охарактеризуйте субъекты административной ответственности.
- •45.Опишите обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •46.Назовите и охарактеризуйте ограничения административной ответственности.
- •47.Раскройте понятие, цели и основания применения административных взысканий, а также укажите отличие административных взысканий от уголовных наказаний и дисциплинарных взысканий.
- •48.Представьте систему административных взысканий и охарактеризуйте виды взысканий (основные и дополнительные, их сочетание и др.) в нее входящие.
- •49.Назовите общие правила наложения административных взысканий. Охарактеризуйте обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
- •51. Назовите и охарактеризуйте виды адм правонарушений, основания их классификации (нет больше инфы)
- •Охарактеризуйте и классифицируйте административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина(смотрим КоАп).
- •Глава 9 особенНой часТи КоАп административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина
- •Дайте общую характеристику административных правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта и опишите их виды (смотрим КоАп).
- •Глава 18. Административные правонарушения против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- •Охарактеризуйте и классифицируйте административные правонарушения против общественного порядка и нравственности (смотрим КоАп).
- •Глава 17. Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности
- •Дайте общую характеристику административных правонарушений против порядка налогообложения и опишите их виды. (смотрим КоАп)
- •Глава 13. Административные правонарушения против порядка налогообложения
- •Раскройте систему органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •57.Охарактеризуйте подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Глава 3 суд, органы, ведущие административный процесс, и их должностные лица. Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •58.Определите понятие административных производств, назовите их виды и определите, как они соотносятся с административным процессом.
- •59.Охарактеризуйте производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан.
- •60.Дайте определение понятия «дисциплинарное производство», выявите его специфику, охарактеризуйте правовое регулирование и виды.
- •Особенности дисциплинарного производства:
- •61. Определите понятия административно-процессуальные нормы и отношения, назовите и охарактеризуйте их виды.
- •62. Назовите и охарактеризуйте процессуальные гарантии прав граждан в административном процессе.
- •63. Определите понятие административный процесс, назовите его принципы и задачи. Перечислите и охарактеризуйте обстоятельства, исключающие административный процесс.
- •64 Назовите и охарактеризуйте участников административного процесса
- •65. Раскройте понятия доказывания в административном процессе и предмет доказывания. Охарактеризуйте источники доказательств.
- •66. Раскройте понятие меры обеспечения административного процесса, определите их назначение и классифицируйте их на виды.
- •Охарактеризуйте стадию начала административного процесса.
- •Дайте характеристику стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
- •Раскройте стадию рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •Опишите порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении. Охарактеризуйте последствия обжалования и опротестования.
- •Раскройте стадию исполнения постановления о наложении административных взысканий (общие положения).
- •Исполнение административного взыскания
- •72.Определите понятие и сущность законности в государственном управлении. Разграничьте понятия «исполнение» и «соблюдение» законов.
- •74.Определите понятие дисциплины в государственном управлении, назовите ее виды, охарактеризуйте систему правовых средств укрепления дисциплины и основные принципы их применения
- •74.Назовите и охарактеризуйте способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.(см вопрос
- •2 Разновидности:
- •75.Раскройте понятие контроля в государственном управлении и назовите его виды. Определите назначение и принципы контроля.
- •76.Охарактеризуйте контрольные полномочия Президента рб за деятельностью аппарата гос управления.
- •77.Охарактеризуйте направления и формы контроля представительных органов государственной власти за деятельностью аппарата гос управления.
- •78.Охарактеризуйте существующие виды контроля органов исполнительной власти.
- •79.Охарактеризуйте сложившуюся систему судебного контроля над законностью в государственном управлении. (инфы нет, загоним ему что-нибудь на ходу)))
- •80. Выявите контрольные функции гос инспекций в области гос управления и охарактеризуйте правовую основу их деятельности.
- •81. Охарактеризуйте полномочия Комитета гос контроля.
- •Определите административный надзор как способ обеспечения законности в области гос управления, его особенности, формы и методы.
- •83. Охарактеризуйте общий надзор прокуратуры за деятельностью аппарата гос управления, его формы и методы деятельности.
- •84. Охарактеризуйте формы реагирования прокурора на нарушения законности в области гос управления.
- •85.Порядок обжалования незаконных действий органов гос управления и их должностных лиц.
- •86.Раскройте административно-правовую организацию управления отраслями экономики.
- •87.Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления промышленностью.
- •88. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления агропромышленным комплексом
- •89.Административно-правовая организация управления социально-культурной сферой.
- •90. Охарактеризовать организационно-правовые основы управления образованием
- •91.Организационно-правовые основы управления здравоохранением
- •Организационно-правовые основы управления культурой.
- •93. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления в области труда и социальной защиты граждан.
- •94. Раскройте административно-правовую организацию управления административно-политической деятельностью. Нет инфы!!!
- •95. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления обороной.
- •96. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления в области государственной безопасности.
- •97. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления в области внутренних дел.
- •98. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления иностранными делами.
- •99. Раскройте административно-правовую организацию управления межотраслевой сферой.
- •101. Охарактеризуйте порядок административно-правового регулирования учета, статистики, стандартизации и сертификации. Нет инфы (см мах стр 675)
- •102. Раскройте административно-правовую организацию управления при чрезвычайных ситуациях и в особых условиях.
-
Назовите требования, предъявляемые к актам гос управления, и последствия их несоблюдения.
Требования, предъявляемые к актам управления:
-
организованные – каждый акт управления должен быть реальным, технически, экономически и организационно обоснованным; должны четко определяться конкретные задачи, исполнители, возможные сроки исполнения, лица, ответственные за исполнения и контроль
-
технические – конкретность и логическая последовательность изложения, отсутствие противоречий, изложение решений простым, четким и ясным языком; название должно четко отражать предмет правового регулирования;
-
юридические (требования законности) – эти требования имеют правовой характер:
-
общие – относятся ко всем правовым актам управления:
-
правовые акты должны соответствовать Конституции, законам, актам президента и актам вышестоящих органов
-
правовые акты должны издаваться в установленном порядке
-
акты должны соответствовать определенной юридической форме (каждый орган имеет право издавать лишь те акты, которые для него предусмотрены)
-
правовые акты необходимо довести до сведения адресатов
-
соблюдение в правовом акте необходимых реквизитов
-
правовые акты должны соответствовать государственным интересам
-
с финансовой и юридической точки зрения акты должны быть достаточно обоснованными
-
-
Специальные:
-
соблюдение сроков издания акта
-
издание акта лишь по специальному разрешению
-
издание с последующим утверждением
-
прохождение правовой экспертизы
-
включение актов в Национальный реестр правовых актов РБ
-
наличие ссылки в правовом акте.
-
-
Несоблюдение указанных выше требований, предъявляемых к правовым актам управления, делает их дефектными. Признать акт дефектным могут компетентные органы (должностные лица). Компетентные органы в зависимости от степени дефектности акта могут признать его ничтожным (акты, у которых несоответствие предъявляемых требований не столь велико - ничтожно) и недействительным (акт с такими дефектами, с которыми он не должен действовать, порождать юридические последствия).
Элементы правового акта:
-
формальный порядок (реквизиты – внешние, формальные атрибуты правового акта)
-
материальный порядок (содержание правового акта).
Обязательные реквизиты:
-
вид акта управления (орган или должностное лицо не самостоятелен в выборе вида акта)
-
название, обозначающее предмет регулирования
-
дата, место принятия акта и его регистрационный номер
-
подписи лиц, официально уполномоченных подписывать соответствующие правовые акты управления.
Содержание правового акта:
-
преамбула
-
резолютивная (постановляющая, заключительная) часть.
В преамбуле содержится информация о причинах, мотивах, условиях и целях принятия правового акта, предмете и методе правового регулирования. В резолютивной части излагаются выводы, предложения, решения, распоряжения, просьбы, предписания. Преамбула может отсутствовать.
Стадии принятии правового акта:
1) планирование подготовки проектов актов;
2)проявление инициативы;
-
подготовку проекта;
-
согласование проекта;
-
рассмотрение проекта;
-
вынесение решения;
-
придание выносимому решению правовой (юридической) формы;
-
проведение юридической или иной экспертизы;
-
включение правового акта в Национальный реестр правовых актов РБ ;
10) доведение акта до сведения исполнителей.
Названные стадии проходят не все правовые акты управления. Они присущи преимущественно нормативным актам.
Перечисленные стадии имеют определенную самостоятельность и состоят из подстадий, ряда процессуальных действий.