- •Дайте определение понятия «административное право» и назовите его признаки. Охарактеризуйте задачи и принципы ап .
- •Охарактеризуйте предмет ап как отрасли права и метод административно-правового регулирования.
- •Установите место ап в правовой системе рб.
- •Раскройте понятие административно-правовой нормы, ее специфику и структуру. Назовите и охарактеризуйте виды административно-правовых норм.
- •Определите понятие реализации административно-правовых норм и опишите формы (способы) их реализации.
- •Дайте определение понятия «механизм административно-правового регулирования», назовите и охарактеризуйте элементы его составляющие.
- •Определите понятие административного правоотношения и его специфику. Назовите и охарактеризуйте элементы административного правоотношения и виды правоотношений.
- •Раскройте систему источников ап .
- •Определите понятие науки ап , ее задачи, тенденции и перспективы развития на современном этапе гос строительства.
- •Раскройте принципы и функции гос управления, установите между ними взаимосвязи.
- •Дайте определение понятия «форма гос управления». Классифицируйте существующие формы управленческой деятельности на виды и охарактеризуйте их.
- •Определите понятие и юридическое значение акта гос управления, охарактеризуйте признаки его и классифицируйте существующие акты на виды.
- •Назовите требования, предъявляемые к актам гос управления, и последствия их несоблюдения.
- •Специальные:
- •Определите понятие административно-правового метода и дайте сравнительно-правовую характеристику методов убеждения и принуждения.
- •Дайте определение понятия «субъект ап », охарактеризуйте его правовой статус и назовите виды субъектов.
- •Крамник:
- •Представьте систему органов исполнительной власти, охарактеризуйте организационные и правовые основы ее построения, назовите основные звенья в системе и определите их взаимоотношения.
- •При построении системы органов гос управления (исполнительной власти) преследуются основные задачи:
- •Охарактеризуйте полномочия Президента рб в области гос управления и правовой статус Администрации Президента рб .
- •Опишите порядок образования, компетенцию, структуру, формы и методы деятельности Совета Министров рб .
- •Охарактеризуйте исполнительные комитеты (местные администрации) и их полномочия.
- •Опишите порядок образования и компетенцию Министерств, гос комитетов рб . Охарактеризуйте правовой статус министра рб.
- •Согласно Положению «о Министре»
- •Охарактеризуйте местные органы гос управления, их правовой статус и виды.
- •Понятие, назначение и виды органов местного управления, основные функции
- •Подотчетность и подчиненность органов местного управления
- •Организация и форма работы местных органов гу
- •Формы работы Исполкомов (местных администраций)
- •Представьте администрацию предприятий, учреждений, организаций как орган внутреннего управления.
- •Раскройте организационную структуру и штаты органов гос управления.
- •Определите понятие и назовите виды государственной службы.
- •Определите понятие и назовите виды гос служащих. Расскажите, как осуществляется административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •Дополнительно про прохождение гос службы: Прохождение государственной службы
- •Назовите поощрения и виды ответственности гос служащих. В чем заключается специфика дисциплинарной ответственности, и каковы ее виды.
- •30. Охарактеризуйте административно-правовой статус общественных объединений и политических партий.
- •31.Определите законодательные основы правового положения религиозных организаций.
- •32.Назовите и охарактеризуйте права и обязанности граждан в сфере гос управления.
- •33.Перечислите и охарактеризуйте гарантии прав граждан в области гос управления.
- •34.Определите понятие обращения граждан и охарактеризуйте правовые основы рассмотрения обращений.
- •35.Охарактеризуйте административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •36.Охарактеризуйте административно-правовой статус беженцев.
- •37.Назовите и охарактеризуйте органы, должностные лица, имеющие право применять меры административного принуждения, гарантии законности.
- •38.Определите понятие административно-предупредительных мер, назовите их виды и основания применения.
- •39.Дайте определение понятия «меры административного пресечения», назовите их виды и основания применения.
- •40.Раскройте понятие дисциплинарной ответственности, назовите основания ее применения и виды.
- •41.Определите понятие материальной ответственности, назовите основания ее применения и виды.
- •1. Не свыше среднемесячного заработка
- •3. В пределах одного или нескольких месячных окладов денежного содержания
- •Долевая ответственность
- •Солидарная ответственность
- •42.Раскройте понятие административной ответственности, назовите и охарактеризуйте ее основные черты, укажите отличие от других видов юридической ответственности.
- •Отличия от др юр отв-ти:
- •43.Охарактеризуйте административное правонарушение как основание административной ответственности, назовите его признаки и состав, а также укажите отличие от преступления и дисциплинарного проступка.
- •44.Дайте характеристику законодательным основам административной ответственности. Назовите и охарактеризуйте субъекты административной ответственности.
- •45.Опишите обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •46.Назовите и охарактеризуйте ограничения административной ответственности.
- •47.Раскройте понятие, цели и основания применения административных взысканий, а также укажите отличие административных взысканий от уголовных наказаний и дисциплинарных взысканий.
- •48.Представьте систему административных взысканий и охарактеризуйте виды взысканий (основные и дополнительные, их сочетание и др.) в нее входящие.
- •49.Назовите общие правила наложения административных взысканий. Охарактеризуйте обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
- •51. Назовите и охарактеризуйте виды адм правонарушений, основания их классификации (нет больше инфы)
- •Охарактеризуйте и классифицируйте административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина(смотрим КоАп).
- •Глава 9 особенНой часТи КоАп административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина
- •Дайте общую характеристику административных правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта и опишите их виды (смотрим КоАп).
- •Глава 18. Административные правонарушения против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- •Охарактеризуйте и классифицируйте административные правонарушения против общественного порядка и нравственности (смотрим КоАп).
- •Глава 17. Административные правонарушения против общественного порядка и нравственности
- •Дайте общую характеристику административных правонарушений против порядка налогообложения и опишите их виды. (смотрим КоАп)
- •Глава 13. Административные правонарушения против порядка налогообложения
- •Раскройте систему органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •57.Охарактеризуйте подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Глава 3 суд, органы, ведущие административный процесс, и их должностные лица. Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •58.Определите понятие административных производств, назовите их виды и определите, как они соотносятся с административным процессом.
- •59.Охарактеризуйте производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан.
- •60.Дайте определение понятия «дисциплинарное производство», выявите его специфику, охарактеризуйте правовое регулирование и виды.
- •Особенности дисциплинарного производства:
- •61. Определите понятия административно-процессуальные нормы и отношения, назовите и охарактеризуйте их виды.
- •62. Назовите и охарактеризуйте процессуальные гарантии прав граждан в административном процессе.
- •63. Определите понятие административный процесс, назовите его принципы и задачи. Перечислите и охарактеризуйте обстоятельства, исключающие административный процесс.
- •64 Назовите и охарактеризуйте участников административного процесса
- •65. Раскройте понятия доказывания в административном процессе и предмет доказывания. Охарактеризуйте источники доказательств.
- •66. Раскройте понятие меры обеспечения административного процесса, определите их назначение и классифицируйте их на виды.
- •Охарактеризуйте стадию начала административного процесса.
- •Дайте характеристику стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
- •Раскройте стадию рассмотрения дела об административном правонарушении.
- •Опишите порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении. Охарактеризуйте последствия обжалования и опротестования.
- •Раскройте стадию исполнения постановления о наложении административных взысканий (общие положения).
- •Исполнение административного взыскания
- •72.Определите понятие и сущность законности в государственном управлении. Разграничьте понятия «исполнение» и «соблюдение» законов.
- •74.Определите понятие дисциплины в государственном управлении, назовите ее виды, охарактеризуйте систему правовых средств укрепления дисциплины и основные принципы их применения
- •74.Назовите и охарактеризуйте способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.(см вопрос
- •2 Разновидности:
- •75.Раскройте понятие контроля в государственном управлении и назовите его виды. Определите назначение и принципы контроля.
- •76.Охарактеризуйте контрольные полномочия Президента рб за деятельностью аппарата гос управления.
- •77.Охарактеризуйте направления и формы контроля представительных органов государственной власти за деятельностью аппарата гос управления.
- •78.Охарактеризуйте существующие виды контроля органов исполнительной власти.
- •79.Охарактеризуйте сложившуюся систему судебного контроля над законностью в государственном управлении. (инфы нет, загоним ему что-нибудь на ходу)))
- •80. Выявите контрольные функции гос инспекций в области гос управления и охарактеризуйте правовую основу их деятельности.
- •81. Охарактеризуйте полномочия Комитета гос контроля.
- •Определите административный надзор как способ обеспечения законности в области гос управления, его особенности, формы и методы.
- •83. Охарактеризуйте общий надзор прокуратуры за деятельностью аппарата гос управления, его формы и методы деятельности.
- •84. Охарактеризуйте формы реагирования прокурора на нарушения законности в области гос управления.
- •85.Порядок обжалования незаконных действий органов гос управления и их должностных лиц.
- •86.Раскройте административно-правовую организацию управления отраслями экономики.
- •87.Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления промышленностью.
- •88. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления агропромышленным комплексом
- •89.Административно-правовая организация управления социально-культурной сферой.
- •90. Охарактеризовать организационно-правовые основы управления образованием
- •91.Организационно-правовые основы управления здравоохранением
- •Организационно-правовые основы управления культурой.
- •93. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления в области труда и социальной защиты граждан.
- •94. Раскройте административно-правовую организацию управления административно-политической деятельностью. Нет инфы!!!
- •95. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления обороной.
- •96. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления в области государственной безопасности.
- •97. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления в области внутренних дел.
- •98. Охарактеризуйте организационно-правовые основы управления иностранными делами.
- •99. Раскройте административно-правовую организацию управления межотраслевой сферой.
- •101. Охарактеризуйте порядок административно-правового регулирования учета, статистики, стандартизации и сертификации. Нет инфы (см мах стр 675)
- •102. Раскройте административно-правовую организацию управления при чрезвычайных ситуациях и в особых условиях.
-
Опишите порядок образования, компетенцию, структуру, формы и методы деятельности Совета Министров рб .
Совет Министров РБ – Правительство РБ является коллегиальным органом гос управления, который осуществляет исполнительную власть и руководство системой подчиненных ему органов гос управления и иными органами исполнительной власти. Организация и деятельность Правительства определяется Конституцией РБ и Законом РБ «О Совете Министров РБ » от 7 июля 2008 года. В своей деятельности Правительство РБ подотчетно Президенту РБ и ответственно перед Национальным Собранием РБ . Совет Министров РБ обеспечивает исполнение Конституции РБ , законов, актов Президента РБ , осуществляет контроль за их исполнением подчиненными ему органами управления, физическими и юридическими лицами.
Премьер-министр РБ назначается Президентом РБ с согласия Палаты представителей Национального собрания РБ .
Заместители Премьер-министра РБ , министры, председатели гос комитетов назначаются Президентом РБ .
Закон РБ «О Совете Министров РБ » подробно регулирует полномочия Правительства в различных сферах жизнедеятельности государства и общества.
Общие полномочия Совета Министров РБ означают, что Правительство: разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики РБ ; осуществляет государственное регулирование деятельности всех отраслей экономики, обеспечивает проведение единой экономической, финансовой и кредитно-денежной политики; разрабатывает прогнозы, концепции, государственные программы экономического и социального развития РБ и обеспечивает их реализацию; организует разработку и исполнение республиканского бюджета; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.
В состав Совета Министров РБ входят Премьер-министр РБ , Глава Администрации Президента РБ , Председатель Комитета гос контроля, Председатель Правления Национального банка, заместители Премьер-министра РБ , министры, председатели гос комитетов, Руководитель Аппарата Совета Министров РБ , Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси, Председатель Национального статистического комитета, Председатель Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ.
Заседания Совета Министров считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины членов Правительства РБ . Все решения принимаются большинством голосов членов Совета Министров, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председательствующий.
Совет Министров РБ на основании и в целях исполнения Конституции РБ , законов РБ , актов Президента РБ издает постановления и контролирует их исполнение. Распоряжения издаются Премьер-министром по вопросам, входящим в его компетенцию, и не носят нормативного характера.
Совет Министров РБ действует на протяжении срока полномочий Президента РБ и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Совет Министров РБ в полном составе, Премьер-министр, каждый иной член Правительства отдельно имеют право заявить Президенту РБ о своей отставке.
Компетенция Совета Министров
-
обеспечивает проведение единой гос. политики;
-
регулирует деятельность всех отраслей экономики РБ и принимает меры по их развитию;
-
ежегодно представляет на рассмотрение Президенту РБ проекты законов о республиканском бюджете на очередной финансовый год
-
участвует в формировании и обеспечивает реализацию государственной научно-технической и инновационной политики;
-
руководит системой подчиненных ему органов гос. управления
-
разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики
-
принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан
-
обеспечивает обеспечение Конституции
-
отменяет акты министерств и иных респ. органов гос. управления
Одной из основных форм работы СМ как коллегиального органа являются заседания. Заседания Президиума Совета Министров РБ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц под председательством Премьер-министра РБ , а при его отсутствии - под председательством Первого заместителя Премьер-министра РБ . В случае отсутствия Премьер-министра РБ и Первого заместителя Премьер-министра РБ проведение заседаний осуществляется Заместителем Премьер-министра РБ , в ведении которого находятся вопросы экономики.
Исключительно на заседаниях Совета Министров РБ рассматриваются:
-
вопросы составления проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год, исполнения республиканского бюджета, формирования и исполнения бюджетов гос внебюджетных фондов;
-
проекты программ экономического и социального развития РБ ;
-
основные направления внутренней и внешней политики РБ ;
-
вопросы подготовки отчета о деятельности Совета Министров РБ перед Президентом РБ .
Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Совета Министров РБ , в качестве его постоянного органа действует Президиум Совета Министров РБ в составе:
Премьер-министра РБ , его заместителей, Главы Администрации Президента РБ , Председателя Комитета гос контроля РБ , Председателя Правления Национального банка РБ , Министра экономики РБ , Министра финансов РБ , Министра иностранных дел РБ .
Заседание Президиума Совета Министров РБ считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Президиума.
Совет Министров РБ обеспечивает контроль за исполнением своих постановлений непосредственно или через подчиненные ему республиканские органы гос управления и иные государственные организации, а также местные исполнительные и распорядительные органы и Аппарат Совета Министров РБ .
Постановления Совета Министров РБ могут быть отменены актами Президента РБ .
Распоряжения Премьер-министра РБ издаются по вопросам, входящим в компетенцию Премьер-министра РБ , а также при наличии поручения Совета Министров РБ по входящим в компетенцию, но не относящимся к конституционным полномочиям Совета Министров РБ вопросам, если регулирование их не требует принятия решений, носящих нормативный характер.
Совет Министров РБ для подготовки предложений по отдельным вопросам гос управления, разработки проектов постановлений Совета Министров РБ , а также для выполнения отдельных поручений может создавать постоянные или временные комиссии и иные формирования.
Для организации и контроля исполнения принимаемых Советом Министров РБ решений создается Аппарат Совета Министров РБ , который действует на основании положения, утверждаемого Советом Министров РБ .
Руководитель Аппарата Совета Министров РБ по статусу является министром, назначается на должность и освобождается от должности Президентом РБ по представлению Совета Министров РБ .
Аппарат Совета Министров РБ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, в том числе валютный.
Президент РБ имеет право председательствовать на заседаниях Совета Министров РБ .