Вопрос 15 (Понятие «политический институт» Государство: сущность, признаки и функции)

Политические институты - объективные элементы социальной структуры государства и общества, важнейшие структурные преобразования политической системы. Институты государства - это прежде всего властные органы, внутреннее устройства власти, приводящие её в действие и поддерживающие её функционирование.

Политические институты - это зафиксированные и документально закреплённые нормы организации и функционирования разнообразных органов власти, служб политики, общественных организаций и учреждений, которые выступают основными регуляторами политического поведения и деятельности граждан в системе полит.отношений.

Первым полит.институтом, который породил человеческий разум, было государство.

Государство-политическая общность, имеющая определённую структуру, организацию полит.власти и управления соц.процессами на определённой территории.

Концепции возникновения государства:

1)Марксистский(углубления общест.разделения труда, возникновение частной собственности)В.И Ленин « Государство- полит.власть

экономически господствующего класса»

2) Немарксистский подход (Возникновения госуд. обусловлено след. факторами: демографический,антропологический,психологический,рациональный,эмоциональный,географический,этнический,божественный.

Качественные свойства государства: территория, население, власть.

Признаки государства: монопольное на право применения насилия, на издание законов и правовых актов, на взимание налогов и сборов с населения, флаг, герб, гимн, денежная ед., армия.

Функции государства: внутренняя(охрана правопорядка, хоз.функции , идеологическая функция ,социальная функция) внешняя(поддержания отношений с различными субъектами мировой политики, внешнеэконом .функция, военная функц.)

Вопрос 16 (Формы государственного правления)

Государство объективно нуждается в организационном оформлении. Форма государства -это способ организации и осуществления госуд.власти. Госуд.преставлено в трёх формах ::в форме правления, территориально- государственного устройства, политического режима.

Форма правления- это организация центральных органов госуд.власти, порядок их формирования и взаимодействия друг с другом и гражданами.

По форме правления делятся на монархии и республики.

Монархия-форма правления, при которой верховная государственная власть является единой, наследственной и бессрочной(пожизненной). В настоящее время монархиями является 31 страна. Монархии бывают абсолютные и конституциональные. Абсолютная предполагает всевластие монарха, неограниченность его полномочий. Ими являются Саудовская Аравия, Бруней, Бутан, Ватикан, Оман. В конституциональной полномочия монарха ограничены. Различают дуалистические(двойственные) и парламентские(парламентарные) монархии. В дуалистической(Марокко, Иордания) монарх обладает большой исполнительной властью. Его полномочия ограничены в законодательной власти. В парламентской монархии(Англия, Швеция, Дания, Испания, Япония)полномочия главы государства ограничены и в сфере исполнительной власти. Фактически монарх обладает только представительскими , церемониальными полномочиями. В республиках(141страна)

Верховные органы госуд.власти либо избираются самим народом, либо формируются парламентом и главой государства. Существуют три разновидности республики: парламентская(основные властные полномочия сосредоточены в руках парламента. Он формирует правительство на парламентской основе и партийной основе. Парламентскими республиками являются 19 стран, расположенных в Западной Европе. Данная форма правления имеет преимущества и недостатки. К достоинствам можно отнести след. положения: законы, решения парламента никто не может отменить, парламент и исполнительная власть взаимосвязаны, контролируются партиями. К недостаткам относят: частую смену правительств, их нестабильность). Президентская(президент в ней одновременно и глава государства, и глава правительства. Он избирается внепарламентским методом- путём прямых или косвенных выборов. Преимущества презид.модели заключ.в том, что она гарантирует полит.стабильность. Недостаток-слабость правительства в мире насчитывается 70 презид.государств). Смешанная форма правления(президент и парламент избирается народом. Оба института участвуют в формировании правительства и его отставке. Насчитывают около 20 государств с такой формой правления.

Государственно-территориальное устройство- это политико-территориальная организация государства, характеризующая правовым статусом центра и регионов в их взаимоотношениях. Различают две основные формы: унитарную(такое государство , которое не имеет внутри себя обособленных территориальных госуд.образований) и сложную(федерации и конфедерации)

Федерация- сложное союзное государство, соотносящие из госуд.образований, обладающих опред.полит.самостоятельности.

Конфедерация-это союз суверенных государств, имеющие общие органы власти и управления по реализации отдельных совместных целей.