- •Вопрос 9. Власть как социальный феномен. Сущность, основные черты и функции политической власти.
- •Вопрос 10.Легитимность и легальность власти. Типы легитимного господства.
- •Вопрос 11. Субьекты, ресурсы и способы реализации власти. Критерии эффективности функционирования политической власти
- •Вопрос 12 .Политическая Система : Понятие, Структура, Функции, типология
- •13. Политический режим как характеристика политической системы. Авторитарный и тоталитарный политические режимы.
- •14.Демократический режим. Политическая система и политический режим в Республике Беларусь.
- •Вопрос 15 (Понятие «политический институт» Государство: сущность, признаки и функции)
- •Вопрос 16 (Формы государственного правления)
- •Вопрос 17
- •Вопрос 18
- •19 Основы гос-конституционного строя рб
- •21. Парламент: основные направления деятельности, структура и полномочия.
- •22. Правительство – высший орган исполнительной и распорядительной власти государства.
- •23.Местное самоуправление
- •24. Бюрократия и бюрократизм
- •25 Вопрос. Политические партии и политические системы.
- •26 Вопрос. Общественные организации и движения: их роль, типологии, функции.
- •27 Вопрос.Политические партии и общественные объединения и общественные организации в Республике Беларусь.
- •28 Вопрос Политический процесс: понятие, субъекты, виды, стадии.
Вопрос 18
Правовое государство представляет собой такую форму организации деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельные индивиды уважают право и находятся в одинаковом отношении к нему. Право в этом случае выступает способом взаимосвязи государства, общества и индивида. Принципы правового государства:
1) создание законодательной системы, соответствующей объективности права;
2) закрепление в законодательстве широкого комплекса естественных неотчуждаемых и демократических прав человека, их обеспечение реальными материальными и иными гарантиями, надежной защитой от каких-либо посягательств;
3) разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную: ветви власти должны быть независимы друг от друга и должны действовать в соответствии с конституционно закре-пленными полномочиями;
4) верховенство закона, на основе и во исполнение которого создаются и реализуются все подзаконные акты;
5) при федеративном устройстве государства демократическое распределение компетенции между субъектами федерации. Понятие «правовое государство» предусматривает не столько подчинение государственной власти надконституционным нормам, сколько ограничение ее всемогущества в интересах гарантирования прав отдельного индивида перед лицом государства. Правовое государство само себя ограничивает определенным комплексом постоянных норм и правил. Государство становится правовым именно потому, что оно подпадает под власть права. Праву принадлежит приоритет перед государством.В правовом государстве четко и точно определены формы, пути и механизмы деятельности государства, пределы свободы граждан, гарантируемые правом.
Общие требования, которым должно отвечать правовое государство:
-соответствие законодательства важнейшим интересам всех классов и социальных слоев, тенденциям социально-экономи-ческого развития и морально-психологической ситуации в обществе;
-ограниченное вплетение законодательства в контекст практического процесса решения насущных проблем;
-строгое соответствие текущего законодательства конституционному;
-практическое обеспечение верховенства закона по отношению к подзаконным нормативным актам;
-диалектическое сочетание стабильности и динамизма законодательства;
-наличие отработанных демократических процедур участия граждан в правотворческом процессе;
-учет общественного мнения;
-наличие совершенного юридического механизма разрешения спорных и конфликтных ситуаций между субъектами права на всех уровнях аналитической, государственной, социальной структуры;
-высокий уровень правовых знаний и правовой культуры граждан.
Итак, правовое государство обеспечивает:
1) верховенство права и закона;
2) максимальную гарантию прав и свобод человека;
3) равенство всех перед законом и судом.
Гражданское общество не изобретение нашего времени. Идеи о гражданском обществе существовали и в Древней Греции, и в Древнем Риме. Но лишь в XVII в. английский философ Т. Гоббс в своих трудах «О гражданине» и «Левиафан» изложил цельную концепцию гражданского общества, возникающего в процессе перехода от состояния первозданных, необузданных страстей к культурному обществу, в котором царят порядок и мир. В дальнейшем идея гражданского общества разрабатывалась Дж. Локком, Ж. -Ж. Руссо, И. Кантом и другими мыслителями.
Структура гражданского общества
- Политические партии, лоббистские организации (комитеты, комиссии и советы), создаваемые при законодательных и правительственных органах;
- общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные и др.);
- союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды;
- научные и культурные организации, спортивные общества;
- муниципальные коммуны, ассоциации избирателей, политические клубы;
- независимые средства массовой информации;
- церковь;
- семья
Важными факторами становления гражданского общества являются:
1) экономические – многоукладная экономика, разнообразие формы собственности, регулируемые рыночные отношения;
2) политические – децентрализация властных полномочий, разделение властей, политический плюрализм, доступ граждан к участию в государственных и общественных делах, верховенство закона и равенство всех перед ним;
3) духовные – отсутствие монополии одной идеологии и мировоззрения; свобода совести, цивилизованность.
В развитых странах Запада сложился определенный механизм взаимодействия гражданского общества и правового государства. Он включает три основных элемента:
-осуществление принципа разделения власти на законодательную, исполнительную, судебную;
-создание системы взаимодействия через партии, выборы, представительные органы власти;
-функциональное представительство, т.е. развитие каналов связи между государством и обществом в виде различного рода консультационных комитетов и комиссий при государственных структурах, в которых участвуют представители групп и объединений по интересам