73. Охарактеризуйте розпад Югославії та ситуацію на балканському субрегіоні після подій у Косово

Розпад Югославії та наступні війни: процес внутрішній або зовнішній?

Після закінчення холодної війни і розпаду Організації Варшавського договору (ОВД) перед США і Заходом об'єктивно постало завдання домогтися підтвердження легітимності НАТО у нових геополітичних умовах.

Події на Балканах були ідеальним приводом для виправдання існування дорогого військово-політичного блоку, тим більше що загрози країнам Східної та Центральної Європи з боку колишнього СРСР в очах західної громадськості здавалися гіпотетичними.

Чи можна було запобігти розпаду Югославії і наступні за ним війни? З таким запитанням оглядач ІА REX Сергій Сибіряков звернувся до експертів політологу Давиду Ейдельману (Ізраїль), публіцисту і громадському діячеві Міхаелю Дорфманом (США) і головному редактору порталу «Геополітіка.ру», провідному експерту Центру геополітичних експертиз Леоніду Савіну (Росія).

На думку Ейдельмана, розпад Югославії був зумовлений її етнічним складом. «Коли після Першої світової війни було створено югославське держава, то серби (титульна нація) становили лише 42% населення. Така держава була приречена. На Європейському континенті доля Югославії - це не виключення. До кінця Другої світової війни європейські нації були в етнічному сенсі більш гомогенні, ніж коли б то не було. За цю етнічну гомогенність вони заплатили величезну ціну своєї і чужої кров'ю. Після 45 років Холодної війни, що залишилися багатонаціональні держави - Радянський Союз, Чехословаччина і Югославія - розпалися на безліч моноетнічних національних держав, - заявив експерт. - Що ж до самого югославського сценарію розпаду, то його можна було уникнути, вирішивши ситуацію більш мирним шляхом. Однак, враховуючи історію та геополітичне положення балканських земель, минулі образи, падіння СРСР, сусіди та інші чинники - позначилися на розгортанні повномасштабної трагедії ».

За словами Леоніда Савіна, Югославія була скроєна не без допомоги США і являла собою бомбу уповільненої дії - проведення ліній кордонів без урахування етнічних і конфесійних відмінностей згодом зробило свою справу. Хоча, щось подібне ми можемо побачити і в Росії - наприклад, в республіках Північного Кавказу, коли фактично один народ виявився розділеним адміністративно-територіальними лініями. У повоєнний час усе це можна було утримувати за допомогою централізованої влади, але після падіння Берлінської стіни почалося те, що називають ефектом доміно з витікаючими звідси наслідками. Проте були й зацікавлені особи зі сторони », - підкреслив Савін.

«У розпаді Югославії і війнах не була зацікавлена ​​жодна з великих держав. Оскільки югославські події додали нестабільності на Балканах, в Європі, в світі. На початку конфліктів на території колишньої Югославії і Європа, і США - виступали за збереження цілісності федерації. Показово, що в 1991 році прем'єр-міністр Люксембургу, який відвідав Югославію в складі місії Європейського співтовариства, порадив словенцям відмовитися від прагнення створити власну державу, оскільки з його точки зору, це було недоцільно. Але на певному етапі і Європа і США прийшли до рішення, що роз'єднання народів - це шлях до мінімізації конфлікту », - продовжив Ейдельмана.

З іншого боку, за його словами, в США вже на межі дев'яностих існували близькі до владних важелів групи, які вважали, що розвал Югославії - більш важливий, ніж розвал СРСР. «Спочатку вимога підтримати розвал Югославії звучало дуже маргінально. Після падіння СРСР воно стало набирати сили і додаткові аргументи. Наприклад, існував страх, що в пострадянській Східній Європі соціалістична Югославія може стати антиринковою Бабою Ягою, осередком набирає силу європейського прагнення виробити так званий третій шлях між соціалізмом і капіталізмом. Був також актуальний і питання про вступ східноєвропейських країн до НАТО. Нарешті, слід врахувати, що люди, які намагалися зберегти Югославію, були комуністами, у той час як намагалися розвалити країну були антикомуністами і саме з цієї причини заслуговували інерційну підтримку переможців холодної війни », - пояснив Ейдельмана.

Міхаель Дорфман вважає, що розпад Югославії стався через внутрішні причини: «Основні геополітичні гравці - НАТО, США, Росія найменше були зацікавлені у війні в центрі Європи. На початку 1990-х мій бізнес в Ізраїлі, між іншим, займався перекладами. Через друзів в сфері поставок озброєння я отримав кілька величезних замовлень на переклад документації на сербохорватська мова. Під час роботи я багато спілкувався зі старшими офіцерами і генералами колишньої югославської армії, що відповідали за постачання для двох країн колишньої Югославії. І всі вони в один голос скаржилися на відсутність кооперації з боку країн НАТО, на необхідність діставати все на приватному ринку, з дуже сумнівних джерел ».

А от Леонід Савін вважає, що наявність сильної об'єднаної Югославії не було вигідно, перш за все, країнам Заходу, так як географічне розташування вказувало на важливу роль Белграда в транзитних та інтеграційних питаннях. Німеччина не була зацікавлена ​​в такому сильному конкурента, оскільки мала намір стати економічним центром нової об'єднаної Європи. «США, насамперед, демонізували Слободана Мілошевича і сербів за їхній патріотизм і традиційну русофілів. Побічно брала участь у цьому переділі і Туреччина, підтримуючи ісламських бойовиків в Боснії. Однак все це повернулося бумерангом тим же країнам Західної Європи. Наслідки конфлікту вичерпані не всі. Косовський прецедент ставить питання про можливість переділу європейських держав, на що в постялтінском світі було накладено колективне вето », - підкреслив експерт

Фахівці зійшлися на думці, що у керівників Росії не було можливостей вплинути на ситуацію.

Є ще одне важливе питання - виходить, НАТО виявився неспроможним у вирішенні міжетнічних конфліктів на території колишньої Югославії і необхідно створювати нові дієві механізми компромісного вирішення конфліктів.

Давид Ейдельман впевнений, що абсолютно адекватною світової сили для вирішення конфліктів на чужій території на сьогоднішній день не існує. Більше того, втручання «світових жандармів» призводить лише до того, що на поверхні планети з'являється ще один незгасаючий вогнище.

Міхаель Дорфман вважає, що НАТО вирішило ситуацію, допомогло розвести сторони. За його словами, постфактум, завжди можна критикувати різні аспекти їх діяльності. «Проте жодної реальної альтернативи для колишньої Югославії не виявилося, - каже публіцист. - Що стосується «механізмів розв'язання конфліктів», то у свій час створення Югославського королівства здавалося таким механізмом, однак не витримало випробування часом. Можливо, Євросоюз зможе гасити конфлікти куди більш успішно. Адже велика, наднаціональне і економічно заможне співдружність допускає, набагато більшу свободу етнічного самовираження і автономії для своїх народів, ніж невеликі національні держави »

Неспроможність НАТО визнає і Леонід Савін. Він заявив: «Це залишається серйозною проблемою для НАТО. Ця структура малася на увазі як мобільний, для виконання оперативних завдань, але навіть у Косівському конфлікті вона себе не зарекомендувала. По-перше, російський десант виявився спритнішим і встановив контроль над аеродромом. По-друге, у НАТО не було ні належного досвіду, ні знань щодо запобігання або блокування таких конфліктів. Їх досвід в Афганістані також вказує на те, що їх структури не в змозі вирішувати такі проблеми швидко і делікатно. Можливо, на саміті в Португалії в наступному місяці це також буде на порядку денному альянсу, однак те, що блок застарів і морально і структурно, це факт ».

Історія конфлікту

Основна стаття: Історія Косова

28 березня 1989 сербський парламент, скасувавши Югославську конституцію 1974 року, відновив суверенітет Сербії над краєм. У цьому ж році Слободан Мілошевич бере участь у святкуванні 600-річчя Косовської битви 28 червня. Мілошевич провів найбільший мітинг, на якому зібралося близько мільйона людей.

У 1989-1990 роках в рамках «антибюрократичної революції» з ініціативи Мілошевича були розпущені парламент і уряд Косово. Майже всі албанці були звільнені з державних установ.

Вересень 1991: під час розпаду Югославії після таємного референдуму була проголошена «Республіка Косова», яку визнала лише Албанія. Створювалися тіньові структури влади. З тих пір албанці пасивним опором намагалися привертати увагу світової спільноти.

У 1992 албанці Косова обрали письменника Ібрагіма Ругову в президенти Республіки Косово. Був обраний також парламент, так і не приступив до роботи. Призначене Руговой уряд працював з-за кордону.

Під час Боснійської війни у ​​1995 році авіація НАТО здійснила бомбардування Республіки Сербської (у рамках операції «Deliberate Force») після вибуху на сараєвській ринку Маркалу, приписаного сербам. В результаті було досягнуто Дейтонську угоду, а в Боснію і Герцеговину введені сили НАТО. Мирне опір в Косові албанцям здавалося безрезультатним, і Армія Визволення Косова перейшла до збройної боротьби.

Вересень-жовтень 1997: албанці Косова бойкотували вибори до парламенту Сербії, відбулися важкі зіткнення між албанцями і сербською поліцією в Косово. У президентських і парламентських виборах «Республіки Косово» Ругова був підтверджений на посаді.

Армія Визволення Косов

В кінці 1980-х німецька розвідка відновлює так називаемаемую «сплячу агентуру» в Югославії та в Албанії.

В Албанії німецькі спецслужби підтримали Салі Беріша, завдяки чому його партія отримала перемогу на виборах 1992 року. Одночасно ФРН налагодило контакти з Армією визволення Косова, яка фінансувалася і озброювалася Федеральної розвідслужбою Німеччини. [4]

У підготовці албанських бойовиків брали участь і американські спецслужби. Ряд джерел вказують на зв'язок між АОК і американською організацією MPRI. [5] [6] Відповідно до них, військові радники MPRI навчали підрозділи Визвольної армії Косово на секретних базах в Албанії починаючи з 1998 року. Один з керівників албанських сепаратистів Агім Чеку відповідав за координацію з MPRI і отримав від ООН пропуск, що забезпечує йому дипломатичний імунітет в Косово. Зв'язок між УЧК і MPRI відкрилася в червні 2001 року під час облоги македонської села Арачиново (8 км на північ від столиці Македонії - Скоп'є), коли македонські сили оточили 400 повстанців. Тоді один американський контингент перехопив ініціативу і став своєрідним щитом між македонськими силами і повстанцями, запобіг таким чином атаку македонців, що дозволило албанцям безпечно вийти з Арачиново з усім озброєнням і боєприпасами [7].

Мілітаризація албанців

Основна стаття: Безлади в Албанії (1997)

На початк 1997 року в Албанії стався крах фінансових пірамід, і на півдні країни почалося повстання. В результаті заворушень по всій країні були розграбовані армійські склади і викрадено до 610 тисяч одиниць вогнепальної зброї. Частина цієї зброї виявилося в руках албанських сепаратистів у Косово і Метохії.

За твердженням колишнього глави албанської спецслужби SHIK Башкіма Газідеде, до організації цих безладів причетний Джордж Тенет, директор ЦРУ албансько-грецького походження [джерело не вказано 252 дні]

Інцидент в Рачаке (Різанина в Рачаке) - події в селі Рачак (Косово і Метохія) 15 січня 1999 року. Згідно з версією албанських сепаратистів, представники югославських силових відомств влаштували в селі масову розправу над цивільним населенням (цей інцидент, поданий в такому світлі, послужив приводом для НАТО вперше підняти питання про застосування сили щодо Югославії).

За версією югославського інформаційного агентства «Танюг», в Рачаке мала місце операція проти групи албанських бойовиків, що спиралася на систему укріплених пунктів в окрузі села.

НАТО проти Югославії

Основна стаття: Війна НАТО проти Югославії

У період з 24 березня по 10 червня 1999 року була провдена військова операція НАТО проти Союзної Республіки Югославія.

Причиною інтервенції військ НАТО була названа хвиля етнічних чисток в регіоні (згодом Міжнародний трибунал по колишній Югославії підтвердив відповідальність югославських служб безпеки за злочини проти людяності щодо албанського населення Косово, проте вже після початку операції НАТО).

Результатом операції було завершення Косовської війни. Контроль над регіоном перейшов до сил НАТО та албанської адміністрації. Пройшли етнічні чистки серед сербського населення Косово і Метохії.