- •© Е.В. Онищук, 2004
- •1. Финансы и финансовая деятельность государства
- •1.1 Понятие финансов
- •1.2. Финансовая система республики беларусь
- •1.3. Понятие и содержание финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •1.4 Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •1.5. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность
- •2. Финансовое право республики беларусь
- •2.1 Понятие и предмет финансового права
- •2.2. Система и источники финансового права
- •2.3.Финансовое право в системе права республики беларусь
- •3. Финансово-правовые нормы
- •3.1. Признаки финансово-правовых норм
- •3.2. Виды финансово-правовых норм
- •3.3. Структура финансово-правовой нормы
- •4. Субъекты финансового права
- •5. Финансовые правоотношени
- •5.1. Признаки финансовых правоотношений
- •5.2. . Элементы финансовых правоотношений
- •5.3. Объекты финансовых правоотношений
- •5.4. Основания возникновения финансовых правоотношений
- •Юридическое событие в финансовом праве - это обстоятельства, не зависящие от воли людей.
- •5.5. Виды финансовых правоотношений
- •6. Финансовый контроль
- •6.1.Сущность и значение финансового контроля
- •6.3. Методы финансового контроля
- •Проверка
- •Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь
- •Комитет по ценным бумагам при Совете Министров
- •7.6. Распределение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы
- •7.7. Бюджетное право республики беларусь
- •Бюджетное право – совокупность финансово-правовых норм, регулирующих отношения по поводу образования, распределения и использования средств централизованного денежного фонда государства
- •7.8. Субъекты бюджетного права
- •7.9. Бюджетные права (компетенция) республики беларусь и субъектов местного самоуправления
- •7.10. Бюджетный процесс
- •7.10. Бюджетный процесс
- •8. Правовое регулирование государственных доходов
- •9. Основы налогового права
- •9.1. Понятие налогов, их функции и виды
- •9.2. Правовая конструкция налога
- •Налоговая база – стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения.
- •9.3. Понятие налоговой системы
- •9.4. Способы обеспечения исполнения налогового обязательства
- •9.5. Ответственность за нарушение налогового законодательства
- •10. Страхование как институт финансовой системы
- •11. Правовые основы сметно-бюджетного финансирования
- •11. 1. Понятие и принципы сметно-бюджетного финансирования
- •11.2. Особенности и виды смет
- •11.3. Нормы расходов
- •12. Государственный кредит
- •12.1. Особенности и формы государственного кредита
- •Внутренний государственный долг – задолженность Правительства Республики Беларусь перед юридическими и физическими лицами, оформленная срочными долговыми обязательствами.
- •12.2. Виды государственных займов
- •12.3. Виды государственного долга
- •12.4. Методы управления государственным долгом
- •13.3. Регулирование национальным банком деятельности кредитных организаций
- •14. Правовые основы денежной системы
- •15.3. Субъекты валютных правоотношений
- •15.4. Понятие валютных операций
- •15.5. Органы валютного регулирования и валютного контроля
- •Содержание
- •Учебное издание
- •Финансовое право
БЕЛОРУССКИЙ ИНСТИТУТ ПРАВОВЕДЕНИЯ
Е. В. Онищук
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
(понятия и схемы)
Минск
2004
БЕЛОРУССКИЙ ИНСТИТУТ ПРАВОВЕДЕНИЯ
Е. В. Онищук
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
(понятия и схемы)
Минск
НО ООО «БИП-С»
2004
Рекомендовано редакционно-издательским советом БИП
Онищук Е.В.
Финансовое право. (понятие и схемы). Учебно-методическое пособие. Мн.: НО ООО «БИП-С». – 54 с.
В пособии в краткой форме изложены основные положения Финансового права Республики Беларусь.
Используя данное пособие при подготовке к сдаче экзамена, студенты смогут в предельно сжатые сроки систематизировать и конкретизировать знания, приобретенные в процессе изучения данной дисциплины; сосредоточить внимание на основных понятиях, их признаках и особенностях; сформулировать примерный план ответов на возможные вопросы.
Данное пособие не является альтернативой учебникам для получения фундаментальных знаний.
© Е.В. Онищук, 2004
1. Финансы и финансовая деятельность государства
1.1 Понятие финансов
ФИНАНСЫ
Как экономическая категория
Как правовая категория
.
Ф У Н К Ц И И Ф И Н А Н
С О В
Обеспечения существования государства
Распределительная
Контрольная
Финансы – это совокупность всех денежных средств, находящихся в распоряжении государства или предприятия, а также система их формирования, распределения, контролирования и использования.
Финансы как экономическая категория – совокупность экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования фондов денежных средств, необходимых для выполнения задач и функций государства и местного самоуправления.
Финансы как правовая категория – совокупность фондов денежных средств, мобилизованных государством и местным самоуправлением для осуществления своих задач и функций.
Функция финансов – обеспечение материальной основы существования и функционирования государства.
Распределительная функция финансов направлена на формирование различных фондов денежных средств.
Контрольная функция финансов направлена на контроль за производством и распределением материальных и социальных благ в стране.
1.2. Финансовая система республики беларусь
Ф И Н А Н С О В А Я С И
С Т Е М А
.
Совокупность финансовых учреждений
страны
Совокупность финансовых институтов
Государственные финансы (государственный
бюджет, государственные внебюджетные
фонды)
Местные финансы ( местные бюджеты,
местные внебюджетные фонды)
Финансы хозяйствующих субъектов и
отраслей.
Кредит (государственный и банковский)
Страхование (имущественное и личное)
Финансовая система как совокупность финансовых учреждений страны - это разветвленная сеть финансовых органов и кредитных учреждений, осуществляющих непосредственную финансовую деятельность государства.
Систему финансовых органов возглавляет Министерство финансов Республики Беларусь, которое обеспечивает проведение единой государственной политики и осуществляет общее руководство организацией финансов в стране.
К финансовым органам также относятся налоговые и таможенные органы, одной из функций которых является аккумуляция денежных средств в централизованные фонды.
Систему кредитных учреждений возглавляет Национальный банк, осуществляющий руководство в области кредита и контролирующий деятельность кредитных органов.
Финансовая система как совокупность финансовых институтов – это звенья, взаимосвязанные между собой и выполняющие общие для них задачи, определяемые финансовой политикой государства.
Финансовая политика государства – это совокупность мероприятий, вырабатываемых и осуществляемых органами государственной власти и государственного управления, направленных на мобилизацию, распределение и использование финансовых ресурсов государства.
1.3. Понятие и содержание финансовой деятельности государства и муниципальных образований
ЗАДАЧИ ФИНАНСОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Плановая аккумуляция и распределение
денежных фондов в соответствии с целями
государства
Экономическое стимулирование
общественного производства в целях
его развития и интенсификации
Контроль за законным и целесообразным
использованием денежных и материальных
ресурсов
МЕТОДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ФИНАНСОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Метод мобилизации денежных средств (налоговый метод)
Метод обязательных платежей
Метод добровольных взносов
Метод распределения и использования
денежных средств (бюджетный метод)
Метод финансирования
Метод кредитования
Финансовая деятельность государства – это осуществление им функций по планомерному формированию, распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов), обеспечивающих его бесперебойное функционирование и развитие.
Финансовая деятельность муниципальных образований осуществляется органами местного самоуправления и направлена на решение задач местного значения, которые определены законодательством о местном самоуправлении.