- •© Е.В. Онищук, 2004
- •1. Финансы и финансовая деятельность государства
- •1.1 Понятие финансов
- •1.2. Финансовая система республики беларусь
- •1.3. Понятие и содержание финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •1.4 Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •1.5. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность
- •2. Финансовое право республики беларусь
- •2.1 Понятие и предмет финансового права
- •2.2. Система и источники финансового права
- •2.3.Финансовое право в системе права республики беларусь
- •3. Финансово-правовые нормы
- •3.1. Признаки финансово-правовых норм
- •3.2. Виды финансово-правовых норм
- •3.3. Структура финансово-правовой нормы
- •4. Субъекты финансового права
- •5. Финансовые правоотношени
- •5.1. Признаки финансовых правоотношений
- •5.2. . Элементы финансовых правоотношений
- •5.3. Объекты финансовых правоотношений
- •5.4. Основания возникновения финансовых правоотношений
- •Юридическое событие в финансовом праве - это обстоятельства, не зависящие от воли людей.
- •5.5. Виды финансовых правоотношений
- •6. Финансовый контроль
- •6.1.Сущность и значение финансового контроля
- •6.3. Методы финансового контроля
- •Проверка
- •Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь
- •Комитет по ценным бумагам при Совете Министров
- •7.6. Распределение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы
- •7.7. Бюджетное право республики беларусь
- •Бюджетное право – совокупность финансово-правовых норм, регулирующих отношения по поводу образования, распределения и использования средств централизованного денежного фонда государства
- •7.8. Субъекты бюджетного права
- •7.9. Бюджетные права (компетенция) республики беларусь и субъектов местного самоуправления
- •7.10. Бюджетный процесс
- •7.10. Бюджетный процесс
- •8. Правовое регулирование государственных доходов
- •9. Основы налогового права
- •9.1. Понятие налогов, их функции и виды
- •9.2. Правовая конструкция налога
- •Налоговая база – стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения.
- •9.3. Понятие налоговой системы
- •9.4. Способы обеспечения исполнения налогового обязательства
- •9.5. Ответственность за нарушение налогового законодательства
- •10. Страхование как институт финансовой системы
- •11. Правовые основы сметно-бюджетного финансирования
- •11. 1. Понятие и принципы сметно-бюджетного финансирования
- •11.2. Особенности и виды смет
- •11.3. Нормы расходов
- •12. Государственный кредит
- •12.1. Особенности и формы государственного кредита
- •Внутренний государственный долг – задолженность Правительства Республики Беларусь перед юридическими и физическими лицами, оформленная срочными долговыми обязательствами.
- •12.2. Виды государственных займов
- •12.3. Виды государственного долга
- •12.4. Методы управления государственным долгом
- •13.3. Регулирование национальным банком деятельности кредитных организаций
- •14. Правовые основы денежной системы
- •15.3. Субъекты валютных правоотношений
- •15.4. Понятие валютных операций
- •15.5. Органы валютного регулирования и валютного контроля
- •Содержание
- •Учебное издание
- •Финансовое право
3. Финансово-правовые нормы
3.1. Признаки финансово-правовых норм
ПРИЗНАКИ ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫХ
НОРМ
ОБЩИЕ ПРИЗНАКИ
Норму устанавливает государство
Норма есть правило поведения общего
характера
Норма возлагает на участников отношений
юридические обязанности и предоставляет
субъективные права
Норма всегда выражена в нормативном
правовом акте
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ПРИЗНАКИ
Целевое назначение нормы – образование,
распределение, использование
государственных и муниципальных фондов
денежных средств
Норма - средство выражения публичных
интересов
Норма нестабильна
Норма императивна
Значительная часть норм – компетенционные
нормы
Нормы редко выступают как фактические
Имеют место нормы, устанавливающие
права субъектов финансового права, не
обремененные обязанностями
3.2. Виды финансово-правовых норм
ВИДЫ ФИНАНСОВО- ПРАВОВЫХ
НОРМ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СПОСОБА ВОЗДЕЙСТВИЯ
НА УЧАСТНИКОВ ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
- Обязывающие
- Запрещающие
- Уполномочивающие
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СОДЕРЖАНИЯ
- Материальные
- Процессуальные
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТЕРРИТОРИИ ДЕЙСТВИЯ
- Действующие на всей территории
- Действующие на территории муниципального
образования
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВРЕМЕНИ
ДЕЙСТВИЯ
- Общие, устанавливаемые на неопределенный
срок действия
- Временные, устанавливаемые на
определенный срок
3.3. Структура финансово-правовой нормы
СТРУКТУРА ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЙ
НОРМЫ
Гипотеза
Диспозиция
Санкция (и ее признаки)
Имеет денежный характер
Санкции носят правовосстановительный
(пени) и карательный (штраф) характер;
обычно применяются одновременно
Полученные в результате санкции денежные
средства зачисляются в государственные
и муниципальные денежные фонды
Финансово-правовая норма – установленное и охраняемое государством правило поведения участников финансовых отношений, возникающих в процессе образования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований.
Гипотеза финансово-правовой нормы определяет обстоятельства, при которых могут возникнуть финансовые правоотношения, и указывает на субъектов – участников этих правоотношений.
Например, чтобы организация заплатила налог на прибыль, она должна получить доход.
Диспозиция финансово-правовой нормы содержит предписание о том, как должны поступать участники финансовых правоотношений, т.е. определяет их права и обязанности.
Особенность диспозиции финансово-правовой нормы состоит в том, что обычно она содержит обязанности соответствующих субъектов и чрезвычайно редко – их права.
Санкция финансово-правовой нормы указывает на меры финансового воздействия на нарушение предписаний государства в области финансов.
Например, пени, штрафы, принудительное взыскание не внесенных в срок платежей и т.д.