- •© Е.В. Онищук, 2004
- •1. Финансы и финансовая деятельность государства
- •1.1 Понятие финансов
- •1.2. Финансовая система республики беларусь
- •1.3. Понятие и содержание финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •1.4 Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •1.5. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность
- •2. Финансовое право республики беларусь
- •2.1 Понятие и предмет финансового права
- •2.2. Система и источники финансового права
- •2.3.Финансовое право в системе права республики беларусь
- •3. Финансово-правовые нормы
- •3.1. Признаки финансово-правовых норм
- •3.2. Виды финансово-правовых норм
- •3.3. Структура финансово-правовой нормы
- •4. Субъекты финансового права
- •5. Финансовые правоотношени
- •5.1. Признаки финансовых правоотношений
- •5.2. . Элементы финансовых правоотношений
- •5.3. Объекты финансовых правоотношений
- •5.4. Основания возникновения финансовых правоотношений
- •Юридическое событие в финансовом праве - это обстоятельства, не зависящие от воли людей.
- •5.5. Виды финансовых правоотношений
- •6. Финансовый контроль
- •6.1.Сущность и значение финансового контроля
- •6.3. Методы финансового контроля
- •Проверка
- •Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь
- •Комитет по ценным бумагам при Совете Министров
- •7.6. Распределение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы
- •7.7. Бюджетное право республики беларусь
- •Бюджетное право – совокупность финансово-правовых норм, регулирующих отношения по поводу образования, распределения и использования средств централизованного денежного фонда государства
- •7.8. Субъекты бюджетного права
- •7.9. Бюджетные права (компетенция) республики беларусь и субъектов местного самоуправления
- •7.10. Бюджетный процесс
- •7.10. Бюджетный процесс
- •8. Правовое регулирование государственных доходов
- •9. Основы налогового права
- •9.1. Понятие налогов, их функции и виды
- •9.2. Правовая конструкция налога
- •Налоговая база – стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения.
- •9.3. Понятие налоговой системы
- •9.4. Способы обеспечения исполнения налогового обязательства
- •9.5. Ответственность за нарушение налогового законодательства
- •10. Страхование как институт финансовой системы
- •11. Правовые основы сметно-бюджетного финансирования
- •11. 1. Понятие и принципы сметно-бюджетного финансирования
- •11.2. Особенности и виды смет
- •11.3. Нормы расходов
- •12. Государственный кредит
- •12.1. Особенности и формы государственного кредита
- •Внутренний государственный долг – задолженность Правительства Республики Беларусь перед юридическими и физическими лицами, оформленная срочными долговыми обязательствами.
- •12.2. Виды государственных займов
- •12.3. Виды государственного долга
- •12.4. Методы управления государственным долгом
- •13.3. Регулирование национальным банком деятельности кредитных организаций
- •14. Правовые основы денежной системы
- •15.3. Субъекты валютных правоотношений
- •15.4. Понятие валютных операций
- •15.5. Органы валютного регулирования и валютного контроля
- •Содержание
- •Учебное издание
- •Финансовое право
1.4 Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
единства
согласованности
неравноправия сторон участников
финансовых правоотношений
самостоятельности
разграничения компетенции в вопросах
финансовой деятельности
плановости
гласности
законности
1.5. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ФИНАНСОВУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Органы общей компетенции: Президент
Республики Беларусь, Представительные
органы власти, Правительство Республики
Беларусь, Представительные и исполнительные
органы местного самоуправления.
Органы специальной компетенции: Министерство
финансов, Государственное казначейство,
Министерство по налогам и сборам,
Национальный банк, Комитет по ценным
бумагам при Совете Министров.
1.6. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИГОСУДАРСТВА
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВИДЫ ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫХ
АКТОВ
По юридическим свойствам
Нормативные, содержащие правовые
нормы
Индивидуальные, т.е. акты применения
норм права
По юридической природе
Законодательные
Подзаконные акты
По органам, их издающим
Акты органов представительной власти
Акты органов исполнительной власти
Финансово-правовые акты – принятые в предусмотренной форме и имеющие юридические последствия решения государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам финансовой деятельности, входящих в их компетенцию. Они устанавливают, изменяют или отменяют финансово-правовые нормы или служат основанием для возникновения, прекращения, изменения конкретных правоотношений.
Финансово-плановые акты – это акты, принимаемые в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления, которые содержат конкретные задания в области финансов на определенный период, т.е. являются планами по мобилизации, распределению и использованию финансовых ресурсов (бюджет, сметы бюджетных учреждений, финансовые планы предприятий). Финансово-плановые акты приобретают юридическую силу при утверждении их в соответствующих государственных органах.
2. Финансовое право республики беларусь
2.1 Понятие и предмет финансового права
Ф И Н А Н С О В О Е П Р
А В О
Учебная дисциплина
Наука
Отрасль права
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО – учебная дисциплина
Изучает:
Финансово-правовые нормы
Практику применения этих норм
Научные исследования в области
финансового права
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО - наука
Изучает:
Нормы, регулирующие общественные
отношения, которые возникают при
осуществлении финансовой деятельности
Практику применения этих норм
Закономерности развития финансового
права
Выполняет функции:
аналитическую
критическую
конструктивную
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО – отрасль права
Предмет
Общественные отношения, складывающиеся
в процессе финансовой деятельности
государства и муниципальных образований
Метод
Императивный – метод властных предписаний
ОСОБЕННОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПРЕДМЕТОМ ФИНАНСОВОГО ПРАВА
- возникают в процессе финансовой
деятельности государства и органов
местного самоуправления
- это имущественные отношения, т.к.
возникают по поводу финансовых ресурсов,
денежных средств
- одной из сторон отношений всегда
выступает государство
Финансовое право – совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования (формирования), распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов (финансовых ресурсов) государственных и муниципальных образований, необходимых для реализации их задач.
Особенности метода финансового права: отношения «власти и подчинения» при регулировании финансовых отношений не основываются на отношениях субординации, подчинения «по вертикали». Властные предписания исходят в большинстве случаев от финансовых, налоговых и кредитных органов, с которыми другие участники финансовых отношений не находятся в административной зависимости.