78. Правительство и Кабинет министров Великобритании. Внутренний кабинет.

Правительство. Конституционному праву Великобритании хорошо известен термин «правительство» и почти неизвестен термин «кабинет», но на деле именно последний во главе с премьер-министром управляет страной. Правительство имеет очень широкий Ранг министров имеют генераль­ный прокурор и генеральный атторней — юридический советник прави­тельства, его представитель в суде.

Правительство никогда не собирается на заседания и не принимав решений. Из его состава выделяется более узкий кабинет ведущих ми­нистров), в их числе всегда государст венные секретари внутренних дел и обороны, лорд-канцлер, канцлер казначейства и др. «внутренний кабинет» — несколько ведущих лиц, пользующихся осо бым доверием премьер-министра. «Внутренний кабинет» принимает решения от имени кабинета.Как отмечалось, правительство назначается главой государства, но это лишь формальный акт. На деле оно формируется партией большинства в палате общин, представляет ей программу, которая утверждаете голосованием. При премьер-министре и министрах существует множество вспомогательных органов — комитеты, комиссии, секретариаты, службы

В Великобритании министерства имеют отделения на местах, с которыми местные органы самоуправления согласовывают назначение некоторых муниципальных чиновников

80. Президент Франции. Его полномочия и место в системе государственных органов.

Президент может принадлежать к одной партии, а правительство — к другой, поскольку оно может зависеть от партии большинства в нижней палате.. Если же президент и правительство принадлежат к одной партии роль исполнительной власти возрастает. Президент следит за соблюдением конституции, является гарантом национальной независимости, территориальной целостности, соблюдена международных договоров. Он обеспечивает своим арбитражем нормальное функционирование публичных властей, а также преемственность государства.Президент обладает большими полномочиями, которые можно разделить на две группы: осуществляемые им самостоятельно и требующие контрассигнатуры премьер-министра. К первой группе полномочий, осуществляемых президентов;самостоятельно, относятся: 1) право роспуска Национального собрания по своему усмотрению 2) право ввести в стране чрезвычайное положение 3) право назначать премьер-министра, мини­стров, высших гражданских и военных должностных лиц и смещать их 4) право передавать на референдум законопро­екты по перечисленным выше вопросам; 5) право обращаться с послания­ми к палатам на их раздельных заседаниях; 6) право председательствовать в Совете министров по свое­му усмотрению; 7) право обращаться в Конституционный совет с запро­сами и назначать треть его членов; 8) президент — глава вооруженных сил, он председательствует в различных советах и комитетах обороны;9) президент ратифицирует международные договоры 10) президенту принадлежит право помилования.

Полномочия президента, требующие контрассигнатуры членов правительства, немногочисленны: созыв парламента на чрезвычайную сессию; подписание декретов и ордонансов, принятых Советом мини­стров; назначение на гражданские и военные должности; назначение дипломатических представителей.