- •«Экономическая теория»
- •1. Сущность рыночного хозяйства и механизм его функционирования
- •2. Основные макроэкономические проблемы: инфляция, безработица, цикличность экономического развития
- •3. Кредитно-денежная и бюджетно – налоговая политика государства: сущность, цели и инструменты реализации
- •«Государственные и муниципальные финансы»
- •4. Социально-экономическая сущность и функции финансов
- •5. Особенности и роль государственных и муниципальных финансов в социально - экономическом развитии страны
- •«Теория организации»
- •6. Типы и классификация организаций, осуществляющих деятельность в рф
- •7. Законы и принципы теории организаций
- •8. Организационная структура: сущность, принципы формирования и ее проектирование
- •Правовые основы Российского государства»
- •9. Исполнительная власть в системе разделения властей
- •10. Законодательная власть в системе разделения властей Российской Федерации
- •11. Судебная власть в системе разделения властей Российской Федерации
- •12. Основы конституционного строя рф
- •13. Система российского права. Отрасли права
- •14. Конституционно-правовой статус личности в рф: содержание основные принципы
- •«Геополитика»
- •15. Основные геополитические концепции и школы
- •16. Современная система международных отношений. Геополитика ведущих стран современного мира
- •17. Основные направления и приоритеты внешнеполитического курса рф. Институты управления внешнеполитическими процессами в рф
- •18. Интеграционные процессы в Западной Европе. Россия и ес
- •19. Геополитика постсоветских стран. Россия и снг
- •«Политическое управление»
- •20. Политика как социальная реальность и объект познания
- •26. Политический процесс: понятие, классификация. Тенденции развития политического процесса в современной России
- •«Теория и организация государственной службы»
- •22. Государственная служба в системе государственной власти и управления Российской Федерации
- •23. Цели, функции и принципы организации и функционирования института государственной службы Российской Федерации
- •24. Виды государственной службы Российской Федерации
- •«Социология управления»
- •25. Понятие и модели социального управления
- •26. Манипулирование как способ социального воздействия
- •«Демография»
- •27. Демографическая политика Российской Федерации: сущность и содержание
- •28. Миграция и миграционная политика в современной России
- •«Исследование социально-экономических и политических процессов»
- •29. Социально-экономические и политические процессы: понятие, виды и типы
- •30. Особенности использования социологических методов исследования социально-экономических и политических процессов
- •Система государственного и муниципального управления»
- •1. Государственное управление: понятие и основные научные подходы
- •2. Государство как субъект управления: признаки, социальные функции, типология
- •3. Гражданское общество: основные характеристики и проблема взаимодействия с государством
- •4. Объект государственного управления: сущность, свойства, структура
- •5. Социальный механизм формирования и реализации государственного управления
- •6. Связи с общественностью в государственном управлении
- •7. Государственная политика в процессе государственного управления: основы разработки и механизм реализации
- •8. Государственные управленческие решения: формы, технологии принятия и реализации, оценка эффективности
- •9. Федеральная форма организации государственного управления в Российской Федерации
- •10. Государственная власть и государственное управление: соотношение и механизмы взаимодействия
- •11. Организационная структура федеральных органов государственной власти в Российской Федерации
- •12. Организационная структура органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •13. Федеральные округа в системе государственно-административного управления Российской Федерации
- •14. Управляющее воздействие: факторы формирования и сущностные характеристики
- •15. Административная реформа в Российской Федерации: цели, этапы, основное содержание
- •16. Стиль государственного управления: общая характеристика, основные типы
- •17. Информационное обеспечение государственного управления: сущность и источники управленческой информации
- •18. Бюрократия и бюрократизм в государственном управлении
- •19. Местное самоуправление: сущность, принципы организации в Российской Федерации
- •20. Полномочия и компетенция органов местного самоуправления в Российской Федерации
- •21. Коррупция в органах государственного управления
- •22. Глава муниципального образования: политико-правовой статус
- •23. Исполнительные органы местного самоуправления в рф: структура и организационно-правовые основы деятельности
- •24. Представительные органы местного самоуправления: структура и полномочия
- •25. Формы непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления в рф
- •26. Территориально-организационные основы местного самоуправления
- •27. Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •28. Муниципальная служба: сущность и правовое регулирование в рф
- •29. Основные направления внутренней и внешней политики государства в Посланиях Президента рф Федеральному Собранию Российской Федерации
- •30. Приоритетные Национальные проекты: содержание, специфика реализации
- •«Региональное управление»
- •1. Национальные интересы: понятие, сущность, классификация
- •2. Особенности и проблемы реализации национальных интересов России
- •3. Основные опасности и угрозы национальным интересам Российской Федерации
- •4. Государственный механизм обеспечения национальной безопасности рф
- •1. Национальная оборона
- •2. Государственная и общественная безопасность
- •3. Повышение качества жизни российских граждан
- •4. Экономический рост
- •5. Наука, технологии и образование
- •6. Здравоохранение
- •7. Культура
- •8. Экология живых систем и рациональное природопользование
- •9. Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство
- •5. Государственный суверенитет: содержание и политическое обеспечение
- •6. Федерализм: теория и зарубежная практика становления и развития
- •7. Особенности российского федерализма: проблемы и пути реализации
- •8. Субъекты Российской Федерации: правовой статус, полномочия
- •9. Региональная политика в рф: сущность и механизм реализации
- •10. Политический процесс в регионе: содержание и специфика
- •11. Зарубежные модели местного самоуправления и современные тенденции их развития
- •12. Отечественный опыт становления и развития местного самоуправления
- •13. Сущность и функции политической элиты
- •14. Рекрутирование административно-политической элиты: формы и пути оптимизации
- •15. Роль политической элиты в условиях трансформации российского общества
- •17. Функции выборов. Понятие избирательного права
- •18. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы
- •19. Политические технологии: сущность, структурные элементы, основные виды
- •Специфическим источником политических конфликтов являются и противоречия промежуточного характера, отражающие взаимосвязи человека и природы, где обе стороны вносят свой вклад в развитие конфликта.
- •20. Избирательные технологии: цели и функциональное содержание
- •21. Политические партии как элемент политической системы
- •22. Государственное регулирование рынка труда
- •23. Государственная политика содействия занятости населения в России
- •24. Промышленная политика в регионе: сущность, цели и методы осуществления
- •25. Методы государственного регулирования промышленности
- •26. Аграрная политика государства и механизм ее реализации
- •27. Формы и методы государственного регулирования апк
- •28. Содержание национальных и федеративных отношений в современной России
- •29. Компоненты национальной безопасности Российской Федерации
- •30. Деятельность органов государственной власти по привлечению институтов гражданского общества к обеспечению национальной безопасности
- •«Государственная служба»
- •1. Современные тенденции развития института государственной службы Российской Федерации
- •2. Государственная служба как профессиональная деятельность и социально-правовой институт
- •3. Нормативно-правовое регулирование института государственной службы в Российской Федерации
- •4. Государственные должности Российской Федерации: понятие и сущностные характеристики
- •5. Федеральная государственная служба: виды, сущность, особенности организации
- •6. Военная служба как вид государственной службы: особенности организации и прохождения
- •7. Правоохранительная служба как вид государственной службы: особенности организации и прохождения
- •8. Понятие и типология должностей государственной службы Российской Федерации
- •9. Государственный гражданский служащий: особенности правового статуса
- •10. Система квалификационных требований к лицам, замещающим должности государственной гражданской службы
- •11. Поступление на государственную гражданскую службу и продвижение по службе
- •12. Аттестация и квалификационный экзамен в системе государственной гражданской службы
- •13. Государственные гарантии и ответственность на государственной гражданской службе
- •14. Служебный контракт на государственной гражданской службе
- •15. Система оценки и оплаты труда государственных гражданских служащих Российской Федерации
- •16. Служебное поведение государственного гражданского служащего
- •17. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров государственной гражданской службы
- •18. Понятие и виды управления государственной службой Российской Федерации
- •19. Конфликт интересов на государственной гражданской службе
- •20. Контроль в системе государственной гражданской службы
- •21. Административные регламенты реализации государственных функций и оказания государственных услуг
- •22. Эффективность государственной службы Российской Федерации
- •23. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации
- •24. Резерв на должности государственной гражданской службы Российской Федерации
- •25. Особенности организации государственной службы в зарубежных странах
- •26. Документационное обеспечение государственной службы
- •27. Исторический опыт организации государственной службы в России
- •28. Профессиональная компетентность кадров государственного управления: понятие, структура
- •29. Принципы государственной кадровой политики и механизмы её реализации
- •30. Концепция государственной кадровой политики: понятие и сущностные черты
26. Политический процесс: понятие, классификация. Тенденции развития политического процесса в современной России
Политический процесс – это совокупная и последовательная деятельность социальных общностей, общественно-политических организаций и групп, отдельных лиц, преследующих определенные политические цели; в узком смысле – целенаправленная и связанная деятельность социальных и институциональных субъектов политики на протяжении определенного промежутка времени по осуществлению политических решений.
Различают следующие режимы существования политического процесса: режим функционирования, развития и упадка.
В условиях режима функционирования политическая система воспроизводит сложившиеся, повторяющиеся отношения между гражданами и государством, элитой и массами. Властные структуры больше придерживаются традиции, чем вводят новации, используют устоявшиеся, привычные механизмы господства, преемственность в развитии политических связей. Таким было, например, правление Л.И.Брежнева.
В условиях режима развития власти пытаются вывести политику на новый уровень, применить методы управления, отвечающие происходящим переменам как внутри общества, так и на международной арене. При этом политическое развитие сопровождается борьбой различных тенденций и идеологических течений. Так, послевоенное развитие западноевропейских государств пошло по линии усиления социальной защиты населения, смягчения противоречий капитализма, усиления государственного регулирования экономики.
Режим упадка, распада политической целостности характеризуется преобладанием центробежных тенденций над интеграцией. Принимаемые властями решения не выполняются, сами власти теряют легитимность, доверие масс. Примером такого политического процесса может служить судьба бывших социалистических стран, Советского Союза, политическое руководство которых не нашло адекватные решения, чтобы ответить на новые реальности времени.
Основными субъектами политического процесса являются политические системы, политические институты (государство, гражданское общество, политические партии и т.д.), организованные и неорганизованные группы людей, а также индивиды.
Политический процесс можно условно разделить на 5 стадий: формирование (вызревание) политических приоритетов, выдвижение политических приоритетов на авансцену (повестку дня) политического процесса, формулирование политических проблем, требующих правительственных решений и принятия политических решений, приведение в действие механизма реализации принятых решений (политическая инструментализация), оценка результатов политических решений.
Типология политического процесса:
Внутренние и международные различаются между собой не только пространственными характеристиками, но и способами взаимодействия субъектов, способами функционирования институтов и закономерностями, которые им присущи.
Базовые - это разнообразные способы включения широких социальных слоев в отношения с государством; требования населения к управленческим решениям, формирования политических элит и т.п. Другими словами как население участвует в государственном управлении. Периферийные политические процессы раскрывают динамику формирования отдельных политических ассоциаций (партий, групп), развитие местного самоуправления и т.п.
Явный (открытый) политический процесс характеризуется тем, что интересы групп и граждан систематически выявляются в их публичных притязаниях к государственной власти, которая, в свою очередь, делает доступной для общественного контроля фазу подготовки и принятия управленческих решений. Скрытый (теневой) процесс базируется на деятельности незарегистрированных политических лидеров, групп, центров власти, а также на властных притязаниях граждан, не выраженных в форме обращения к официальным органам государственного управления.
Закрытый процесс обладает строго ограниченным количеством факторов, которые будут влиять на его протекание, следовательно, может быть точно просчитан, спрогнозирован и хорошо регулирован. Открытый процесс характеризуется неограниченным числом факторов, показателей и сил, которые могут воздействовать на его ход, а значит, является трудно прогнозируемым, а последствия его не могут быть оценены однозначно в рамках понятия «лучше - хуже», «выгодно - невыгодно».
В стабильных процессах можно проследить чёткую направленность изменений, в них преобладают определённые типы взаимоотношений между субъектами, и внешне они характеризуются отсутствием каких-либо серьёзных для общества потрясений и катаклизмов. В переходных процессах преобладающую направленность выявить сложно, между субъектами складываются разные типы отношений и при этом допустимы серьёзные кризисные ситуации в ходе их протекания.
Проблемы политического развития стран в переходных условиях наиболее полно описываются теорией политической модернизации, которая представляет собой совокупность различных схем и моделей анализа, раскрывающих динамику преодоления отсталости традиционных государств. Теоретическая основа этих концепций заключена в идейном наследии Дж. Локка, А. Смита, а также в трудах уже упоминавшихся основоположников «социологии развития». Многие ученые рассматривают теорию модернизации как альтернативу учению К. Маркса.
Особенности политического процесса в России:
а) нерасчлененность политики и экономики, социальных и личных отношений. Политика не отделена от других сфер жизни в силу незрелости институтов гражданского общества, которые должны ее ограничивать и контролировать. Несформированность гражданского общества является одной из особенностей политического развития России. В этих условиях политический процесс характеризуется всепроникающей способностью политики, которая пронизывает все сферы жизни общества. Ни один вопрос экономического, социального, духовного развития не решается без вмешательства властных структур.
б) отсутствие консенсуса между участниками политического жизни. В России не было традиции консенсуса, и ее невозможно было укоренить за несколько лет реформ. Другая же причина конфликтности политического процесса кроется в различном понимании ценностей свободы и демократии у зарождающихся политических сил, а также в их неравных возможностях активного участия в реформаторском процессе и удовлетворения собственных интересов.
в) неструктурированность и высокая степень совмещения и взаимозаменяемости политических ролей в политическом процессе. Обманчиво кажущееся многообразие участников российской политической жизни, поскольку их реальная роль и политические функции достаточно ограниченны. Способности политических партий выражать интересы гражданского общества весьма условны. Во-первых, потому, что интересы гражданского общества только начинают формироваться, а сами партии, кроме лидеров и их ближайших сторонников, мало кого представляют. Во-вторых, современные партии похожи скорее на клиентелы, объединяющие единомышленников вокруг политического деятеля, чем на форму связи власти с гражданским обществом.