15.Понятие, значение и источники права международных организаций.

Право международных организаций – это отрасль международного публичного права, состоящая из норм, регулирующих вопросы создания, структуры и деятельности международных организаций.

Многие международные проблемы могут быть решены только коллективными усилиями государств, а также такое сотрудничество способствует решению национальных проблем.

Вправо международных организаций включаются также и нормы, регулирующие проведение международных конференций и деятельность иных органов, т. к. по своей природе они близки к международным организациям.

Источники:

Комплексного правового акта, регулирующего создание и деятельность всех международных организаций, нет. Каждая международная организация имеет свой учредительный акт в виде международного договора, разработанный государствами, создающими организацию. Этот учредительный акт и есть источник. Как правило это Устав, это может быть статут, а в некоторых случаях учредительным документом является Конвенция, а также итоговый документ (ОБСЕ – например) – учредительным документом является Заключительный акт СБСЕ 1975 г.

В учредительных документах определяются цели и задачи международной организации, организация, структура, полномочия органов, административные и бюджетные вопросы, а также содержатся нормы о первоначальных участниках организации, о принятии новых членов в организацию, сам порядок приёма, нормы о санкциях членов организации, об иммунитетах международной организации.

Кроме учредительных документов к источникам относятся договоры, которые заключаются с правительством каждого государства члена от имени международной организации, на территории которого находится штаб-квартира (о месте нахождения штаб-квартиры). Например, соглашение ООН от имени каждого государства и США о месте нахождения центральных органов ООН. 1947 г.

Источниками являются и договоры между международными организациями и правительствами государства, в котором создаётся представительство международной организации.

Государства заключают договоры с организациями об осуществлении этой организацией определённых видов деятельности на территории государства.

17.Генеральная Ассамблея и экосос.

В ООН в соответствии с Уставом было создано 6 главных органов ООН и около 300 вспомогательных и 16 специальных учреждений ООН.

Главные органы ООН – Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности ООН, подчинены Генеральной Ассамблее – Совет по опеке, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), независимые – Международный Суд ООН, Секретариат.

Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности выполняют законодательную функцию.

В Генеральную Ассамблею входят все члены ООН, которые собираются на ежегодные сессии 1 раз в год (открывается каждый 3-й вторник сентября и до середины декабря). Могут созываться специальные и чрезвычайные сессии.

Обсуждаются любые вопросы, входящие в сферу деятельности ООН. Но не занимается вопросами, входящими в компетенцию Совета Безопасности, т. е., например, не могут применять санкции к государствам. Могут привлечь Совет Безопасности к ситуациям, которые могут повлечь проблемы мира и безопасности.

На Генеральной Ассамблее заслушивают годовые доклады оработе ООН, принимают бюджет, о принятии или исключении членов, назначаются непостоянные члены Совета Безопасности.

Принимают решения в форме резолюции.

Если требуются конкретные действия от государства, то такие вопросы решает Совет безопасности.

Штаб-квартира в Нью-Йорке. Секретариат в Нью-Йорке, Женеве, Вене.

На каждой сессии избирается Президент Генеральной Ассамблеи.

Всю работу осуществляют комитеты. Есть Генеральный комитет - Президент, вице-президент Генеральной Ассамблеи + 7 комитетов: 1)по разоружению; 2)экономический и финансовый; 3)социально-гуманитарный и культурный; 4)попечительства и не самоуправляемые территории; 5)административный и бюджетный; 6)правовой.

Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) состоит из 34 государств, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН с ежегодной сменяемостью 18 государств. Каждое государство имеет 1 голос. Этот орган несёт ответственность за повышение жизненного уровня, полную занятость населения, за экономическое и социальное развитие. Разрешает экономические и социальные проблемы, координирует сотрудничество государств в области культуры и образования, обеспечивает всеобщее уважение и соблюдение прав человека. В ЭКОСОС разрабатываются проекты конвенции по вышеуказанным проблемам, созываются конференции, осуществляет общее руководство специальными учреждениями ООН.

Совет созывается 2 раза в год, решения принимаются простым большинством голосов, присутствующих и участвующих в голосовании.

ЭКОСОС состоит из 4 постоянных комитетов: 1)по неправительственным организациям; 2)по координации программ; 3)по природным ресурсам; 4)по планированию развития.

Есть комиссии: функциональные: 1)по статистике; 2)по статусу женщин; 3)по наркотикам; 4)по преступлению и правосудию; региональные: 1)экономическая комиссия для Европы; 2)для Африки; 3)экономическая и социальная комиссия для Западной Азии и другие.

ЭКОСОС наделён и контрольными функциями: может запросить доклад от государства о соблюдении государством экономических, социальных, культурных прав, а затем даёт заключение и рекомендации.