- •Рекомендации при неизбежном взаимодействии с сотрудниками полиции.
- •Оглавление
- •1. К вам на улице обращается сотрудник полиции в форме. Как это должно выглядеть?
- •I. Имеются данные, дающие основания подозревать вас в совершении преступления;
- •II. Имеются данные, дающие основания полагать, что вы находитесь в розыске.
- •III. Имеется повод к возбуждению в отношении вас дела об административном правонарушении.
- •4. Сотруднику полиции предъявлен паспорт гражданина рф. Какие требования сотрудника полиции при проверке паспорта и к паспорту являются правомерными?
- •6. Правомерны ли вопросы сотрудника полиции о целях приезда в Москву, сроках пребывания в городе, планируемом месте проживания или остановке?
- •7. Правомерны ли требования сотрудника полиции, требующего уплаты штрафа за нарушения правил регистрации на месте с составлением протокола об административном нарушении или без него?
- •8. Имеет ли право полиция за отсутствие регистрации подвергнуть доставлению в отделение милиции и административному задержанию?
- •9. Что необходимо помнить, если вас подвергли «доставлению» в отделение полиции и «административному задержанию».
- •10. Имеет ли сотрудник полиции право изъять ваши документы (паспорт) или взять его в залог?
- •12. Правомерно ли проведение личного досмотра сотрудниками полиции граждан, не имеющих регистрации?
- •13. Является ли Москва «режимным городом», в котором действует иной правовой статус граждан, не являющихся жителями Москвы?
- •14. Можно ли обжаловать незаконные требования и действия московской полиции, и как это сделать?
- •Приложение 1. Образцы заявлений и жалоб Образец оформления жалобы в органы Прокуратуры
- •На неправомерные действия сотрудников полиции
- •Образец оформления жалобы в органы полиции
- •На неправомерные действия сотрудников полиции
- •Образец оформления жалобы в Суд
- •На постановление по делу об административном правонарушении
III. Имеется повод к возбуждению в отношении вас дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 Кодекса об Административных правонарушениях РФ (далее по тексту КоАП РФ) поводами для возбуждения дела об административном правонарушении являются:
а) НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОБНАРУЖЕНИЕ должностными лицами, уполномоченными составлять протокол об Адм. правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события Адм. правонарушения.
Другими словами, застал вас с поличным при совершении Адм. правонарушения, либо «следы» (доказательства, данные) недвусмысленно указывают на вас.
б) поступление от граждан, юридических лиц, правоохранительных или иных органов материалов (сообщений), содержащих данные об Адм. правонарушении (та же ОРИЕНТИРОВКА, но только по Адм. правонарушению).
Осведомитесь у сотрудника полиции о подробном содержании «ориентировки». Всё тщательно запишите (зафиксируйте).
Остальные поводы касаются владельцев автомобилей (см. ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ).
КоАП РФ даёт исчерпывающий перечень поводов для возбуждения дела об Адм. правонарушении. Т.е. если сотрудник полиции обращается к вам с ИНЫМ, нежели указанным в КоАП РФ поводом, смело сообщите ему, что его действия незаконны.
3. Какие документы считаются удостоверяющими личность гражданина и правомерно ли требование сотрудника полиции при проверке документов, удостоверяющих личность, предъявлять только внутренний паспорт гражданина РФ?
Как уже было указано выше, сотрудник полиции имеет право проверить документы, удостоверяющие личность. Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, то есть и в Законе РФ «О полиции», и в Уставе ППС ничего не сказано о праве на проверку именно основного документа, удостоверяющего личность, то есть паспорта гражданина РФ. Так же ни в Конституции РФ, ни в Законе РФ «О полиции», ни в Уставе ППС, ни в каких других нормативных документах, регламентирующих деятельность полиции и ее права, а так же права и обязанности граждан, не содержится требования к гражданину об обязательном и постоянном ношении при себе паспорта гражданина РФ, а так же положения о том, что только паспорт гражданина РФ является единственным документом, удостоверяющим личность гражданина.
Случаи, когда то или иное правовое действие совершается гражданами только при личном предъявлении паспорта, совершенно однозначно определены в соответствующих законах и иных нормативно-правовых актах. Например, в судопроизводстве, осуществлении нотариальных действий, при записи актов гражданского состояния, действий по доверенности, при приеме и увольнении с работы, выдаче заграничного паспорта, военного билета, водительских прав и т.д. Соответственно и требование сотрудника полиции, требующего предъявить только паспорт гражданина РФ при проверке документов, удостоверяющих личность, на улице или в другом общественном месте, является неправомерным.
Документом, удостоверяющим личность, может являться любой документ, позволяющей однозначно идентифицировать вашу личность, а так же позволяющий в последствии, и в случае необходимости через орган, выдавший вам удостоверяющий документ, установить персональные данные о вас, как гражданине.
Такой документ должен иметь вашу личную фотографию, фамилию, имя, отчество, другие данные, которые указываются в обязательном порядке в данной категории документов, срок действия документа, наименование органа или учреждения, выдавшего документ, полное наименование, если этот орган является официальным, а так же месторасположение или адрес, если это организация, предприятие или учреждение. Документ должен быть скреплен печатью и заверен подписью должностного лица или руководителя организации, выдавшей удостоверяющий документ.
К таким документам в первую очередь относятся документы, выдаваемые официальными органами и учреждениями, имеющие степени защиты от подделки: загранпаспорта, водительские права, военные билеты, служебные удостоверения, выдаваемые государственными и муниципальными органами и учреждениями. Безусловно, такими документами являются студенческие билеты, зачетные и трудовые книжки, пенсионные и ветеранские удостоверения, удостоверения предприятий, фирм и организаций, но последние должны иметь полную информацию о своем названии, содержать точный адрес и телефоны.