97. Международная миграция рабочей силы и миграционная политика государства. Последствия миграции рабочей силы. Основное содержание государственной миграционной политики.

Содержание миграции рабочей силы. В современных условиях миграция рабочей силы - это перемещение одного из важнейших факторов производства через национальные границы. Обычно предполагает смену постоянного места жительства. Международная миграция рабочей силы - это перемещение трудоспособного населения через национальные границы с целью получения рабочего места и стабильного денежного дохода. Если эмиграция означает выбытие рабочей силы из страны, то иммиграция есть приток рабочей силы как фактора производства в определенную страну.

По квалификации выделяются: а) миграция высококвалифицированных работников научного профиля («утечка мозгов»); б) миграция квалифицированной рабочей силы; в) миграция неквалифицированной рабочей силы. С учетом времени (продолжительности) миграция делится на временную (сезонную и т. п.), безвозвратную и маятниковую (приезд предполагает отъезд) миграцию. По степени законности различаются легальная (законная, открытая, регистрируемая) и незаконная миграция.

Мотивы, цели и последствия. Разница в уровне заработной платы, т. е. в доходах домашнего хозяйства, - основной экономический мотив миграции рабочей силы. Сюда же можно отнести и разницу национальных уровней безработицы. Так что шанс найти за границей работу, которая будет оплачиваться более достойно, нежели на родине, - таков основной мотив миграции рабочей силы. Среди неэкономических факторов миграции рабочей силы выделим политические, семейные, национальные и религиозные соображения.

Последствия миграции. Страна, которая принимает рабочую силу, получает возможность ускорить свое экономическое развитие. Причем речь идет о притоке мобильной рабочей силы, которой не приходится особо выбирать место жительства или отрасль производства. Появляется возможность экономить на подготовке рабочей силы. В определенных пределах положительным моментом является и усиление конкуренции на рынке рабочей силы, что позволяет затормозить тенденцию роста национального уровня заработной платы. Для страны, которая допускает утечку рабочей силы, включая и высококвалифицированной, может сложиться иная экономическая ситуация. Конечно же, заметно сокращается безработица со всеми вытекающими последствиями. Следует приток иностранной валюты, что стабилизирует платежный баланс, повышает уровень жизни населения. Можно ожидать приток ценностей, производственного опыта и сбережений при возвращении иммигрантов на родину. Одновременно приходится признать «утечку мозгов» и высококвалифицированных кадров, что тормозит экономическое развитие страны.

Государственная миграционная политика. Учитывая важность миграции рабочей силы, современное государство обязывается разрабатывать соответствующую миграционную политику. Такая политика направлена на упорядочение эмиграции и иммиграции рабочей силы. Реальное содержание государственной политики такого рода определяется конкретными социально-экономическими условиями страны. Среди негативных моментов, связанных с иммиграцией рабочей силы, обычно выделяют «утечку мозгов». Есть резон обратить внимание на квалификационную и возрастную характеристику той рабочей силы, которая намерена покинуть страну. Особые проблемы всегда связаны с нелегальной занятостью.