- •1.Предмет и принципы семейного права
- •2.Понятие семьи в правоведении и смежных науках.
- •3.Метод семейного права.
- •Место семейного права в системе права России.
- •Особенности развития отечественного семейного законодательства в различные исторические периоды (дореволюционный период; 1917–1926 гг.; 1926–1969 гг.; 1969–1995).
- •Дореволюционный период
- •Семейное право Российской Империи 1917–1926 гг.
- •3) Советское семейное право 1926–1969 гг.
- •4) Период 1969–1995 гг
- •Понятие, состав и функции источников российского семейного права.
- •Основания применения к семейным отношениям гражданского законодательства и норм международного права. Основные международные договоры в сфере семейного права
- •8.Международно-правовые источники семейного права.
- •9.Регулирование семейных правоотношений законодательством субъектов Российской Федерации.
- •10.Нетрадиционные источники семейного права.
- •11.Понятие, виды и элементы семейных правоотношений.
- •Особенности личных неимущественных отношений, регулируемых семейным правом.
- •13.Субъекты и объекты семейных правоотношений. Содержание семейного правоотношения.
- •14. Понятие и особенности семейной правоспособности и семейной дееспособности. Их соотношение с гражданской право- и дееспособностью.
- •15. Возникновение, прекращение и изменение семейных правоотношений.
- •16.Юридические факты в семейном праве и их виды.
- •17.Фикции и презумпции в семейном праве.
- •18. Родство и свойство и их юридическое значение. Теории родства.
- •«Теория единого основания» (биологическая теория родства).
- •Социальная теория родства (Дуалистическая)
- •Биолого-волевая теория родства
- •19. Сроки в семейном праве
- •2) А.М.Нечаева подразделяет все семейно-правовые сроки на две группы.
- •2. Разрешительные, запретительные и обязывающие сроки.
- •3) В зависимости от того, кем они установлены:
- •20. Особенности договорного регулирования семейных правоотношений
- •21. Меры защиты и меры ответственности в семейном праве.
- •22. Интерес в семейном праве.
- •23. Понятие и теории правовой природы брака.
- •2. Брак как таинство.
- •3. Брак как институт особого рода. Загоровский
- •4. Артельная (трудовая) теория
- •24. Регистрация брака и ее значение. Порядок регистрации брака. Позитивные и негативные условия вступления в брак.
- •25. Позитивные и негативные условия вступления в брак
- •26.Недействительность брака. Санация брака.
- •28. Расторжение брака в органах загса
- •29. Расторжение брака в суде. Вопросы, решаемые в бракоразводном процессе
- •30. Момент прекращения брака при его расторжении. Последствия расторжения брака.
- •31. Личные неимущественные права и обязанности супругов.
- •32. Законный режим имущества супругов.
- •34.Договорный режим имущества супругов.
- •35. Ответственность супругов по обязательствам
- •36.Правовое регулирование фактических брачных отношений.
- •37.Основания возникновения родительских прав и обязанностей.
- •38.Понятие происхождения в семейном праве. Теории родительства.
- •Комплексные:
- •39.Удостоверение происхождения детей и оспаривание записи об отцовстве (материнстве).
- •40. Порядок и условия установления отцовства в органах загса.
- •41.Установление отцовства в судебном порядке. Установление фактов признания отцовства и отцовства.
- •О.Косова Установление факта происхождения ребенка в особом судопроизводстве
- •42.Семейно-правовое регулирование вспомогательных репродуктивных технологий.
- •43.Личные и имущественные права несовершеннолетних детей.
- •45. Содержание родительских прав и обязанностей. Осуществление род-ских прав несовершеннолетними родителями.
- •46. Лишение и ограничение родительских прав.
- •47.Споры о детях.
- •48.Понятие и признаки алиментных обязательств.
- •49. Обязательства родителей по содержанию своих детей.
- •50. Обязанность совершеннолетних детей содержать родителей. Освобождение их от этой обязанности.
- •51. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов.
- •52. Алиментные обязательства других членов семьи- алиментные обязательства второй очереди.
- •53. Порядок уплаты и взыскания алиментов. Индексация размера алиментов.
- •55. Способы принудительного взыскания алиментов. Сроки обращения в суд
- •56. Определение задолженности по алиментам и освобождение от ее уплаты.
- •57. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов. Прекращение алиментных обязательств.
- •58. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей
- •59. Органы, осуществляющие защиту прав детей и их полномочия.
- •60. Понятие и значение усыновления.
- •61. Условия и порядок усыновления ребенка
- •62. Правовые последствия усыновления.
- •63. Тайна усыновления ребенка.
- •64. Отмена усыновления.
- •65. Основания и порядок установления опеки и попечительства над детьми.
- •66.Специальные виды опеки и попечительства
- •67. Правовое положение органов опеки и попечительства в семейном праве
- •68.Основания и порядок образования приемной семьи. Требования, предъявляемые зако-вом к приемным родителям, их статус.
- •69. Содержание договора о передаче ребенка (детей) на под опеку (попечительства)
- •70. Патронатная семья как разновидность опеки и попечительства
69. Содержание договора о передаче ребенка (детей) на под опеку (попечительства)
Примерная форма и содержание договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью установлена Положением о приемной семье.
Обеспечиваемые государством условия содержания детей, их воспитания и образования в приемной семье должны быть максимально приближены к аналогичным условиям в обычной родительской семье, а по обеспечению детей - к детским интернатным учреждениям, отвечать существующим стандартам воспитания и образования, предусмотренным в федеральном и региональном законодательстве.
Примерный договор о передаче детей и условиях их содержания включает основные положения, типичные для любой приемной семьи, дополнения и изменения могут быть произведены по соглашению сторон. При нарушении условий договора каждая из сторон вправе обратиться в суд.
Договор о передаче ребенка на воспитание в семью должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования детей, права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органов опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения договора.
В соответствии с договором приемные родители обязуются воспитывать приемного ребенка (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь. Они должны создавать достаточные условия для получения ребенком образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Они же осуществляют защиту прав и законных интересов ребенка.
В договоре должна содержаться обязанность родителей обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематическое посещение врачей-специалистов в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка.
В области образования приемные родители должны обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) школы, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком школы по состоянию здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах.
Договор об образовании приемной семьи обязывает приемных родителей осуществлять защиту личных и имущественных прав детей, нести ответственность за их жизнь и здоровье, создавать семейную обстановку. За выполнением этих обязанностей ведут контроль органы опеки и попечительства.
При возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей приемные родители обязаны известить об этом органы опеки и попечительства.
Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью должен предусматривать срок, на который он помещается в приемную семью, условия содержания, воспитания и образования детей, права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органов опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.
Договор о передаче ребенка определяет также размер оплаты труда родителей в приемной семье, льготы и преимущества, предоставляемые ей, виды помощи со стороны местной власти, оказание психологического и педагогического содействия.
Особенно важно решить все вопросы жилищного характера, касающиеся как проживания приемной семьи, так и обеспечения жильем детей, выходящих из этой семьи.
Форма и размеры оплаты приемных родителей (их труда) и объем льгот определяются в договоре в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации в зависимости от числа принятых на воспитание детей (при этом число собственных детей во внимание не принимается), условий проживания, возраста детей (повышенная оплата полагается родителям, взявшим на воспитание малолетних детей, детей-инвалидов, детей с отклонениями в развитии, больных детей).
Поскольку создание приемной семьи предполагает длительный характер взаимоотношений между приемными родителями и детьми, в законе предусмотрены условия и порядок возможного досрочного расторжения договора, если пребывание ребенка в семье перестало отвечать его интересам или в случае возвращения ребенка родителям или его усыновления (в т.ч. и приемными родителями).
Перечень причин, по которым договор, может быть, расторгнут досрочно, не является закрытым.
При расторжении договора по инициативе органов опеки и попечительства кроме указанных в статье неблагоприятных условий содержания, воспитания и образования ребенка могут учитываться и иные обстоятельства. Оценку такого рода условиям должны давать в своем заключении компетентные специалисты органов опеки и попечительства.
Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении спора - судом.
Следует отметить, что договор о передаче ребенка на воспитание в семью существенным образом отличается от других гражданско-правовых договоров по порядку заключения и содержанию, в первую очередь с точки зрения специального субъектного состава. Это означает, что:
· заключить такой договор могут только органы опеки и попечительства, с одной стороны, и будущие приемные родители, с другой стороны;
· хотя стороны и вступают в договорные отношения добровольно, они лишены права произвольно определять свои будущие права и обязанности;
· обязанности у будущих приемных родителей возникают по отношению к ребенку, который сам выступает субъектом данного правоотношения, наделен необходимыми правами, и если он достиг 10-летнего возраста, то заключить такой договор без его согласия нельзя;
· отношения, складывающиеся на основании заключаемого договора, ограничиваются заранее оговоренным сроком.
Заключению такого договора предшествует длительная процедура подбора приемных родителей и самого ребенка, которую осуществляют органы опеки и попечительства с соблюдением требований, установленных СК РФ для назначения опекунов.
К лицам, изъявившим желание принять несовершеннолетнего ребенка в свою семью, предъявляются особые требования. Договор заключается между органом опеки и попечительства по месту жительства или нахождения ребенка и его приемными родителями.
В договоре в обязательном порядке должны быть предусмотрены:
· срок, на который ребенок передается в приемную семью;
· условия содержания, образования и воспитания ребенка;
· права и обязанности приемных родителей;
· обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье;
· основания прекращения договора;
· последствия прекращения договора.
Примерный договор на передачу ребенка на воспитание в приемную семью представлен в приложении 1.
Наиболее полно в редакции, не допускающей двусмысленного толкования, в договоре должны быть прописаны права и обязанности приемных родителей и органа опеки и попечительства.
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), в случае возвращения ребенка (детей) родителям, в случае усыновления ребенка (детей).
Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора судом в установленном законом порядке.
Положением о приемной семье и Договором о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, в которых сформулированы социальные гарантии детям, принятым на воспитание, права и обязанности приемных родителей а так же в соответствии с планом работы на текущий год Министерством Образования совместно с Российским детским фондом разработан паспорт приемной семьи.
Паспорт приемной семьи - документ, содержащий основную информацию о жизни приемной семьи, развитии и воспитании в ней детей (см. приложение 2).
Заполняется паспорт специалистом отдела опеки и попечительства и приемными родителями.
В последующем один раз в год вносятся дополнения, отражающие изменения в жизни приемной семьи, в соответствующие разделы паспорта.