8.Понятие, структура и особенности норм таможенного права.

Таможенная норма, или норма таможенного права, представляет собой установленное или санкционированное государством юридически обязательное правило, направленное на регулирование общественных отношений в сфере таможенного дела.

Структура нормы таможенного права, традиционно состоит из:

- гипотезы (определяет, при каких условиях применяется конкретное таможенное правило);

- диспозиции (само правило поведения);

- санкции (ответственность, наступающая в сфере таможенного дела согласно КоАП РФ или УК РФ).

Нормы таможенного права обладают общими признаками правовых норм и особенными (специальными) признаками. Говоря об общих признаках ном таможенного права следует сказать, что как и любые правовые нормы они имеют следующие признаки:

- всеобщность, т.е. данные нормы распространяются на всех участников отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу;

- общеобязательность, т.е. нормы таможенного права обязательны для всех участников таможенных правоотношений;

- юридическая ответственность, т.е. за неисполнение норм таможенного права наступает юридическая ответственность.

9.Виды норм таможенного права.

Таможенные нормы можно классифицировать по целому ряду оснований.

По функциональному назначению нормы таможенного права можно разделить на материальные и процессуальные.Материальные таможенные нормы содержат предписания поведения участников таможенных правоотношений, устанавливая их права и обязанности. Процессуальные нормы регулируют процесс реализации норм материальных.По характеру предписаний таможенные нормы можно подразделить на обязывающие, запрещающие и управомочивающие. Обязывающие нормы содержат императивное предписание активного поведения, они предписывают действия (например, обязанность задекларировать перевозимые через границу товары).Запрещающие нормы содержат императивное предписание пассивного поведение, они предписывают бездействие, воздержание от запрещенного поведения (например, запрет таможенным органам отказать в принятии документов из-за наличия в них незначительных неточностей, не влияющих на определение размера подлежащих уплате таможенных сборов, — п. 6 ст. 63 Таможенного кодекса). Управомочивающими нормами выступают нормы, которые наделяют участников таможенно-правовых отношений определенными правами, использование которых зависит от усмотрения таких участников (например, декларант вправе подать таможенную декларацию любому таможенному органу, правомочному принимать декларации; декларант вправе произвести декларирование товаров самостоятельно или поручить его проведение таможенному брокеру).

По степени определенности выражения в них правил поведения участников таможенных отношений:

- определенные;

- неопределенные (или бланкетные).

10.Источники таможенного права.

Источником таможенного права может быть не любой правовой акт, а только тот, который содержит общие правила о таможенном деле и его элементах. Таким образом, источник таможенного права (как и любой другой отрасли) должен носить нормативный характер. Акты, касающиеся конкретных вопросов, являются индивидуальными. Они выступают в качестве юридических фактов и порождают, изменяют или прекращают конкретные правовые отношения в таможенной сфере. Индивидуальный характер правовых актов может проявляться в конкретном предписании субъектам, в регулировании конкретных отношений, однократности реализации (применения, исполнения)».

Систему источников таможенного права в целом принято считать следующим образом:

- Конституция Российской Федерации;

- международные договоры и соглашения;

- федеральные законы (кодифицированные – Таможенный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и др.; иные текущие законы: Закон РФ «О таможенном тарифе», ФЗ РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», ФЗ РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»);

- подзаконные нормативные акты (указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, нормативные акты Минэкономразвития РФ, Минфина России, ФТС России).

Нужно отметить, что после вступления в силу Таможенного кодекса таможенного союза и утраты силы ТК РФ система источников таможенного права несколько изменится. Появятся такие новые источники как:

- Таможенный кодекс таможенного союза;

- решения Межгосударственного Совета глав государств таможенного союза;

- решения Межгосударственного Совета глав правительств таможенного союза;

- решения Комиссии таможенного союза;

- Федеральный закон РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».