- •Вопрос 1. Предмет тгп
- •Вопрос 2. Методология тгп
- •Вопрос 3. Развитие тгп в России
- •Вопрос 4. Философия права и тгп: соотношение и взаимосвязь
- •Вопрос 5. Тгп в системе общественных и юридических наук
- •2) Отраслевые: Государственное (конституционное) право, Угловое право, Гражданское право и др.;
- •Вопрос 6. Функции тгп
- •Вопрос 7. Догосударственная организация общества
- •Справочно: Характеристика потестарной власти
- •Справочно: Характеристика социальных норм
- •Вопрос 8. Закономерности возникновения и развития государства. Пути формирования государства
- •Справочно: Нормативная система этапа производящей экономики
- •Справочно: Признаки, отличающие государство от потестарной власти:
- •Вопрос 9. Теории происхождения государства
- •Вопрос 10. Власть. Специфические черты государственной власти
- •Справочно: Структура государственной власти:
- •Вопрос 11. Сущность и содержание государства
- •Вопрос 12. Признаки государства как института политической системы общества
- •Вопрос 13. Суверенитет государства: понятие и основные черты
- •Вопрос 14. Типы государства
- •Справочно: Типы государств (формационный подход)
- •Справочно: Иные подходы к типологии государств
- •Вопрос 15. Форма государства
- •Справочно: Соотношение формы и содержания
- •Вопрос 16. Форма правления: понятие и виды
- •Вопрос 17. Формы государственного устройства
- •Справочно: Административно-территориальное деление
- •Справочно: Формы соединения государств
- •Вопрос 18. Формы государственного режима
- •Вопрос 19. Форма современного российского государства
- •Вопрос 20. Тоталитарное и авторитарное государство
- •Вопрос 21. Понятие и содержание функций государства
- •Справочно: Понятие государственность
- •Справочно: Формы и методы реализации функций
- •Вопрос 22. Глобализация и функции государства
- •Вопрос 23. Механизм государства и государственный аппарат
- •Справочно: Модели построения государственного аппарата
- •Справочно: Принципы функционирования механизма государства
- •Справочно: Механизм народовластия
- •Вопрос 24. Понятие и сущность бюрократии
- •Справочно: Государственная служба
- •Вопрос 25. Понятие и классификация органов государства
- •Вопрос 26. Принцип разделения властей
- •Справочно: Характеристика ветвей власти
- •Вопрос 27. Политическая система общества и государство
- •Справочно: Политическая система как механизм власти
- •Справочно: Типы политических систем
- •Справочно: Государство и общественные объединения
- •Справочно: Государство и политические партии
- •Вопрос 28. Государственная власть и самоуправление
- •Справочно: Система институтов местного самоуправления
- •Вопрос 29. Гражданское общество и государство
- •Вопрос 30. Роль государства в регулировании экономики
- •Вопрос 31. Государство и церковь
- •Вопрос 32. Светское государство
- •Вопрос 33. Социальное государство
- •Вопрос 34. Правовое государство: сущность и основные черты
- •Вопрос 35. Право и государство: соотношение и взаимосвязь
- •Вопрос 36. Происхождение права
- •Вопрос 37. Право и иные социальные нормы
- •Справочно: Система социальных регуляторов
- •Вопрос 38. Право и мораль
- •Справочно: Право и политика
- •Справочно: Право и религия
- •Справочно: Право и справедливость
- •Вопрос 39. Право и экономика
- •Вопрос 40. Право: понятие и определение
- •Вопрос 41. Сущность и содержание права. Воля в праве
- •Вопрос 42. Школы теории права
- •Справочно: Эволюция представлений о праве в отечественной юриспруденции
- •Вопрос 43. Право как ценность, как явление культуры и цивилизации
- •Справочно: Социальное назначение права
- •Вопрос 44. Объективное право и субъективное юридическое право: соотношение и взаимосвязь
- •Вопрос 45. Нормативность как свойство права. Нормативные и индивидуальные юридические акты
- •Вопрос 46. Принципы права и их классификация
- •Вопрос 47. Функции права: понятие и классификация
- •Вопрос 48. Понятие форм (источников) права их классификация
- •Справочно: Преемственность и рецепция права
- •Вопрос 49. Право и закон
- •Вопрос 50. Нормативный правовой акт: понятие и виды
- •Вопрос 51. Договор как источник права
- •Вопрос 52. Правовой статус личности
- •Вопрос 53. Права и свободы человека: понятие, поколения и классификация основных прав человека
- •Справочно: Юридический механизм охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина
- •Вопрос 54. Понятие и виды правовых норм
- •Вопрос 55. Структура правовой нормы. Норма права и статья нпа
- •Вопрос 56. Частное и публичное право
- •Справочно: Соотношение национального и международного права
- •Вопрос 57. Материальное и процессуальное право. Юридическая процедура
- •Вопрос 58. Отрасль права: понятие и виды
- •Вопрос 59. Система права и система законодательства
- •Вопрос 60. Основные правовые системы современности
- •Справочно: Элементы правовой системы
- •Справочно: Признаки правовой системы
- •Вопрос 61. Правотворчество: понятие, принципы, виды
- •Справочно: Правотворческий процесс
- •Вопрос 62. Систематизация законодательства
- •Вопрос 63. Юридическая техника: задачи и средства
- •Вопрос 64. Действие норм права во времени
- •Вопрос 65. Действие нпа в пространстве и по кругу лиц
- •Справочно: Предметное действие нпа
- •Вопрос 66. Понятие и виды реализации норм права
- •Справочно: Прямое действие Конституции
- •Вопрос 67. Применение норм права: понятие, стадии, виды
- •Вопрос 68. Пробелы в праве и пути их устранения
- •Вопрос 69. Коллизии в праве: понятие, причины и способы устранения
- •Вопрос 70. Толкование права: понятие, виды, приемы
- •Справочно: Интерпретационные акты
- •Вопрос 71. Предпосылки возникновения правовых отношений
- •Вопрос 72. Понятие и виды правовых отношений
- •Вопрос 73. Понятие и виды субъектов права
- •Вопрос 74. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность
- •Вопрос 75. Субъективное право и юридическая обязанность
- •Справочно: Объекты правоотношений
- •Вопрос 76. Юридические факты: понятие и виды
- •Вопрос 77. Юридические презумпции и фикции
- •Вопрос 78. Механизм правового регулирования: содержание, стадии, элементы
- •Вопрос 79. Законность, правопорядок, общественный порядок
- •Справочно: Конституционная законность
- •Справочно: Гарантии законности
- •Вопрос 80. Злоупотребление правом
- •Вопрос 81. Правонарушение: понятие, признаки виды
- •Справочно: Правомерное поведение
- •Вопрос 82. Понятие, принципы и виды юридической ответственности
- •Справочно: Функции юридической ответственности
- •Справочно: Меры государственного принуждения
- •Справочно: Основания привлечения к юридической ответственности
- •Вопрос 83. Основание юридической ответственности. Вина и ее формы
- •Вопрос 84. Правосознание: понятие и структура
- •Справочно: Функции правосознания:
- •Справочно: Связь права и правосознания
- •Вопрос 85. Правовая культура и правовое воспитание
- •Вопрос 86. Правовой нигилизм: причины и пути преодоления
- •Вопрос 87. Право, информация, Интернет
- •Справочно: Место и роль сми в обществе.
Вопрос 35. Право и государство: соотношение и взаимосвязь
Проблема соотношения государства и права по существу сводится к вопросу о том, что первично: государство или право, зависит ли государство от права или, напротив, право от государства. Можно выделить пять основных позиций в трактовке данного вопроса.
1) Этатистская: государство является главным институтом общества, организатором экономической и других сфер жизни общества. Во благо общества государство устанавливает определенный правопорядок, защищает общество от нападений извне и т.д. Государство предшествует праву, последнее зависимо от государства, порождено им. Т.о. право выступает совокупностью государственно-властных велений и обеспечивается возможностью применения принуждения. Право рассматривается исключительно с т.з. его инструментальной ценности для общества, государство не связано в правом, а само устанавливает такое право, которое считает необходимым и полезным для государства. Такой подход способствует формированию и утверждению тоталитарного режима: допущение вмешательства государства в частную жизнь и другие сферы жизни общества (СССР).
2) Естественно-правовая теория предполагает существование права независимо от государства. Государство – продукт права, подчиняется праву, поскольку само государство возникает из потребности обеспечить действие права как системы нормативного регулирования. Из этой позиции возникла идея правого государства, в котором утверждается верховенство (господство) права.
3) Дуалистическая, т.е. существование сложной двусторонней функциональной связи между государством и правом: они не могут существовать друг без друга и оказывают воздействие друг на друга. Т.о. налицо связь взаимной зависимости: право без государства бессильно, государство же неспособно существовать без права как регулятора общественных отношений.
4) Позитивистская теория базируется на философии юридического позитивизма, которая проповедует идею самоограничения государства: издавая законы, государство тем самым ограничивает себя ими, обязано подчиняться законам. Такое самоограничение определяется самим государством (распространена была в 19 веке в Германии и России).
5) Либерально-демократическая теория обосновывает идею связанности государства правом. Этот подход исходит из различения закона правом, считая право первичным элементом. Государство, принимая законы и регулируя отдельные стороны жизни общества, должно учитывать данное положение. Данный подход получил наибольшее признание.
Вместе с тем, признается взаимное воздействие права и государства друг на друга. Современное государство не может существовать вне права. Отмечают два главных направления воздействия права на государство:
на внутреннюю организацию государства: право оформляет структуру государства, взаимодействие между элементам его механизма, т.е. упорядочивает внутрисистемные связи и отношения в государстве (право создает гарантии против концентрации государственной власти в одной из ее ветвей, регулируя отношения между отдельными государственными органами, а в федерации – разграничивает предметы ведения между центром и субъектами федерации);
на деятельность государства: право воздействует на государство при его отношениях с населением, отдельным человеком (определяет пределы воздействия государства на личность, ее права и обязанности, правовые гарантии со стороны государства, придает деятельности государства легальный характер, вводит его деятельность в юридические рамки, определяет пределы государственного вмешательства в частную жизнь).
Воздействие государства на право проявляется в следующем:
государство является непосредственным создателем правовых норм и средством их реализации (в процессе правотворчества и правоприменения): право формируется государством (придает праву определенную форму, а нормам права – характер государственно-властных велений, участвует в систематизации права и т.д.);
обеспечивает реализацию права посредством организации исполнительной власти, судебной, надзорной и контрольной деятельности;
оказывает праву идеологическую поддержку, воспитывая уважение к закону, праву, обязывая следовать правовым предписаниям.
Анализируя связь государства права, следует иметь в виду, что право относительно самостоятельно по отношению к государству, так же как и государство относительно самостоятельно в отношении права. Это подтверждает, в частности, тот факт, что законодательство государства не всегда соответствует праву. Кроме того, каждое из этих явлений имеет собственные закономерности развития, но они не могут существовать друг без друга и оказывают взаимное влияние.
Тесная неразрывная взаимосвязь государства и права состоит в том, что право будет беспомощным без государства, которое осуществляет процесс издания, применения и охраны правовых норм. В свою очередь, государство не способно успешно функционировать без права, выступающего регулятором общественных отношений в любом обществе. Именно посредством права государство определяет порядок организации и деятельности своих органов, предписывая членам общества и различным организациям определенное поведение и т.д.
Взаимодействие государства и права в демократическом обществе направлено на их взаимное укрепление и совершенствование. Правотворческая деятельность государства имеет целью совершенствование правовой системы, приведение ее в соответствие с социально-экономическими потребностями. В свою очередь, право служит важнейшим средством регулирования деятельности государственного аппарата, совершенствования системы государственных учреждений, обеспечения их эффективности.
Право относится к числу основных средств осуществления государством его функций. В этом особенно наглядно обнаруживается одна их наиболее важных особенностей государства права: они существуют в диалектической связи и обусловленности, их раздельное существование невозможно.
Государство не должно возвышаться над правом. Государственная власть, не ограниченная правом, опасна. Право, не обеспеченное властью, бессильно – говорилось в одном из посланий Президента РФ Федеральному собранию.
В гражданском обществе, в правовом государстве изменяется не только сущность права, а главным образом его содержание, особенно отношение государственной власти и граждан к праву. Право становится действительной Библией свободы граждан и высшим судьей, глубоко почитаемым в государстве авторитетом. Причем значение права для государства становится таким, что государство не может разрушить право, само не погибнув при этом, как демократическое правовое учреждение.