- •Введение Определение и содержание охраны труда
- •Раздел 1 «Правовые и организационные
- •Тема 1.1 «Основы законодательства об охране
- •Государственная политика в области охраны труда
- •Нормативные правовые акты по охране труда в Республике Беларусь
- •Система стандартов безопасности труда
- •Тема 1.2 «Организация государственного
- •Общественный контроль за состоянием охраны труда
- •Коллективный договор и соглашение по охране труда
- •Ответственность за несоблюдение законодательства о труде и охране труда
- •Тема 1.3 «Организация работы по
- •Охране труда на предприятии»
- •Система управления охраной
- •Труда на предприятии
- •Организация службы охраны труда на производстве
- •Обучение вопросам охраны труда
- •Инструктаж по охране труда
- •Организация контроля за состоянием охраны труда на предприятиях
Государственная политика в области охраны труда
Согласно закону «Об охране труда» и Трудовому кодексу Республики Беларусь Правительство республики обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны труда, определяет полномочия в этой области республиканских органов государственного управления, организует разработку республиканских целевых программ улучшения условий и охраны труда.
Цель государственной политики в области охраны труда – сохранение жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности.
Основными принципами государственной политики в области охраны труда являются приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности, обеспечение гарантий права работников на охрану труда и др.
Основные направления государственной политики в области охраны труда:
- государственное управление деятельностью в области охраны труда;
- принятие законов и нормативных правовых актов в этой сфере;
- комплексное решение задач обеспечения здоровых и безопасных условий труда;
- использование экономического механизма в управлении охраной труда.
Государственное управление охраной труда реализуется на следующих уровнях:
республиканском – осуществляет Правительство Республики Беларусь или уполномоченные им республиканские органы государственного управления в пределах компетенции;
отраслевом – республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь;
территориальном – осуществляют местные исполнительные и распорядительные органы.
Нормативные правовые акты по охране труда в Республике Беларусь
Ряд положений по охране труда отражен в нормативных документах и других подзаконных актах и стандартах.
-
Нормативные правовые акты по охране труда
Нормативные правовые акты министерств и других органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь |
Локальные нормативные правовые акты работодателей |
Нормативные правовые акты органов надзора и контроля |
Постановления правительства Республики Беларусь |
По сфере действия подзаконные акты, нормы и правила подразделяются на:
общие (единые) – распространяются на все отрасли экономической
деятельности и всех работодателей, независимо от форм собственности, видов
хозяйственной деятельности, ведомственной подчиненности;
межотраслевые - распространяются на ряд отраслей, производств, на отдельные виды работ, либо отдельные типы оборудования;
отраслевые – являются обязательными в той или иной отрасли;
локальные – разрабатываются и действуют на конкретных предприятиях и учреждениях.
Перечень видов нормативных правовых актов, технических нормативных
правовых актов, содержащих требования охраны труда, представлен в Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 10.02.2003 г. №150 «О государственных нормативных требованиях охраны труда в Республике Беларусь»
Вид нормативного правового акта, технического нормативного правового акта, содержащий требования охраны труда, его сокращенное наименование |
Республиканский орган государственного управления (должностное лицо), принимающий (издающий) нормативный правовой акт, технический нормативный правовой акт |
Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ М), типовые инструкции по охране труда (ТИОТ М), нормы охраны труда, другие межотраслевые нормативные правовые акты |
Министерство труда и социальной защиты или это Министерство совместно с республиканскими органами государственного управления, осуществляющими регулирование и управление в соответствующих отраслях, сферах деятельности |
Гигиенические нормативы (ГН), санитарные нормы (СН), санитарные правила (СП), санитарные правила и нормы (СанПиН) |
Министерство здравоохранения, Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь (его заместители) |
Государственные стандарты (СТБ) |
Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Министерство архитектуры и строительства |
Строительные нормы Беларуси (СНБ) |
Министерство архитектуры и строительства |
Правила технической безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ) |
Министерство по чрезвычайным ситуациям |
Правила устройства (ПУ), правила технической эксплуатации (ПТЭ), правила безопасности при эксплуатации (ПБ), правила техники безопасности при эксплуатации (ПТБ) |
Министерство энергетики |
Вид нормативного правового акта, технического нормативного правового акта, содержащий требования охраны труда, его сокращенное наименование |
Республиканский орган государственного управления (должностное лицо), принимающий (издающий) нормативный правовой акт, технический нормативный правовой акт |
Отраслевые правила по охране труда (ПОТ О), типовые инструкции по охране труда (ТИОТ О), другие отраслевые нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты |
Республиканские органы государственного управления, осуществляющие регулирование и управление в соответствующих отраслях (сферах деятельности) |