- •1. Вопросы ведения Российской Федерации
- •2)Вопросы ведения Государственной Думы и Совета Федерации
- •3) Вопросы совместного ведения рф и ее субъектов
- •4. Институты гражданского общества
- •5. Идеологические основы государственной политики
- •6. Исполнительные органы государственной власти субъектов рф
- •7. Задачи улучшения взаимодействия органов государственной власти рф и субъектов рф
- •8. Зарубежный опыт местного самоуправления
- •9. Демократический и авторитарный стили управления
- •10. Доверительное и арбитражное управление
- •11. Значение и задачи повышения эффективности регионального управления
- •12. Классификация методов государственного управления: отраслевые, территориальное, ситуационное, оперативное
- •13. Конституционно- правовые основы развития местного самоуправления
- •14. Необходимость укрепления федерализма на современном этапе
- •15. Неправовые формы государственного управления
- •16. Нормативно-правовые основы функционирования государства
- •17. Органы государственной власти и их полномочия
- •1. Президент Российской Федерации
- •2. Органы законодательной власти
- •4. Правительство рф
- •5. Судебная система
- •18. Органы судейского сообщества
- •3. Совет судей Российской Федерации:
- •4. Советы судей субъектов Российской Федерации:
- •5. Общие собрания судей судов
- •19. Основные направления курса реформ
- •20. Основное содержание современной социально-экономической политики государства
- •21. Понятие «регион». Принципы региональной политики
- •22. Правовые формы государственного управления
- •25. Представительные органы государственной власти субъектов рф
- •26. Принуждение и убеждение как общие методы государственного управления
- •27. Принципы и способы реализации государственной власти
- •28. Принципы и правовые основы федеративного устройства
- •30. Разделение органов государственной власти
- •31. Роль аппарата управления государственных служащих в реализации государственной политики
- •32. Роль Государственной Думы в законотворческом процессе
- •33. Роль судов в разрешении экономических споров
- •34. Система арбитражных судов
- •36. Система мирового судопроизводства
- •37. Система органов государственной власти
- •1. Президент Российской Федерации
- •2. Органы законодательной власти
- •4. Правительство рф
- •5. Судебная система
- •39. Состояние и роль муниципальных бюджетов
- •42. Сущность экономического и административного управления
- •44. Функции государственного управления
- •45. Формы государственного устройства
- •46. Формы непосредственного участия населения в управлении государством: референдум и свободные выборы
- •47. Федеральные органы законодательной власти и их функции
- •48. Федеральные органы исполнительной власти и их функции
- •49. Федеративный договор 31 марта 1992 г., Конституция рф о федеральном устройстве
- •50. Цели и основные положения региональной политики
49. Федеративный договор 31 марта 1992 г., Конституция рф о федеральном устройстве
Федеративный Договор - договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ. Фактически представляет собой 3 договора:
Договор "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти суверенных республик в составе РФ"
Договор "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга РФ"
Договор "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти автономной области, автономных округов в составе РФ".
Каждый из трех договоров, составляющих Федеративный Договор, содержит исчерпывающее определение предметов ведения федеральных органов государственной власти, а также находящихся в совместном ведении органов государственной власти РФ и субъектов РФ.
Федеративный Договор устанавливается, что все иные вопросы относятся к исключительному ведению субъектов РФ. По своему содержанию Федеративный Договор не является ни учредительным договором, ни договором о преобразовании в федерацию государства с иным государственно-территориальным устройством, поскольку к моменту его заключения РФ уже сложилась как суверенное федеративное государство. Вместе с тем федеративные отношения на основе принципа разделения предметов ведения и полномочий между федерацией и ее субъектами стали новым шагом в развитии федерализма в России. Федеративный Договор юридически закреплял реально существовавшие в то время различные типы субъектов РФ - национально-государственные (суверенные республики в составе РФ), административно-территориальные (края, области, города Москва и Санкт-Петербург) и национально-территориальные (автономная область и автономные округа) образования.
Федеративный договор одобрил Съезд народных депутатов РФ и его текст
был включен как составная часть в действовавшую тогда российскую Конституцию. Содержание Федеративного договора не полностью соответствует нынешней Конституции РФ. Договор устанавливал не вполне равный статус разных видов субъектов, неодинаковое разграничение полномочий между различными видами субъектов и федеральными государственными органами. В настоящее время он действует в той мере, в какой соответствует Конституции РФ. В случае несоответствия его положений Конституции РФ действуют конституционные нормы.
Федерация — одна из разновидностей государственного устройства. Государственное устройство является, в свою очередь, элементом формы государства (наряду с формой правления и политическим режимом).
Государственное устройство характеризует строение государства, его структуру (в территориальном аспекте).
Под государственным устройством понимается территориальная организация государства, определяющая правовое положение его территориальных частей и характер их взаимоотношений с центральной властью. В федеративном государстве данные территориальные единицы имеют статус субъектов федерации, в унитарном государстве — статус административно-территориальных единиц.
Федеративное устройство российского государства — это его политико-территориальная организация. Федеративное устройство характеризует состав государства, правовое положение составных частей — субъектов Федерации, их взаимоотношения с государством в целом.
Государственная целостность означает, что Российская Федерация — цельное, единое и нераздельное, хотя и федеративное, государство, включающее другие государства и государственные образования. Они не имеют права выхода из состава Федерации, что соответствует международным стандартам и мировому опыту федеративного строительства. Целостность — естественная черта независимых государств.
Единство системы государственной власти тесно связано с государственной целостностью и ею обусловлено. Целостная, хотя и федеративная, государственная организация предполагает единую систему власти. Она проявляется в суверенитете РФ, наличии общефедеральных органов государственной власти, чьи полномочия распространяются на всю ее территорию, верховенстве федеральных Конституции и законов.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов — еще один принцип федеративного устройства России. Федеративная природа российского государства, наличие в нем двух уровней осуществления государственной власти (федерального и субъектов РФ) обусловливает необходимость разграничения предметов ведения и полномочий между этими уровнями власти.
К числу принципов федеративного устройства России относятся принципы равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации.