Стадии выработки решения:

1. В кач-ве памятки сотрудникам информационного подразделения рекомендуется следующее:

   1. Используя имеющиеся факты, проведите первоначальный анализ ситуации, выделите показатели, свидетельствующие об изменении ситуации.

   2. Свои выводы при обработке инфы основывайте не на простом фотографировании фактов, а выясните, в результате чего появились изменения параметров.

   3. Постарайтесь определить источник изменений элемента или суммы элементов, который обусловил новые параметры.

   4. В итоге первичной обработки инфы обозначьте разрыв между желаемым и реальным состоянием управляемого объекта. И на этой основе определите проблему как решающий участок действий.

Осн задача структурирования проблемы – не только избежать неправильного решения, а научиться задавать правильные вопросы, чтобы решить именно ту проблему, которая является базовой.

Для более углубленного изучения ситуации составьте перечень необх доп материала. При этом изучите инфу, отражающую потребности и ожидания граждан, их обращения к органам управления в данном регионе или ведомстве.

Обозначьте управляемые переменные, т.е. сит, охватываемые данной проблемой, кот может управлять центр принятия решений или ЛПР (колич и качеств сит).

Выделите неуправляемые колич/качеств переменные, но кот-е совместно с управляемыми могут влиять на результат выбора (решение).

Подготовьте предл-я по вовлечению в управленч-е реш-е тех орг-ций (ведомств), кот регулируют неуправляемые сит в кач-ве соисполнителей.

В итоге вторичной обработки инфы, с учетом доп фактов снова составьте описание сит и желаемую цель.

При определении целей предстоящей деят-сти путей решения сложных соц проблем треб-ся совершенные методы анализа, н-р, построение дерева целей.  выявите все проблемы (как очевидные, так и подразумевающиеся), расставьте их поочередно в соотв со сложностью решений. Установите отправные моменты для разрешения срочных проблем. Проведите анализ главной проблемы. Для этого:

1. Для окончат идентификации проблемы передайте описание проблемной сит и выводы специалисту на внутр экспертизу, не имеющему непосредств отн-ние к рассматр-й сит, для того, чтобы установить, чего не хватает для анализа.

2. Исследуйте доп факторы и инфу, кот затребовал эксперт. Внесите соотв правки в описание проблемной сит целей и задач.

3. Передайте подготовленное заключение информац подразделения в центр аналитич обеспечения.

2. Аналитич отдел (центр управления) выполняет функцию разработки альтернатив и анализа предварит решений. Рук-ль может сформулировать для аналитич отдела след задачи:

   1. В проц генерирования альтернатив разработать не менее 3ех, но не более 7ми вариантов.

   2. Используйте групповое обсуждение (методы: мозговая атака, 3-6-5 и т.д.)

   3. Управленческому решению присущи тесная взаимосвязь целей, задач и средств их осуществления. Изучите данные о ресурсах и возможностях управляющей системы.

   4. Определите предварит головного исполнителя и соисполнителей, проанализируйте их опыт и эф-сть решений в прошлом аналогичных проблем.

   5. Проанализируйте предстоящие соц и организац изменения в системе управления. Изучите обществ мнение о действенности тех или иных средств управляющего воздействия, используемых ранее при решении схожих проблем.

   6. Сконструируйте альтернативные варианты реш-я. Следует отвлечься от изучения незначит-го и анализировать воздействиетолько ниболее существенных экономических, правовых, политич и т.д. проблем.

В процессе выработки вариантов сложных УР целесообразно применение метода моделирования. Он дает возм-сть получить идеальный вариант буд решения без учета имеющихся ограничений, т.е. такой, кот позволил бы выполнить поставленные задачи. Идеальная модель помогает увидеть все соц, технол, ресурсные аспекты реш-я проблемы. Подвергаясь послед обработке, с учетом противодейств факторов, она создает основу для определения соотв действий, направленных на достижение намеченной цели. Как правило, если какая-то чать проблемы может быть решена в ближ время, то другие вопросы из-за огранич возм-стей требуют поэтапной работы, рассчитанной на перспективу.

Необх-мо обсудить в группах построение модели с тем, чтобы выявить противодейственные факторы реш-я проблемы, прогнозировать возм-е результаты каждой альтернативы, т.е. аргументировать критерии выбора, а аткже необходимо исключить несуществующие преимущества и недостатки из обсуждения альтернатив и остановиться на миним кол-ве вариантов.

Если возможно определить все варианты реш-я проблемы, необходимо сопоставить все предложенные альтернативы и избрать оптим. Поскольку соц проблемы должны решаться в интересах общ-ва в целом, то выработка решений общезначимых проблем требует, с одной стороны, тщательного учета всего спектра мнений и предложений, существующих в обществе, с др., - проф экспертной оценки возможных решений, опирающихся на соотв теор знание и практич опыт, учит обществ связи, состояние обществ сознания, культура и обществ традиции.

Общественная экспертиза реш-й – важная составляющая в ГУ. В автократ гос-вах в годы культовой идеологии (СССР) обществ экспертиза не проводилась. Внутр экспертизу альтернатив проводят юр и соц службы, соотнося разл варианты проектов реш-й с действ прав актами, ценностными ориентациями своей орг-ции, опытом прошлых лет и реш-й.