V и VI технологическими укладами, экологически чистым

производством, высоким уровнем демократии и гражданского

общества, социального партнерства между государством,

профсоюзами и союзами предпринимателей; с развивающейся

системой формирования физически здорового, духовно богатого,

восприимчивого к научно-техническим нововведениям человека;

•в области экономики —построение высокоэффективной

социально ориентированной рыночной экономики, которая

предполагает наличие развитых институтов предпринимательства

и рыночной инфраструктуры; действенного механизма государственного

и рыночного регулирования, заинтересовывающего

предпринимателей в расширении и совершенствовании

производства, рациональном природопользовании и охране

окружающей среды, а наемных работников —в высокопроизводительном

труде; высокого уровня благосостояния добросовестно

работающих членов общества с обеспечением конституционных

прав и свобод граждан, равенства всех форм собственности,

гарантий ее неприкосновенности и использования в интересах

личности и общества, с эффективной системой социальной

защиты нетрудоспособных и других социально уязвимых

групп населения.

Реформирование экономики Беларуси идет в нескольких направлениях,

включающих реорганизацию управления государственными

предприятиями, разгосударствление и приватизацию

объектов государственной собственности, создание единых

и равных условий для функционирования предприятий и организаций

различных форм собственности, поэтапную либерализацию

экономической деятельности и обеспечение свободы предпринимательства

в сочетании с применением механизмов государственного

регулирования, а также создание благоприятных,

соответствующих мировой практике условий для привлечения в

республику иностранных инвестиций.

Нельзя оставить вне поля зрения тот факт, что у определенной

части общественности, в том числе у отдельных представителей

студенческой молодежи, существует мнение, что Беларуси

следовало избрать вариант шоковой терапии, а путь постепенного

перехода к рынку является причиной отставания страны

по ряду социально-экономических показателей. Но так ли это?

Отметим, что точка зрения о преимуществе шоковой терапии

преобладала на начальном этапе формирования теории переходного

периода. Однако с течением времени многие экономисты,

среди которых и стоящие у истоков данной концепции,

опираясь на практику рыночных реформ, пришли к выводу о

том, что постепенный переход к рынку является более перспективным

и эффективным. Кроме того, факты, приведенные авторитетными

международными организациями, свидетельствуют,

что по многим социально-экономическим показателям Республика

Беларусь уже сейчас выгодно отличается от других стран

СНГ и стран с переходной экономикой в целом.

После развала СССР все так называемые новые независимые государства

столкнулись с необходимостью выбора курса экономического

развития. Рецепты Международного валютного фонда для всех

республик бывшего Союза оказались одни и те же: ≪шоковая терапия≫ и обвальная

приватизация... Мы же сделали выбор в пользу эволюционного пути

развития... Мы не допускаем революционной ломки, а совершенствуем уже

сложившуюся экономическую базу, ведь наша страна не обладает большими

запасами природных ресурсов, у нас нет колоссальных доходов, как у государств

—экспортеров сырья, и мы не располагаем средствами для закрывания

брешей, которые могут привести к серьезным негативным последствиям.

В решении экономических проблем —и это мое глубокое убеждение — мы должны действовать осторожно и аккуратно.

Лукашенко А.Г. Экономическая политика белорусского государства:

Лекция Президента Республики Беларусь в Белорус, гос. экон. ун-те.

Минск, 29 ноября 2002 г. Мн.: БГЭУ, 2002. С. 5, 8—.

Переход к рыночной экономике —это долгий процесс, включающий разные

аспекты экономической деятельности. Наивная вера, что рыночную экономику

можно ввести посредством ≪шоковой терапии≫, по сути своей неверна,

и в ряде случаев попытки ее реализации создают еще больше проблем, чем

хотели решить. Рыночная экономика требует адекватных ей институциональных

структур и соответствующего поведения, поэтому переход можно осуществить

лишь постепенно, ибо намеченные действия требуют постепенности, основанной

на новых организациях, законах и изменении поведения разных экономических

агентов.

Гж. Колодко, министр финансов Польши в 1994—997 гг.,

профессор Варшавской школы экономики.

Вокруг путей преобразований разгорелись острые споры. Некоторые эксперты

утверждали, что надо реформировать очень быстро, так как если не поспешить

с приватизацией, создав большую группу людей с материальной заинтересованностью

в капитализме, то вероятен возврат к коммунизму. Другие

считали, что чрезмерная торопливость приведет к экономическим провалам

и политической коррупции, вызвав острую реакцию слева или справа.

Первую школу именовали ≪шоковой терапией≫, сторонников второй —≪посте-

пенщиками≫.

Точка зрения ≪шоковых терапевтов≫, получившая мощную поддержку министерства

финансов США и Международного валютного фонда (МВФ), возоб-

падала. Сегодня, десять лет спустя, все больше признается мудрость постепенного

подхода, т.е. движения с разумной скоростью и в правильной последовательности.

Иначе говоря, медленные черепахи обогнали быстроходных зайцев.

Дж. Стиглиц, Нобелевский лауреат в области экономики,

бывший главный экономист Всемирного Банка.

По данным Европейского экономического обзора (Economic

Survey of Europe. 2004. № 1), подготовленного Европейской

экономической комиссией ООН, в 2002 г. Беларусь превзошла

все государства СНГ и многие страны с переходной экономикой

(Румыния, Болгария, Хорватия, Латвия) по объему ВВП на душу

населения и имела самый низкий (после Словении и Хорватии)

процент населения, живущего в бедности и крайней бедности,

среди стран СНГ, Центральной и Восточной Европы.

Республика Беларусь лидирует среди государств Содружества

по объему жилищного строительства в расчете на 1000 человек:

в 2004 г. введено в эксплуатацию 356 м2 общей площади

жилья, что является самым высоким объемом за последние

три года.

По оценке ВОЗ, Беларусь по общим показателям в области

здравоохранения находится на 53-м месте в мире из 191 государства,

опережая при этом все страны СНГ (для сравнения,

Россия —на 100-м, Украина —на 60-м, Латвия —на 67-м месте).

По данным Департамента по экономическим и социальным

вопросам ООН, в Беларуси в условиях абсолютной нищеты (менее

чем 1 дол. США в сутки на человека) проживает менее 2 %

населения. В России этот показатель составляет 6 %, Украине

—3, Молдове —22, Узбекистане —19, Туркменистане —12,

в Болгарии —5 %.

В Докладе о мировом социальном положении за 2003 год,

подготовленном Департаментом по экономическим и социальным

вопросам ООН, отмечено, что в 2002 г. Республика Беларусь

имела один из наиболее низких в мире показателей безработицы

трудоспособного населения —всего 2 % (в России — 11 %, Украине —12, Казахстане —14, Литве —17, Латвии — 8, в Польше —17 % ) . Заметим, что на начало 2006 г. безработица

в стране была ниже 2 %.

В подготовленном Европейским банком реконструкции и

развития Докладе о переходе: 2003 (EBRD. Transition Report:

2003) отмечается, что Беларусь имеет самый низкий среди

стран СНГ уровень коррумпированности и внешнего долга, который

в 2002 г. составил 5,7 % ВВП.

Согласно данным Межгосударственного статистического комитета

СНГ, по итогам 2004 г. Беларусь:

•лидирует среди стран СНГ по степени открытости экономики,

имея самый высокий показатель соотношения экспорта

и объема ВВП (чуть меньше 60 %). В России он составляет

30,8 % , Казахстане —43, Украине —46, а в среднем по Содружеству

—33,8 %;

•занимая 1 % территории СНГ и имея 3,5 % численности 1

его населения, по объему внешней торговли уступает только

России и Украине;

•удерживает лидирующую позицию среди государств Содружества

по производству промышленной продукции на душу

населения и делит с Россией 1—-е места по этому показателю;

•занимает первое место среди стран СНГ по производству I

на душу населения основных продуктов питания, в том числе

мяса, молока, молочной продукции, масла животного, картофеля,

овощей, яиц, сахара-песка. Беларусь, даже по европейским

меркам средняя по территории и населению страна, сегодня

дает 30 % мирового производства большегрузных автомобилей,