Вопрос 1.

Демократия в настоящее время может рассматриваться в нескольких смыслах, в своем первоначальном значении, она означает форму правления, где право принятия политических решений осуществляется всеми без исключения гражданами, то есть прямо в соответствии с действующими правилами правления большинства. В другом смысле, это есть такая форма правления, при которой граждане осуществляют свое право не лично, а через своих представителей, избранных ими, и ответственных перед ними, речь идет о представительной демократии. В третьем смысле демократия есть форма правления, где власть большинства реализуется в рамках конституционных ограничений имеющих своей целью гарантировать меньшинству условия для осуществления определенных индивидуальных или коллективных прав таких как свобода слова, вероисповедания, речь идет о либеральной демократии. Вместе с тем, в рамках четвертого смысла, демократия часто используется для характеристики политической или социальной системы, которой независимо от того, являются ли они действительно демократическими, ставят своей целью свести к минимуму социальные, экономические и иные различия. Таким образом, соглашаясь с Петром Новгородцевым, можно признать, что понятие демократия принадлежит к числу наиболее многочисленных и неясных понятий современной политической теории. Отметим, что в мировой политической мысли существуют также ценностные и рационально-утилитарные обоснования демократии. Ценностный подход рассматривает демократию как ценность саму по себе, как реальное воплощение в государственном устройстве таких важнейших ценностей как свобода, равенство, социальная справедливость, народовластие. Однако эти утверждения не бесспорны, когда демократия воспринимается как тяжелое бремя, связанное с риском, ответственностью и ей предпочитается порядок, спокойствие и материальное благосостояние. На ряду, с этим есть второе измерение – рационально-утилитарное обоснование демократии. Данный подход рассматривает ее как наиболее полезную для граждан форму организации, то есть демократическое правление повышает вероятность нахождения оптимальных решений. Демократия совместно с конкурентными рыночными структурами делает общество открытым для любых вариантов развития предпочитаемых народом.

На ряду, с этими оценками сложилось еще одно представление, которое предлагают Луманн и Дойг. Они оправдывают ее существование не гуманными соображениями, а лучшими возможностями сохранения и развития системы, ее адаптации к постоянно изменяющимся условиям социальной среды, то есть она обеспечивает многообразие общественных явлений, богатство духовных и социальных альтернатив и расширяет политический выбор. Но вместе с тем такая позиция подвергается критике за полное отречение от нравственных ценностей. С точки зрения системы Луманна и Дойга можно оправдать любые формы организации и методы, способствующие сохранению системы.

Политические антропологи отмечают, что человек не всегда готов к демократии, поскольку существуют индивиды, этносы, которым нужна твердая, авторитарная власть, защищающих от самого себя.

Таким образом, демократия – благо лишь тогда, когда она соответствует политической культуре и менталитету народа, необходимыми условиями ее социальной эффективности являются: наличие в обществе согласие по основным вопросам совместного проживания в государстве, признание большинством граждан демократических правил игры, преобладание индивидуалистического сознания, нравственные готовности к компромиссам, к самоограничению, самодисциплине, закона и мнения большинства. Из вышесказанного целесообразно обозначить основные столпы демократии: народовластие, правило большинства, права меньшинства, гарантии основных прав человека, свободные выборы, равенство перед законом, конституционные ограничения государства, ценности терпимости компромисса и сотрудничества.