- •Кафедра теории государства и права
- •Тема 1. Конституционное право- ведущая отрасль права Беларуси.
- •Тема 2. Понятие и сущность конституционно-правовых правоотношений
- •Тема 3. Реализация норм конституционного права
- •Тема 4. Наука конституционного права
- •Тема 5. Понятие и сущность конституции
- •Тема 6. Конституционное развитие в Республике Беларусь в связи с изменениями общественного и государственного строя
- •Тема 7. Понятие и характерные черты основ конституционного строя
- •Тема 8. Понятие и политико-правовое значение суверенитета
- •Тема 9. Правовые основы и принципы Содружества независимых государств. Союз Беларуси и России
- •Тема 10. Формы политической власти
- •Тема 11. Конституционное закрепление экономической системы, социальной основы общества и внешней политики государства
- •Тема 12. Конституционные основы правового положения и гражданина
- •Тема 13. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина
- •Тема 14. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в Республике Беларусь
- •Тема 15. Административно-территориальное устройство Республики Беларусь
- •Тема 16. Избирательная система. Избирательное право
- •Избирательная система Республики Беларусь
- •Тема 17. Референдум (народное голосование)
- •Понятие и назначение Референдума
- •Тема 18. Понятие и основы принципа организации и деятельности государственных органов Республики Беларусь
- •Тема 19. Президент Республики Беларусь
- •Тема 20. Парламент, Национальное собрание Республики Беларусь – представительный и законодательный орган государства
- •Конституц Суд
- •Верховн. Суд
- •Высш. Хоз. Суд
- •Компетенция Парламента.
- •Тема 22. Судебная власть в Республике Беларусь
- •Тема 23. Местное управление и самоуправление
- •Тема 24. Конституционные основы органов надзора
- •Тема 25. Конституционные основы Комитета государственного контроля Республики Беларусь
- •Тема 26. Конституционная основа финансово-кредитной системы Республики Беларусь
Тема 11. Конституционное закрепление экономической системы, социальной основы общества и внешней политики государства
Лекция 11.14. Понятие экономической системы и ее конституционные основы. Сущность рыночной экономики в современных условиях. Развитие кооперации и предпринимательской деятельности. Характеристика конституционных форм собственности.
Регулирующая роль государства в экономической политике. Конституционное регулирование социальной политики. Конституционные основы внешней политики. Обеспечение государством своей безопасности и обороноспособности.
Экономические отношения (экономическая система) -- строй экономической жизни страны, который определяется существующими формами собственности, принципами распределения общественного продукта, целями общественного производства и основания управления экономикой страны.
В настоящее время в соответствии с Конституцией существует 2 вида собственности:
государственная
частная
Права собственника:
распоряжаться
пользоваться
владеть
1789 г.— Декларация прав человека и гражданина, где провозглашено, что собственность является священной и неприкосновенной.
В современной Конституции говорят о таких положениях, что собственность должна использоваться не только для интересов, но и во благо всего государства. Советское законодательство, Конституция 1977г. и уголовное законодательство не одинаково оценивают статус государственной собственности и личной собственности. За рубежом имеет широкое распространение публичная собственность, которая может принадлежать и государству, и обществу, и коллективам, и гражданам.
В РБ установлен единый для всех субъектов порядок начала хозяйственной деятельности, а именно регистрационный: вмешательство органов государственной власти в деятельность субъектов хозяйствования запрещается, кроме случаев оговоренных законом. В нашем законодательстве закреплен перечень объектов, которые не подлежат разгосударствлению и приватизации, даже на Конституционном уровне (ст. 13) у нас закреплен ряд природных объектов, которые находятся в собственности государства (недра, воды, леса).
Можно выделить принципы, характеризующие экономическую систему РБ:
государство обеспечивает всем равные возможности для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом
государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности
государство участвует в регулировании экономической деятельности в интересах человека и общества
наличие наряду с государственной частной собственности
Современная экономическая стратегия РБ определена курсом на приватизацию и разгосударствление, интенсивное использование имеющихся природных ресурсов, ведение народного хозяйства на основе передовых технологий и развитие рыночных отношений.
Рыночная экономика основывается на принципе личной свободы. Его суть заключается в свободе:
потребителя выбирать из многих конкурирующих продуктов и видов услуг
производителя открыть или расширить свое дело, взять на себя риск и получить вознаграждение в случае успеха
работника выбирать себе карьеру или переходить от одного работодателя к другому
Конституционные основы социальных отношений
Социальная система—система социальных отношений, сложившихся и развивающихся в данном обществе.
Основные направления социальной политики государства:
охрана труда и здоровья людей
установление гарантированной минимальной заработной платы
обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, детства, инвалидов, пожилых людей
установление пенсий, пособий и других гарантий социальной защиты
развитие системы социальных служб
Конституционные основы духовно-культурных отношений.
Духовно-культурные отношения в обществе — отношения между людьми, обществом и государством по поводу тех или иных духовно-культурных благ.
Духовно-культурные отношения зависят от уровня развития, от других видов отношений, а также оказывают определенное влияние на них. Предмет этих отношений включает все духовно-культурные явления: науку, искусство, культуру, образование и т.д.
Данная сфера общественных отношений регулируется конституционным правом в наименьшей мере по сравнению с другими элементами конституционного строя (в наименьшей мере, т.к. речь идет о внутреннем мире человека).
В Конституции РБ закреплено право на свободу творчества (ст.51 Конституции), право на образование (ст.49).
Государство является ответственным за сохранение историко-культурных ценностей (ст.15).
В РБ имеется специальный закон «О национальных меньшинствах РБ». В соответствии с ним, государство гарантирует сохранность и защиту историко-культурного наследия не только коренной нации, но и в равной степени всех наций и народностей, памятников истории и культуру национальных меньшинств, которые являются частью белоруской культуры.
Закон «О языках РБ»
Закон «Об охране историко-культурного наследия»
Другим важным элементом духовно-культурной сферы является религия.
Религия — (лат. «набожность», «святыня») мировоззрение, мироощущение, а также соответствующее поведение и специфические действия, которые основаны на вере в существование одного или нескольких богов.
Религия — значимый объединяющий людей фактор (а иногда даже государствообразующий (Израиль, Ватикан)), она накладывает отпечаток на уклад жизни. Таким образом, конституционное право и другое законодательство не может игнорировать религию. Взаимодействие конституционного права и религии чаще всего осуществляется в виде конституционно-правовой гарантии свободы совести и регулировании отношений между государством и церковью. Существует международный «Пакт о гражданских и политических правах», ратифицированный РБ, который закрепляет, что каждый человек имеет право на свободу совести и вероисповедания, а также специальный закон «О свободе совести и религиозных организациях» от 31.10.2002г.
Конституционно-правовой статус внешней политики РБ.
В ст.8 Конституции закреплено, что РБ «признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции».
В ст. 18 Конституции говорится, что «РБ в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменение силы или угрозы силой, невмешательство во внутренние дела других государств».
В ст. 9 закреплен принцип единства и неотчуждаемости территории РБ. Неотчуждаемая территория означает:
никто, включая высшее руководство государства, ни на каких условиях не может отдать в бессрочное пользование даже малый участок территории
не допускается вторжение на территорию республики насильственным путем
Территория нашего государства охраняется в соответствии с законом «О государственной границе».
Принципы конституционного строя РБ:
народовластие—основа государства
многообразие политических институтов, идеологий и мнений
разделение властей
верховенство закона
приоритет общепризнанных принципов международного права
сохранность историко-культурного наследия и развитие культуры