- •Раздел I. Налоги в дореволюционной России. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
- •Глава 1. Налоги в русском государстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.. . . . . . . . . . . . . . . . 67
- •Глава 4. Изменения налоговой системы в Российской империи
- •Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 18921903 гг.. . . 119
- •Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
- •Глава 7. Акцизы и таможенные платежи в 18611917 гг.. . . . . . . . . . . . 153
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . 172
- •Раздел II. Налоги в Советской России и в ссср
- •Глава 9. Налоги в Советской России 19171922 гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
- •Глава 10.Налоги в ссср в период нэпа 19221929 гг. . . . . . . . . . . . . . . 207
- •Глава 11.Налоговая система ссср 19301941 гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . .222
- •Глава 12.Изменения в налоговой системе ссср в 19411965 гг.. . . . 249
- •Глава 13.Платежи в бюджет и налоговая система ссср в 1965
- •Глава 17.Региональные налоги по Закону рф «Об основах нало-
- •Глава 18. Местные налоги и сборы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .381
- •Глава 11 (Налоговая система ссср 1930 1941 гг.) написана в
- •Раздел I
- •Глава 1
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •1.1. Налоги в Древнерусском государстве
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •1.1. Налоги в Древнерусском государстве
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •1.1. Налоги в Древнерусском государстве
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •1.3. Подати и сборы в XVIXVII вв.
- •1.3. Подати и сборы в XVIXVII вв.
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •1.3. Подати и сборы в XVIXVII вв.
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •1.3. Подати и сборы в XVIXVII вв.
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •1.3. Подати и сборы в XVIXVII вв.
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •1.3. Подати и сборы в XVIXVII вв.
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •1.3. Подати и сборы в XVIXVII вв.
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •1.4. Посошное и подворное налогообложение
- •1.4. Посошное и подворное налогообложение
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •1.4. Посошное и подворное налогообложение
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •Глава 2
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •2.1. Налоговые реформы Петра I
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •2.1. Налоговые реформы Петра I
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •2.1. Налоговые реформы Петра I
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •2.1. Налоговые реформы Петра I
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •2.2. Подушная и оброчная подати
- •2.2. Подушная и оброчная подати
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •2.2. Подушная и оброчная подати
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •2.2. Подушная и оброчная подати
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •2.3. Концепции налогообложения и.Т. Посошкова
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •2.4. Изменения в налоговой системе в 17251750 гг.
- •2.4. Изменения в налоговой системе в 17251750 гг.
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •2.5. Налоговая система и налоговая политика в России
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •Глава 3
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •3.2. Налоговые мероприятия в 18251855 гг.
- •3.2. Налоговые мероприятия в 18251855 гг.
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •3.2. Налоговые мероприятия в 18251855 гг.
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •Глава 4
- •Глава 4. Изменения налоговой системы в Российской империи с 1861 по 1892 г.
- •Глава 4. Изменения налоговой системы в Российской империи с 1861 по 1892 г.
- •Глава 4. Изменения налоговой системы в Российской империи с 1861 по 1892 г.
- •Глава 4. Изменения налоговой системы в Российской империи с 1861 по 1892 г.
- •Глава 4. Изменения налоговой системы в Российской империи с 1861 по 1892 г.
- •Глава 5
- •Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 18921903 гг.
- •Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 18921903 гг.
- •Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 18921903 гг.
- •Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 18921903 гг.
- •Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 18921903 гг.
- •Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 18921903 гг.
- •Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 18921903 гг.
- •Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 18921903 гг.
- •Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 18921903 гг.
- •Глава 6
- •Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог
- •Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог
- •Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог
- •Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог
- •Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог
- •Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог
- •Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог
- •Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог
- •Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог
- •Глава 7
- •Глава 7. Акцизы и таможенные платежи в 18611917 гг.
- •Глава 7. Акцизы и таможенные платежи в 18611917 гг.
- •Глава 7. Акцизы и таможенные платежи в 18611917 гг.
- •Глава 7. Акцизы и таможенные платежи в 18611917 гг.
- •Глава 7. Акцизы и таможенные платежи в 18611917 гг.
- •Глава 7. Акцизы и таможенные платежи в 18611917 гг.
- •Глава 7. Акцизы и таможенные платежи в 18611917 гг.
- •Глава 7. Акцизы и таможенные платежи в 18611917 гг.
- •Глава 7. Акцизы и таможенные платежи в 18611917 гг.
- •Глава 7. Акцизы и таможенные платежи в 18611917 гг.
- •Глава 8
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.
- •Глава 8. Налоговая система в России 19031917 гг.
- •Раздел II
- •Глава 9
- •Глава 9. Налоги в СоветскойРоссии 19171922 гг.
- •Глава 9. Налоги в Советской России 19171922 гг.
- •Глава 9. Налоги в Советской России 19171922 гг.
- •Глава 9. Налоги в Советской России 19171922 гг.
- •Глава 9. Налоги в Советской России 19171922 гг.
- •Глава 9. Налоги в Советской России 19171922 гг.
- •Глава 10
- •Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 19221929 гг.
- •Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 19221929 гг.
- •Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 19221929 гг.
- •Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 19221929 гг.
- •Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 19221929 гг.
- •Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 19221929 гг.
- •Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 19221929 гг.
- •Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 19221929 гг.
- •Глава 11
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 19301941 гг.
- •Глава 12
- •Глава 12. Изменения в налоговой системе ссср в 19411965 гг.
- •Глава 12. Изменения в налоговой системе ссср в 19411965 гг.
- •Глава 12. Изменения в налоговой системе ссср в 19411965 гг.
- •Глава 12. Изменения в налоговой системе ссср в 19411965 гг.
- •Глава 12. Изменения в налоговой системе ссср в 19411965 гг.
- •Глава 12. Изменения в налоговой системе ссср в 19411965 гг.
- •Глава 12. Изменения в налоговой системе ссср в 19411965 гг.
- •Глава 13
- •Глава 13. Платежи в бюджет и налоговая система ссср в 19651985 гг.
- •Глава 14
- •Глава 14. Реформы налоговой системы в ссср в 19851991 гг.
- •Глава 14. Реформы налоговой системы в ссср в 19851991 гг.
- •Глава 14. Реформы налоговой системы в ссср в 19851991 гг.
- •Глава 14. Реформы налоговой системы в ссср в 19851991 гг.
- •Раздел III
- •Глава 15
- •Глава 15. Становление налоговой системы Российской Федерации
- •Глава 15. Становление налоговой системы Российской Федерации
- •Глава 15. Становление налоговой системы Российской Федерации
- •Глава 15. Становление налоговой системы Российской Федерации
- •Глава 15. Становление налоговой системы Российской Федерации
- •Глава 15. Становление налоговой системы Российской Федерации
- •Глава 15. Становление налоговой системы Российской Федерации
- •Глава 15. Становление налоговой системы Российской Федерации
- •Глава 15. Становление налоговой системы Российской Федерации
- •Глава 15. Становление налоговой системы Российской Федерации
- •Глава 15. Становление налоговой системы Российской Федерации
- •Глава 15. Становление налоговой системы Российской Федерации
- •Глава 16
- •Глава 17
- •Глава 18
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
- •Глава 18. Местные налоги и сборы
Глава 9. Налоги в Советской России 19171922 гг.
9 июля 1921 г. вводится плата за перевозки по железным дорогам и
водным путям, 18 июля оплата почтовых отправлений, 5 августа
устанавливается платность товаров, в том числе и продовольствен-
ных, с 25 августа вводится плата за коммунальные услуги.
Во второй половине 1921 г. устанавливаются новые принципы оп-
латы труда в соответствии с его количеством и качеством, осущест-
вляется переход на денежную оплату труда вместо натуральной
вводится гарантированная оплата труда в товарных рублях.
В декабре 1921 г. по указанию В.И. Ленина Г.Я. Сокольников раз-
рабатывает проект постановления об усилении косвенных налогов.
Данный проект был внесен на рассмотрение Пленума Центрального
комитета Российской Коммунистической партии (большевиков) (ЦК
РКП (б)) 28 декабря 1921 г.
Декретами советской власти в марте апреле 1921 г. продналог
устанавливался на хлеб, картофель, маслосемена, яйца, молочные про-
дукты, шерсть, кожсырье, льняное и пеньковое волокно, табак. Размер
налога и сроки сдачи сельскохозяйственной продукции доводились до
хозяйств весной до начала полевых работ. Продналог взимался в виде
процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве
продуктов; при этом учитывались урожайность, фактическое наличие
скота, число едоков. Обложение основывалось на класовых принци-
пах и было прогрессивным: наиболее высокие ставки устанавливались
для «кулацких хозяйств», пониженные для середняцких; бедней-
шие крестьяне освобождались от некоторых, а в ряде случ аев и от всех
видов натурального обложения. Предоставлялись льготы крестьянам,
увеличивавшим площади посевов, производительность хозяйства. Од-
нако множественность натуральных налогов осложняла их взимание,
сдерживала рост товарности хозяйства, не позволяла полностью
учесть и использовать все благоприятные для развития хозяйства осо-
бенности отдельных районов.
Сокольников Григорий Яковлевич (псевдоним Бриллиант) (18881939) со-
ветский государственный и партийный деятель, член Коммунистической партии с
1905 г., участник революции 19051907 гг. и Октябрьской 1917 г. В 1917 г. член Мос-
ковского комитета партии. В 1918 г. председатель советской делегации на переговорах с
Германией, подписал Брестский мир. С 1918 г. член РВС ряда армий, председатель
Туркестанской комиссии ВЦИК и СНК РСФСР. В 1921 г. заместитель наркома, в
19221926 гг. нарком финансов. В 1922 г. участник Гаагской конференции. С 1926 г.
заместитель председателя Госплана. С 1928 г. председатель Нефтесиндиката, с 1929 г.
полномочный представитель в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной
Ирландии и заместитель наркома по иностранным делам, заместитель наркомлеса.
Член ЦК партии в 19171919 гг., 19221930 гг. (кандидат в 19301936 гг.), член ВЦИК
и ЦИК СССР. Необоснованно репрессирован как член «Параллельного антисоветского
троцкистского центра»; реабилитирован посмертно.
9.2. Налоги при переходе к новой экономической политике
#
Продналог 1921 г. фактически представлял собой комплекс продо-
вольственных и сырьевых налогов (в 1921/22 г. взимались налоги: на
хлебные продукты хлеб, зернофураж, масличные семена, карто-
фель; сено; молочные продукты; мясо; яйца; птицу; мед; шерсть; льня-
ное волокно; пеньку; кожевенное сырье; пушнину; мелкое животное
сырье; табак и продукты огородничества и бахчеводства), взимавших-
ся с разных отраслей сельского хозяйства. Это обстоятельство чрез-
мерно усложнило систему обложения.
Декрет ВЦИК от 17 марта 1922 г. установил на 1922/23 г. единый
натуральный налог на продукты сельского хозяйства (разновидность
продналога), который исчислялся в единой весовой мере пуде ржи,
а в районах распространения пшеницы пуде пшеницы, и вносился
налогоплательщиками основными сельскохозяйственными продукта-
ми: зерновыми (продовольственно-фуражными) хлебами, масличны-
ми семенами, картофелем, сеном, маслом и мясом.
Единый натуральный налог не был единственным платежом, вно-
симым сельскохозяйственным населением, так как наряду с ним в
1922/23 г. существовали еще и денежные налоги: общегражданский,
построенный по типу классового подушного обложения, трудгужна-
лог, заменивший собой натуральную трудгужповинность, и подворно-
денежный налог. В 1923/24 г. система взимания единого сельскохозяй-
ственного налога уже предусматривала отмену четырех вышеупомя-
нутых дополнительных налогов.
Единый сельскохозяйственный налог в первый год существования
взимался в смешанной форме натурой в одних районах и деньгами
в других, с 1924/25 г. натуральная форма взимания налога была отме-
нена. В 19231927 гг. сельхозналог давал около половины всех нало-
говых поступлений, что составляло около 25% всех средств, мобили-
зуемых в бюджет.
После Октябрьской революции 1917 г. начала складываться совет-
ская финансовая система. В 1918 г. декретом СНК финансовые орга-
ны России были упразднены, а сбор налогов передан в ведение создан-
ных финансовых отделов губернских и уездных исполнительных ко-
митетов. В Моссовете был образован финансовый отдел, который стал
составлять городской бюджет, первоначально в целом для Москов-
ской губернии. В июне 1919 г. был утвержден первый советский бюд-
жет Московской губернии по доходам в сумме 897,7 млн руб. и расхо-
дам 1220,1 млн руб. (в масштабе цен того времени). С 1924 г. общегу-
См.: Москва: Энциклопедия / Гл. ред. А.Л. Нарочницкий. М.: Советская Энцик-
лопедия, 1980. С. 162.
$