Основные курортологические термины и понятия

Федеральным законом «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 13 февраля 1995 г. № 26-ФЗ да­ется следующее толкование курортологических терминов:

* природные лечебные ресурсы — минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, ис­пользуемые для лечения и профилактики заболе­ваний и организации отдыха. Лечебные свойства природных объектов и условий устанавливаются на основании научных исследований, многолетней практики и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами здравоохранения;

* курортное дело — совокупность всех видов науч­но-практической деятельности по организации и осуществлению лечения и профилактики заболе­ваний на основе использования природных ле­чебных ресурсов;

* технологическая схема разработки и использования природных лечебных ресурсов — проектный документ, устанавливающий технические методы и объемы добычи и использования природных лечебных ре­сурсов, нормы потерь и способы сохранения и улуч­шения лечебных свойств указанных ресурсов при эксплуатации;

* пользователи природных лечебных ресурсов — юри­дические и физические лица, осуществляющие раз­работку и использование природных лечебных ре­сурсов на основании лицензий;

* лечебно-оздоровительная местность — территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилакти­ки заболеваний, а также для отдыха населения;

* курорт — освоенная и используемая в лечебно-про­филактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебны­ми ресурсами и необходимыми для их эксплуата­ции зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры;

* курорт федерального значения — освоенная и ис­пользуемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находя­щаяся в установленном порядке в ведении феде­ральных органов государственной власти;

* курорт регионального значения — освоенная и ис­пользуемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находя­щаяся в установленном порядке в ведении органа государственной власти субъекта Российской Феде­рации;

* курорт местного значения — освоенная и использу­емая в лечебно-профилактических целях особо ох­раняемая природная территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органов местного самоуправления;

* курортный регион (район) — территория с компак­тно расположенными на ней курортами, объеди­ненная округом санитарной (горно-санитарной) охраны;

* округ санитарной охраны — особо охраняемая при­родная территория с установленным в соответствий с законодательством Российской Федерации режи­мом хозяйствования, проживания, природопользо­вания, обеспечивающим защиту и сохранение при­родных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровитель­ной местности с прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевременного истощения. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, где природные и лечебные ресурсы относятся к не­драм (минеральные воды, лечебные грязи и др.), ус­танавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитар­ной охраны. Внешний контур округа санитарной ох­раны является границей лечебно-оздоровительной местности, курорта, курортного региона;

* курортный фонд Российской Федерации — совокуп­ность всех выявленных и учтенных природных ле­чебных ресурсов, лечебно-оздоровительных мест­ностей, а также курортов и курортных регионов. Государственный учет курортного фонда, государ­ственный реестр лечебно-оздоровительных местно­стей и курортов ведет Правительство Российской Федерации. Помимо этих понятий, в рекреационной географии были введены определения курортной зоны и курортной агломерации:

* курортная зона — курортный регион с высокой кон­центрацией здравниц, объединенных общекурорт­ным хозяйством: едиными зонами (хозяйственной, селитебной (жилой) и досугово-развлекательной), общим транспортным узлом, общекурортным пар­ком и общекурортными медицинскими объектами: водо- и грязелечебницами, питьевой галереей, ку­рортной поликлиникой, терренкурами (маршрута­ми дозированной ходьбы) и пр.;

* курортная агломерация — высшая стадия развития курортной зоны, при которой внутри нее формиру­ются курортные комплексы в виде курортных горо­дов или крупных курортных поселков, объединен­ных общекурортными связями.

В задачи курортных институтов и лабораторий входят: изыскание и изучение курортных ресурсов; эксперимен­тальное и клиническое изучение механизмов действия курортных факторов; разработка показаний и противопо­казаний для направления больных на курорты, форм и методов организации отдыха и лечения на курортах, а также проблем правильного ведения гидроминерального и бальнеотехнического хозяйств курортов, вопросов строительства курортов, курортных учреждений и др. Сеть курортных институтов начала создаваться лишь в годы Советской власти (с 1920 г.).

Дальневосточный филиал Центрального НИИ курор­тологии и физиотерапии основан в 1979 году на базе на­учно-исследовательской лаборатории курорта Садгород. Разрабатывает проблемы климатологии (вопросы адап­тации к климату Дальнего Востока), бальнеологии, гря­зелечения, а также физиотерапии. Основная задача фи­лиала — развитие санаторно-курортного дела, клима-топрофилактики и физиотерапевтической помощи на Дальнем Востоке.

Научно-исследовательская лаборатория биотелемет­рии Кисловодске™ совета по управлению курортами ос­нована в 1967 году. Разрабатывает и внедряет методы медико-технического контроля за состоянием организма в процессе санаторно-курортного лечения, создает и го­товит к серийному производству аппараты и приборы для этой цели, издает методические указания.

Научно-исследовательская лаборатория курорта Белокуриха создана в 1967 году. Она изучает лечебное действие радоновых минеральных вод при болезнях сердца, сосу­дов, легких, органов пищеварения, гинекологических за­болеваниях.

Пятигорский НИИ курортологии и физиотерапии осно­ван в 1920 году как бальнеологический институт. Изуча­ет лечебное действие природных факторов курортов Кав­казских Минеральных Вод — климата, минеральных вод и лечебных грязей. Имеет клиники в Пятигорске, Желез-новодске, Ессентуках, Кисловодске.

Екатеринбургский НИИ курортологии и физиотерапии был основан в 1929 году. Разрабатывает проблемы бальне­ологии, грязелечения и физиотерапии. Имеет свою кли­нику с детским отделением.

Сочинский НИИ курортологии и физиотерапии осно­ван в 1936 году. Разрабатывает проблемы бальнеологии (применение минеральных вод Мацесты и Чвижепсе), климатологии (влияние климата влажных субтропи­ков), а также физиотерапии, организации отдыха на ку­рортах. Имеет клинику и детские отделения в Сочи и Анапе.

Томский НИИ курортологии основан в 1921 году. Разрабатывает проблемы климатологии (адаптация к климату Сибири, климатопрофилактика), грязелече­ния и физиотерапии. Имеет свою клинику с детским отделением.

Центральный НИИ курортологии и физиотерапии (Москва) основан в 1926 году. Координирует научную деятельность НИИ, занимающихся проблемами курортоло­гии и физиотерапии. Занимается изучением курортных ресурсов, изучает лечебные свойства физических факто­ров и механизмы действия их на организм, разрабатыва­ет способы их лечебного применения при различных за­болеваниях, методы рациональной организации курорт­ной и физиотерапевтической помощи в стране. Имеет клинику и клинические базы в городских больницах, дальневосточный филиал на курорте Садгород.

Курорт — освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая при­родная территория, располагающая природны­ми лечебными ресурсами и необходимыми для их эксп­луатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры (Закон РФ «О природных лечебных ре­сурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курор­тах», 1995).

* Основная цель курортов — обслуживание людей, стремящихся к отдыху и восстановлению здоровья. Соответственно, популярными местами размеще­ния курортов всегда были и остаются пляжи, горы, озера, а также территории, предоставляющие воз­можности для отдыха и лечения в естественных климатических и природных условиях, а также за­нятий спортом.

* Основная концепция курортов: они предлагают окру­жающую среду и рекреационные услуги, которые могут быть совместимы с получением удовольствия от отдыха. Поэтому рекреационные возможности, предлагаемые курортами (в основном зарубежны­ми) обычно разнообразны и высокого качества.

* Развитию курорта благоприятствуют три основных фактора: репутация; объекты интереса; условия для восстановления здоровья и занятий спортом.

* Курорты располагаются в природных местностях, характеризующихся лучшими рекреационными ре­сурсами, развитой инфраструктурой и материаль­ной базой туризма, представляющей значительный сегмент туристского рынка. В России принят тер­мин для обозначения подобных регионов.

Местность лечебно-оздоровительная — территория, обладающая природными лечебными ресурсами и при­годная для организации лечения и профилактики заболе­ваний, а также для отдыха населения (Закон РФ «О при­родных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», 1995).

* В России создана Национальная курортная ассоциа­ция (НКА), которая объединяет свыше 1500 курорт­ных организаций. Среди них: здравницы Медицин­ского центра УД Президента РФ, «Профкурорт», «Агрокурорт», «Татарстанкурорт», «Роскурорт», «Москурорт», «Ассоциация курортов Северо-Запа-да», «Самарские санатории», «Сочинское курортное объединение», «Анапа: курорты и туризм», «Курорт Белокуриха», «Курорт Нальчик» и многие другие.

* Процесс планирования курорта включает: определе­ние маркетинга, функций, типа и места расположе­ния курорта; обоснование места выбора и оценки территории; анализ рекреационных ресурсов, в т. ч. их использования и восстановления, определение значимых хозяйственных связей в регионе, оценку достопримечательностей и средств инфраструктуры, а также социокультурного комплекса отношений с местным населением; уточнение экономической структуры плана и этапов развития курорта; оцен­ку социально-экономической и политической си­туации и социальных особенностей региона и др.

* Критерии выбора местоположения курорта: соответ­ствие выявленных рекреационных ресурсов и дос­топримечательностей месту, типу и объему проек­тируемого курорта; удобное транспортно-географи-ческое положение относительно основных центров спроса, рекреационных ресурсов, коммуникаций и инфраструктуры; оптимизация микроклиматичес­ких условий; возможность использования местного населения на работе в курортной зоне.

* Принципы развития курортов: наличие хороших местных и региональных условий; наличие и со­хранность специальных достопримечательностей, возможность их использования; учет удобств транспортно-географического положения; эколо­гическая безопасность; достаточность водо-, электро- и теплоснабжения; архитектурное пла­нирование с учетом возможностей ландшафта и местных особенностей и др.

В соответствии с Законом РФ «О природных лечеб­ных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (1995) российские курорты делятся по принад­лежности на:

1. Курорты местного значения — освоенная и исполь­зуемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в ведении органов местного самоуправления.

2. Курорты регионального значения — освоенная и ис­пользуемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находя­щаяся в установленном порядке в ведении органа государственной власти субъекта РФ.

3. Курорты федерального значения — освоенная и ис­пользуемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находя­щаяся в установленном порядке в ведении феде­ральных органов государственной власти.

В 1997 году в РФ действовало более 14 тысяч лечебно-оздоровительных учреждений, в которых единовременно могли находиться более 600 тысяч человек.

* Профиль курорта определяется заболеваниями, ко­торые в нем лечат: кардиологические, туберкулез­ные, гастроэнтерологические, пульмонологичес-кие, дерматовенерологические, профессиональные, урологические, гинекологические и др.

* Характерная особенность организации санаторно-ку­рортного лечения в России заключается в том, что оно строится на строго научных началах. Ученые различ­ных специальностей разрабатывают научные основы развития и организации курортов, сети санаторно-курортных учреждений, исследуют физико-химичес­кие, биологические и другие свойства минеральных вод, лечебных грязей, особенности климата, механиз­мы действия курортных факторов на организм чело­века, результаты лечения на курортах, разрабатывают новые методы лечения и методики использования курортных факторов. Особое внимание уделяется изу­чению использования курортных факторов для меди­цинской реабилитации.